База решений
и правовых актов

ИГ/4608 от 30.01.2017
ПАО АКБ «Абсолют Банк»
127051, г. Москва,
Цветной бульвар, д. 18
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении производства по делу № 3-18-36/77-17
по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
«26» января 2017 года г. Москва
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной
службы по городу Москве (далее — Московское УФАС России) по
рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской
Федерации о рекламе, заместитель руководителя И.С. Гудкова, рассмотрев
заявление физического лица (вх. № 47430), а также материалы по признакам
нарушения ПАО АКБ «Абсолют Банк» части 1 статьи 18 Федерального закона
от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе),
УСТАНОВИЛ:
В Московское УФАС России поступило заявление физического лица
относительно распространения посредством e-mail-сообщения на электронную почту
<...> рекламы «Внешние переводы любых сумм по единому тарифу; Делайте быстрые
перечисления в другой банк без лишних затрат по ЕДИНОЙ комиссии: 1 перевод=50
рублей вне зависимости от суммы перевода; Через Интернет-банк «Абсолют Mobile»,
поступившей 21.10.2016 в 10:12, отправитель AbsolutBank@absolutbank.ru.
При распространении указанной рекламы усматриваются признаки
1
нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе, выразившегося в
распространении рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством
использования телефонной связи, в отсутствие согласия абонента на получение
рекламы.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, части 1 статьи 34, частей 1, 2
статьи 36 Закон о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил
рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам
нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508
(далее — Правила),
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 3-18-36/77-17 по признакам
нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно части
1 статьи 18 Закона о рекламе.
2. Признать лицом, участвующим в деле:
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, - ПАО АКБ «Абсолют
Банк» (адрес: 127051, г. Москва, Цветной бульвар, д. 18).
3. Назначить дело № 3-18-36/77-17 к рассмотрению на 13 часов 50 минут
«20» февраля 2017 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1,
каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).
4. ПАО АКБ «Абсолют Банк», на основании статьи 34 Закона о рекламе,
пункта 21 Правил, представить в адрес Московского УФАС России в течение
трех рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за
два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
• копию устава, учредительных документов Общества;
• копию приказа о назначении генерального директора, иного руководящего
лица;
• копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган
юридического лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц;
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение
рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение
указанной рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
2
выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за
размещение рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о назначении ПАО АКБ
«Абсолют Банк» административных наказаний за совершение
правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
за период с 01.01.2016 по настоящее время (с приложением документов,
подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных
административных наказаний);
• документально подтвержденную информацию относительно сроков
распространения рассматриваемой рекламы;
• информацию о рекламодателе (рекламодателях),
рекламораспространителе (рекламораспространителях) рассматриваемой
рекламы с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место
нахождение, фактический, почтовый адрес и государственный
регистрационный номер записи о создании юридического лица; либо
фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; либо
фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные и контактные
телефоны физического лица);
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с
рекламодателем (рекламодателями), рекламораспространителем
(рекламораспространителями), с приложением всех имеющихся
дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к
рассматриваемой рекламе; платежные документы по оплате данных
договоров;
• информацию о поступлении рассматриваемой рекламы на электронную
почту <...>, с приложением подтверждающих документов;
• предварительное согласие абонента на получение рассматриваемой
рекламы;
• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом,
направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня
прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае
невозможности представления какого-либо из перечисленных документов,
необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.
При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном
3
письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на
исходящий номер данного письма.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его
территориальный орган сведений (информации), предусмотренных
законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений
(информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление
недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную
ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Явка законных представителей сторон по делу и (или) их представителей
с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
обязательна.
В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России,
а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в
деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность,
документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов
хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию настоящего
определения (уведомления) по делу.
Заместитель руководителя И.С. Гудкова
Исполнитель: Устинова А.А.
8 (495) 784-75-05. (доб. 154)
4