База решений
и правовых актов

ИГ/5633 от 03.02.2017
ООО «МЕТРОТЕЛ»
142800, г. Московская обл.,
г. Ступино, ул. Пристанционная, вл. 6
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении производства по делу № 3-18-43/77-17
по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
«02» февраля 2017 года г. Москва
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы
по городу Москве (далее — Московское УФАС России) по рассмотрению дел по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
заместитель руководителя И.С. Гудкова, рассмотрев заявления физического лица, а
также материалы по признакам нарушения ООО «МЕТРОТЕЛ» части 1 статьи 18
Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о
рекламе),
УСТАНОВИЛ:
В результате рассмотрения поступившего заявления физического лица
установлен факт распространения ООО «МЕТРОТЕЛ» на телефонный номер <...>
рекламы посредством телефонного звонка следующего содержания:
«Алло, это Власов Андрей, Московский Центр Бесплатных Юридических
Консультаций, у меня важная информация для Вас, есть минутка?...», поступившей
01.08.2015 в 13:34-13:36 с телефонного номера +7-499-346-63-06.
Поступление указанной рекламы на телефонный номер <...> подтверждается
1
аудиозаписью поступившего телефонного звонка, а также детализированной выпиской,
представленной заявителем.
В рассматриваемой рекламе отсутствуют персональные данные лица, на
восприятие которого направлена распространенная информация. Текст рекламы не
содержит в себе указания на конкретного адресата, в связи с чем реклама, исходя из ее
содержания, не имеет ограничений к распространению по кругу лиц.
Также, заявитель прямо указал на то, что не давал согласие на получение рекламы.
ООО «МЕТРОТЕЛ» согласие заявителя на получение рекламы не представило.
При распространении указанной рекламы усматриваются признаки
нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе, выразившегося в распространении
рекламы посредством использования телефонной связи без предварительного согласия
абонента на получение рекламы.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, статьей 34, части 1, 2 статьи 36
Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21, 28 Правил рассмотрения
антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508 (далее
— Правила),
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 3-18-43/77-17 по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно части 1 статьи 18
Закона о рекламе.
2. Признать лицом, участвующим в деле:
• лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, – ООО «МЕТРОТЕЛ»
(адрес: 142800, Московская обл., г. Ступино, ул. Пристанционная, вл. 6).
3. Назначить дело № 3-18-43/77-17 к рассмотрению на 13 часов 10 минут
«02» марта 2017 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 307.
4. ООО «МЕТРОТЕЛ» на основании статьи 34 Закон о рекламе, пункта
21 Правил, представить в адрес Московского УФАС России в течение 3 (трех)
рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два
рабочих дня до даты заседания комиссии следующие документы и сведения:
• копии документов о назначении генерального директора, иного
руководящего лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр;
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение
рассматриваемой рекламы;
• информацию о рекламораспространителе, рекламодателе рассматриваемой
рекламы с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место
нахождение и государственный регистрационный номер записи о создании
юридического лица, иные известные адреса; либо фамилию, имя, отчество,
2
адрес, основной государственный регистрационный номер записи о
государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя, адрес местонахождения и иные известные адреса
указанного лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные,
известные адреса и контактные телефоны физического лица);
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с
рекламораспространителем, рекламодателем, с приложением всех
имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к
рассматриваемой рекламе, платежные документы по оплате данных
договоров; акты выполненных работ, товарные накладные и иные документы
подписывавшиеся либо составлявшиеся сторонами в рамках изготовления,
распространения или любых иных действий, совершавшихся сторонами в
отношении спорной рекламы;
• иные договоры в отношении номера, с которого поступил спорный
телефонный звонок, имеющиеся на момент направления рассматриваемой
рекламы (договоры об оказании услуг связи и т. п.), с приложением всех
имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., включая
платежные документы по оплате данных договоров; информацию об ином
лице (лицах) по указанному договору, включая наименование (фамилию, имя
отчество), сведения о государственной регистрации, юридические,
фактические и почтовые адреса, иные контактные данные;
• информацию о поступлении рассматриваемой рекламы на телефонный
номер <...> с приложением подтверждающих документов;
• предварительное согласие абонента на получение рассматриваемой рекламы;
• имеющуюся информацию об иных рекламодателях, рекламораспространителях
рассматриваемой рекламы с приложением подтверждающих документов;
• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены
с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых
документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности
представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо
представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.
Явка законных представителей, в действиях которых содержатся признаки
нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, и (или) их
представителей с надлежаще оформленной доверенностью для участия в
рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской
Федерации о рекламе обязательна.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его
территориальный орган сведений (информации), предусмотренных
законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации)
в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных
3
сведений (информации), влечет за собой ответственность, предусмотренную
частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а
равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле,
при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ,
подтверждающий полномочия лица на представление интересов хозяйствующего
субъекта либо физического лица, а также копию настоящего определения
(уведомления) по делу.
Председатель Комиссии И.С. Гудкова
Исполнитель: Никитухина В.Н. Тел. 8 (495) 784-75-05 (Доб. 167)
4