База решений
и правовых актов

ИГ/50476 от 28.10.2016
ООО «Кулинарное бюро»
119313, г. Москва,
ул. Гарибальди, д. 6, корп. 1
ООО «Сноу-Медиа»
117105, г. Москва,
Варшавское ш., д. 28А, корп. 1
117105, г. Москва,
Варшавское ш., д. 1, стр. 2
info@snow-media.ru
ООО «Рекламное агентство СНОУ»
117105, г. Москва,
Варшавское ш., д. 1, стр. 1-2
ООО «Гугл»
115035, г. Москва, ул. Балчуг, д. 7
ООО «МИЛК»
125284, г. Москва,
ул. Островитянова,
д. 5, пом. XVII, ком. 1-7
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 3-5-107/77-16
«25» октября 2016 года г. Москва
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по
г. Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС
России, Комиссия) в составе:
председателя Комиссии: И.С. Гудковой,
членов Комиссии: А.О. Аксаментова, Н.С. Уваровой, А.А. Устиновой,
В.Н. Никитухиной,
рассмотрев дело № 3-5-107/77-16 по признакам нарушения
ООО «Кулинарное бюро» пункта 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от
1
13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе),
выразившегося в распространении в период с 10.11.2015 по 18.01.2016 в системе
«Google AdWords» рекламы «Андерсон или Kitchen? - Конечно Kitchen! Кафе для всех.
Реклама. w ww.1kitchen.ru/ Семейные праздники в уютном месте», содержащей
некорректные сравнения рекламируемого товара (услуги) с находящимися в
обороте товарами (услугами), которые произведены другими изготовителями
или реализуются другими продавцами,
в присутствии представителей ООО «МИЛК» в лице Петровой Е.А (по
доверенности № 44М-16); ООО «Рекламное агентство Сноу», ООО «Сноу-
Медиа» в лице Боровковой К.Ю. (по доверенностям б/н от 25.07.2016),
в отсутствие представителей ООО «Кулинарное бюро», ООО «Гугл»
(уведомлены надлежащим образом),
УСТАНОВИЛА:
Для полного, всестороннего, объективного рассмотрения настоящего дела
по существу Комиссии Московского УФАС России необходимо получить
дополнительные документы и сведения.
В соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным
органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508 (далее - Правила),
Комиссия Московского УФАС России
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Исходя из пунктов 3.39 - 3.44 Административного регламента
Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной
функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного приказом
ФАС России от 23.11.2012 № 711/12 (далее — Административный регламент),
фактическое рассмотрение дела направлено на полное и всестороннее
исследование доказательств и обстоятельств дела, надлежащее уведомление
лиц, участвующих в деле.
Рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства
осуществляется антимонопольным органом, территориальным
антимонопольным органом с целями, закрепленными в статье 1 Закона о
рекламе и направленными, в том числе, на реализацию права потребителя на
получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение
нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также
пресечение фактов ненадлежащей рекламы.
Между тем, установить все фактические обстоятельства, необходимые
для принятия мотивированного решения по фактам, явившимся основанием для
возбуждения дела, на основании имеющихся в материалах дела документов и
сведений не представляется возможным.
2
Принятие решения по делу в настоящий момент может повлечь за собой
нарушение законных прав и интересов лиц по делу, а также заявителя —
физического лица, в части объективного, полного и всестороннего исследования
и оценки доказательств и обстоятельств дела, надлежащего уведомления лиц,
участвующих в деле, о дате, времени и месте рассмотрения дела.
При этом, срок рассмотрения дела, закрепленный пунктом 3.47
Административного регламента, пунктом 27 Правил рассмотрения
антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, является организационным
и его нарушение не может являться основанием для отмены решения по делу.
При таких обстоятельствах, Комиссия Московского УФАС России для
объективного, полного и всестороннего исследования и оценки доказательств
считает необходимым продлить срок рассмотрения дела № 3-5-107/77-15.
2. Рассмотрение дела № 3-5-107/77-16 отложить.
3. Привлечь к участию в деле № 3-5-107/77-16 в качестве лица, в
действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о
рекламе, - ООО «Рекламное агентство СНОУ» (адрес: 117105, г. Москва,
Варшавское ш., д. 1, стр. 1-2).
4. Назначить рассмотрение дела на 14 часов 40 минут «24» ноября
2016 года по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4, стр. 1, каб. 307 (вход
со стороны Боярского переулка).
5. ООО «Кулинарное бюро», ООО «Сноу-Медиа», ООО «Рекламное
агентство СНОУ», ООО «Гугл» представить в адрес Московского УФАС России
не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, письменные
пояснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела (при
необходимости).
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом,
направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня
прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае
невозможности представления какого-либо из перечисленных документов,
необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.
При предоставлении документов просим ссылаться в сопроводительном
письме и письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий
номер данного письма.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его
территориальный орган сведений (информации), предусмотренных
законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений
(информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление
недостоверных сведений (информации), влечет за собой ответственность,
предусмотренную частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Явка лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, и (или) их представителей с
надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по
3
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе будет рассмотрено в их
отсутствие.
В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России,
а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в
деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность,
документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов
хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию настоящего
определения (уведомления) по делу.
Председатель Комиссии И.С. Гудкова
Члены Комиссии А.О. Аксаментов
Н.С. Уварова
А.А. Устинова
В.Н. Никитухина
Исполнитель: Уварова Н.С.,Тел: 8 (495) 784-75-05(доб. 159)
4