Определение №ИГ/47601/17 от 19.09.2017 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возбуждении производства по делу № 3-28-200... от 3 ноября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИГ/47601/17 от 19.09.2017
ООО МКК «Финансовый Брокеръ»
Льва Толстого ул., д. 5/1, стр. 1,
г. Москва, 119034
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении производства по делу № 3-28-200/77-17
по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
«19» сентября 2017 года г. Москва
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее — Московское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заместитель руководителя <...>, рассмотрев заявления физического лица, а также материалы по признакам нарушения ООО МКК «Финансовый Брокеръ» части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38 ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе).
УСТАНОВИЛ:
В Московское УФАС России поступили заявления физического лица относительно наличия в действиях ООО МКК «Финансовый БрокерЪ» признаков нарушения части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе).
В спорной рекламе содержатся следующие сведения: «В рамках программы «Стратегия успеха» инвестиции с доходностью до 28%», «Данные условия применяются по программам «Стратегия успеха», «Стратегия успеха+» на срок от 6 до 24 месяцев на сумму от 1 500 000 руб. с возможной пролонгацией, процентная ставка зависит от суммы и срока договора. Срок действия договора займа до 29.03.2017. Подробная информация об остальных условиях договора займа, страхования, об организаторе акции, количестве и месте выдачи подарков, правилах и месте проведения уточняйте на сайте или по телефону».
Согласно направленным ООО МФО «Финансовый БрокерЪ» в адрес Московского УФАС России сведениям, в рамках программ «Стратегия успеха», «Стратегия успеха+» процентная ставка 28% годовых возможна только при следующих условиях: сумма первоначального займа от 1 500 000 до 4 999 999 руб. при сроке займа от 24 месяцев; от 5 000 000 до 9 999 999 руб. при сроке займа от 24 месяцев, от 10 000 000 при сроке займа от 18 месяцев.
При распространении спорной рекламы усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 5 Закона о рекламе, выразившегося в размещении на стенде по адресу: г. Москва, Неманский пр-д, д. 11, рекламы «Стратегия успеха до 28%», в которой отсутствует часть существенной информации, а именно условий рекламируемой программы, при которых формируется процентная ставка 28% годовых; пункта 2 части 2 статьи 28 Закона о рекламе, выразившегося в указании только части условий оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица.
В процессе рассмотрения дела о спорной рекламе Московским УФАС России ООО МФО«Финансовый Брокеръ» было переименовано в ООО МКК«Финансовый Брокеръ».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закон о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 года № 508 (далее — Правила).
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 3-28-200/77-17 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 статьи 28 Закона о рекламе.
2. Признать лицом, участвующим в деле:
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, — ООО МКК «Финансовый Брокеръ» (119034, г. Москва, ул. Льва Толстого, д. 5/1, стр. 1).
3. Назначить дело № 3-28-200/77-17 к рассмотрению на 13 часов 30 минут «19» октября 2017 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).
4. ООО МКК «Финансовый Брокеръ» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21 Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих дней со дня получения настоящего Определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
-
сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой рекламы;
-
копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;
-
должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной рекламы;
-
паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;
-
трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за размещение рассматриваемой рекламы;
-
документально подтвержденную информацию о назначении Российской ассоциации развития игорного бизнеса административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2016 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);
-
информацию об актуальных (почтовых, фактических и т. п.) адресах, в том числе адресе электронной почты, номере факса, по которым возможно надлежащее оформление корреспонденции и своевременное уведомление лица о ходе рассмотрения дела, месте, дате и времени заседания комиссии, необходимых к представлению документах и сведениях;
-
письменные пояснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.
При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер данного письма.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка законных представителей сторон по делу и (или) их представителей с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.
В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию настоящего определения (уведомления) по делу.
Председатель Комиссии |
<...> |