База решений
и правовых актов

ИГ/50845
от 31.10.16
Согласно списку адресатов
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 3-5-214/77-16
«25» октября 2016 года г. Москва
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по
рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской
Федерации о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС России, Комиссия) в
составе:
председателя Комиссии: И.С. Гудковой,
членов Комиссии: П.В. Олейника, А.А. Устиновой,
рассмотрев дело № 3-5-214/77-16 по признакам нарушения ООО «Рекламное
агенство «Индекс 20», ООО «Астрис», ООО «Изи Медиа» части 7 статьи 5
Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о
рекламе), выразившегося в распространении рекламы «ДОНСТРОЙ»,
в присутствии представителя ООО «Компания Афиша», ООО «Рекламное
агенство «Индекс 20» в лице Львова И.С. (по доверенности б/н от 14.06.2016),
в отсутствие ООО «Астрис», ООО «Изи Медиа» (уведомлены надлежащим
образом),
УСТАНОВИЛА:
В рамках настоящего дела рассматривается следующая реклама:
◦ реклама «ДОНСТРОЙ», размещенная на странице 59, журнала
«АФИША» декабрь 2015 - январь 2016, с признаками нарушения части 7
статьи 5 Закона о рекламе, рекламодатель — ООО «Игроник Аутдор»;
1
◦ реклама «ДОНСТРОЙ», размещенная на странице 61 журнала
«АФИША» декабрь 2015 - январь 2016, с признаками нарушения части 7
статьи 5 Закона о рекламе, рекламодатель — ООО «Игроник Аутдор»;
◦ реклама «ДОНСТРОЙ», размещенная на странице 45 журнала
«АФИША» ноябрь 2015, с признаками нарушения части 7 статьи 5
Закона о рекламе, рекламодатель — ООО «Игроник Аутдор»»;
◦ реклама «ДОНСТРОЙ», размещенная на странице 23 журнала
«АФИША» октябрь 2015, с признаками нарушения части 7 статьи 5
Закона о рекламе, рекламодатель — ООО «Игроник Аутдор»;
◦ реклама «ДОНСТРОЙ», размещенная на странице 29 журнала
«АФИША» октябрь 2015, с признаками нарушения части 7 статьи 5
Закона о рекламе, рекламодатель — ООО «Игроник Аутдор»;
◦ реклама «ДОНСТРОЙ», размещенная на странице 47 журнала
«АФИША» октябрь 2015, с признаками нарушения части 7 статьи 5
Закона о рекламе, рекламодатель — ООО «Игроник Аутдор»;
◦ реклама «ДОНСТРОЙ», размещенная на странице 33 журнала
«АФИША» август 2015, с признаками нарушения части 7 статьи 5 Закона
о рекламе, рекламодатель — ООО «Игроник Аутдор»;
◦ реклама «ДОНСТРОЙ», размещенная на странице 23 журнала
«АФИША» июль 2015, с признаками нарушения части 7 статьи 5 Закона
о рекламе, рекламодатель — ООО «Астрис»;
◦ реклама «ДОНСТРОЙ», размещенная на странице 49 журнала
«АФИША» июнь 2015, с признаками нарушения части 7 статьи 5 Закона
о реклама, рекламодатель — ООО «Астрис»;
◦ реклама «ДОНСТРОЙ; беспроцентная рассрочка», размещенная на
основании Договора от 01.07.2013 с ООО «Астрис», с признаками
нарушения части 7 статьи 5 Закона о рекламе.
За нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 Закона о рекламе,
ответственность несет рекламодатель. Исходя из этого, ООО «Игроник Аутдор» и
ЗАО «Дон-Строй Инвест» подлежат привлечению к рассмотрению настоящего дела в
качестве лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе.
В соответствии с пунктами 27, 28, 34 Правил рассмотрения антимонопольным
органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской
Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 17.08.2006 № 508 (далее - Правила), Комиссия Московского УФАС
России
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Рассмотрение дела № 3-5-214/77-16 отложить.
2. Назначить дело № 3-5-214/77-16 к рассмотрению на 14 часов 00 минут
«22» ноября 2016 года по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4, стр. 1,
2
каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).
3. Признать лицами, участвующими в деле, помимо ООО «Компания Афиша»,
ООО «Рекламное агенство «Индекс 20», ООО «Астрис», ООО «Изи Медиа»:
лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе, - ООО «Игроник Аутдор» (адрес: 143422,
Московская обл., с. Петрово-Дальнее, ул. Промышленная, вл. 1), ЗАО «Дон-Строй
Инвест» (адрес: 119590, г. Москва, ул. Мосфильмовская, д. 7);
4. ООО «Игроник Аутдор» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта
28 Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих
дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до
даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
• копию устава ООО «Игроник Аутдор»;
• копии документов о назначении генерального директора
ООО «Игроник Аутдор», иного руководящего лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр;
• копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган юридического
лица;
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение
рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц) ответственных за
размещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение
указанной рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за
размещение рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о назначении
ООО «Игроник Аутдор» административных наказаний за совершение
правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 14.3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за
период с 01.01.2015 по настоящее время (с приложением документов,
подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных
административных наказаний);
• цветной макет (копию) рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию относительно сроков
распространения рассматриваемой рекламы;
• информацию о рекламодателе (рекламодателях) рассматриваемой рекламы с
указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождение,
фактический, почтовый адрес и государственный регистрационный номер
записи о создании юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес,
основной государственный регистрационный номер записи о
3
государственной регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя; либо фамилию, имя, отчество, адрес,
паспортные данные и контактные телефоны физического лица);
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с
рекламодателем (рекламодателями), рекламораспространителем
(рекламораспространителями), с приложением всех имеющихся
дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к
рассматриваемой рекламе; платежные документы по оплате данных
договоров;
• копии документально подтвержденных сведений, передававшихся
рекламодателем (рекламодателями), либо истребованных, в том числе, в
порядке статьи 13 Закона о рекламе, иных материалов (сведения о наличии
лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации и
т. д.);
• имеющуюся документальную информацию об объекте рекламирования
рассматриваемой рекламы (информации), в том числе лицензии,
сертификаты, сведения о государственной регистрации, об использованных
в рекламе средствах индивидуализации (товарных знаках, фирменных
наименованиях, коммерческих обозначениях) и т. д.;
• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
5. ЗАО «Дон-Строй Инвест» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта
28 Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих
дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до
даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
• копию устава ЗАО «Дон-Строй Инвест»;
• копии документов о назначении генерального директора ЗАО «Дон-Строй
Инвест», иного руководящего лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр;
• копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган юридического
лица;
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение
рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц) ответственных за
размещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение
указанной рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за
размещение рассматриваемой рекламы;
4
• документально подтвержденную информацию о назначении
ЗАО «Дон-Строй Инвест» административных наказаний за совершение
правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 14.3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за
период с 01.01.2015 по настоящее время (с приложением документов,
подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных
административных наказаний);
• цветной макет (копию) рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию относительно сроков
распространения рассматриваемой рекламы;
• информацию о рекламодателе (рекламодателях) рассматриваемой рекламы с
указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождение,
фактический, почтовый адрес и государственный регистрационный номер
записи о создании юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес,
основной государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя; либо фамилию, имя, отчество, адрес,
паспортные данные и контактные телефоны физического лица);
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с
рекламодателем (рекламодателями), рекламораспространителем
(рекламораспространителями), с приложением всех имеющихся
дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к
рассматриваемой рекламе; платежные документы по оплате данных
договоров;
• копии документально подтвержденных сведений, передававшихся
рекламодателем (рекламодателями), либо истребованных, в том числе, в
порядке статьи 13 Закона о рекламе, иных материалов (сведения о наличии
лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации и
т. д.);
• имеющуюся документальную информацию об объекте рекламирования
рассматриваемой рекламы (информации), в том числе лицензии,
сертификаты, сведения о государственной регистрации, об использованных
в рекламе средствах индивидуализации (товарных знаках, фирменных
наименованиях, коммерческих обозначениях) и т. д.;
• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом,
направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня
прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае
невозможности представления какого-либо из перечисленных документов,
необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.
5
При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном письме
и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер
данного письма.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его
территориальный орган сведений (информации), предусмотренных
законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации)
в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных
сведений (информации) влечет за собой ответственность, предусмотренную
частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Явка лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, и (или) их представителей с
надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе будет рассмотрено в их
отсутствие.
В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а
равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле,
при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ,
подтверждающий полномочия лица на представление интересов хозяйствующего
субъекта либо физического лица, а также копию настоящего определения
(уведомления) по делу.
Председатель Комиссии
И.С. Гудкова
Члены Комиссии П.В. Олейник
А.А. Устинова
Исполнитель: Устинова А.А.
8 (495) 784-75-05 (доб. 154)
6