База решений
и правовых актов

ИГ/50751 от 31.10.16
ПАО «Мегафон»
115035, г. Москва,
ул. Кадашевская наб., д. 30
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении производства по делу № 3-18-242/77-16
по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
«31» октября 2016 года г. Москва
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по
городу Москве (далее — Московское УФАС России) по рассмотрению дел по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
заместитель руководителя И.С. Гудкова, рассмотрев заявление физического лица
(вх. № 32213), а также материалы по признакам нарушения ПАО «Мегафон» части 1
статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о
рекламе),
УСТАНОВИЛ:
В Московское УФАС России поступило заявление физического лица относительно
распространения посредством СМС-сообщения на телефонный номер <...> рекламы:
«Игры 2в1 по 150р: Война в небе и Ночная битва, Гонки, ралли в городе, TubbyBirds и
Мочи кротов, Тесты на любовь. ИнфоSMS на 5016 за 0р», поступившей 09.05.2016 в 14:21,
отправитель: 5016;
«Игры 2в1 по 150р: Черепашки-ниндзя, Охота на зомби, Гонки на выживание,
Сыр и мыши и Лови мышонка, Пузырьки 2в1. ИнфоSMS на 5016 за 0р», поступившей
09.06.2016 в 14:35, отправитель: 5016;
«Игры 2в1 по 150р: Дом с привидениями, Нелегальные гонки, Танчики,
СуперПес и ПесОбжора, Тесты на любовь и верность. ИнфоSMS на 5016 за 0р»,
поступившей 11.07.2016 в 13:48, отправитель: 5016;
«Игры 2в1 по 150р: Олимпийские мини-игры и Олимп.снайпер, Сбрось босса!
1
И Тест на обаяние, Тюнинг тачек и гонки. ИнфоSMS на 5016 за 0р», поступившей
04.08.2016 в 12:43, отправитель: 5016.
При распространении указанной рекламы усматриваются признаки нарушения
части 1 статьи 18 Закона о рекламе, выразившегося в распространении рекламы по
сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной связи, в отсутствие
согласия абонента на получение рекламы.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, части 1 статьи 34, частей 1, 2
статьи 36 Закон о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения
антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 года № 508 (далее —
Правила),
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 3-18-242/77-16 по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно части 1 статьи 18 Закона
о рекламе.
2. Признать лицом, участвующим в деле:
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе, - ПАО «Мегафон» (адрес: 115035, г. Москва,
ул. Кадашевская наб., д. 30).
3. Назначить дело № 3-18-242/77-16 к рассмотрению на 13 часов 00 минут
«29» ноября 2016 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 307 (вход
со стороны Боярского переулка).
4. ПАО «Мегафон» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21 Правил
представить в адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих дней со дня
получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания
Комиссии, следующие документы и сведения:
• копию устава, учредительных документов Общества;
• копию приказа о назначении генерального директора, иного руководящего
лица;
• копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган юридического
лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр
юридических лиц;
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение
рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной
рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
2
выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за
размещение рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о назначении ПАО «Мегафон»
административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность
за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, за период с 01.01.2015 по настоящее
время (с приложением документов, подтверждающих исполнение
постановлений о назначении указанных административных наказаний);
• документально подтвержденную информацию относительно сроков
распространения рассматриваемой рекламы;
• информацию о рекламодателе (рекламодателях), рекламораспространителе
(рекламораспространителях) рассматриваемой рекламы с указанием реквизитов
данных лиц (наименование, место нахождение, фактический, почтовый адрес и
государственный регистрационный номер записи о создании юридического
лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя; либо фамилию, имя,
отчество, адрес, паспортные данные и контактные телефоны физического
лица);
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с
рекламодателем (рекламодателями), рекламораспространителем
(рекламораспространителями), с приложением всех имеющихся
дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к
рассматриваемой рекламе; платежные документы по оплате данных договоров;
• информацию о поступлении рассматриваемой рекламы на телефонный номер
<...>, с приложением подтверждающих документов;
• предварительное согласие абонента на получение рассматриваемой рекламы;
• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с
приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых
документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности
представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить
письменные объяснения о причинах его отсутствия.
При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном письме
и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер
данного письма.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его
территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством
о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме
или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации),
влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6
статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3
Явка законных представителей сторон по делу и (или) их представителей с
надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
обязательна.
В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а
равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при
себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ,
подтверждающий полномочия лица на представление интересов хозяйствующего
субъекта либо физического лица, а также копию настоящего определения
(уведомления) по делу.
Заместитель руководителя И.С. Гудкова
Исполнитель: Устинова А.А.
8 (495) 784-75-05. (доб. 154)
4