База решений
и правовых актов

ИГ/56886 от 30.11.2016
ПАО «МТС»
109147, г. Москва,
ул. Марксистская, д. 4
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении производства по делу № 3-18-272/77-16
по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
«28» ноября 2016 года г. Москва
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по
городу Москве (далее — Московское УФАС России) по рассмотрению дел по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
заместитель руководителя И.С. Гудкова, рассмотрев заявление физического лица
(вх. № 31852), а также материалы по признакам нарушения ПАО «МТС» части 1
статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о
рекламе),
УСТАНОВИЛ:
В Московское УФАС России поступило заявление физического лица относительно
распространения посредством смс-сообщения на телефонный номер <...> рекламы:
«Успей получить бонус от МТС! Пополните счёт до 30/08/2016 (включительно)
на сумму 10 рублей и более одним платежом, и получите бонус, равный 200% от
суммы пополнения! Подробнее 1117142 (звонок бесплатный). Пополнить номер без
комиссии: www.oplata.mts.ru», поступившей 26.08.2016 в 12:13 на телефонный номер
<...>, отправитель: МТС;
«Только до 30/08/2016 (включительно) Вам полагается бонус от МТС! За пополнение
счета одним платежом на сумму не менее 10 руб. получите бонус, равный 200% от суммы
пополнения! Подробнее 1117124 (звонок бесплатный). Пополнить номер без комиссии:
www.oplata.mts.ru (интернет по тарифу), поступившей 28.08.2016 в 17:04, отправитель: МТС;
«Делитесь впечатлениями с родными и близкими! Получите ежесуточно 100 минут на
1
МТС России и 100 минут на номера МТС Москвы и Московской области и городские номера
Москвы всего за 3,5 руб./сут. с опцией «Звони бесплатно и МТС России 100! Для
подключения ответьте любым текстом на это сообщение», поступившей 25.08.2016 в 21:33,
отправитель: МТС;
«Получайте бесплатные минуты, Мб, пакеты SMS за баллы МТС Бонус! Для
регистрации в программе отправьте SMS со словом БОНУС на бесплатный номер <...> .
Зарегистрируйтесь до 31.08.2016 и получите 100 баллов! Узнайте о программе на bonus.mts.ru
(интернет по тарифу) или по номеру 111734 (звонок бесплатный), поступившей 29.08.2016 в
16:47, отправитель: МТС.
При распространении указанной рекламы усматриваются признаки нарушений
части 1 статьи 18 Закона о рекламе, выразившиеся в распространении рекламы по
сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной связи, в отсутствие
согласия абонента на получение рекламы.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, части 1 статьи 34, частей 1, 2 статьи
36 Закон о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения
антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508 (далее — Правила),
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 3-18-272/77-16 по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно части 1 статьи 18 Закона
о рекламе.
2. Признать лицом, участвующим в деле:
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе, - ПАО «МТС» (адрес 109147, г. Москва,
ул. Марксистская, д. 4).
3. Назначить дело № 3-18-272/77-16 к рассмотрению на 13 часов 00 минут
«22» декабря 2016 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 307
(вход со стороны Боярского переулка).
4. ПАО «МТС» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21 Правил
представить в адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих дней со дня
получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания
Комиссии, следующие документы и сведения:
• копию приказа о назначении генерального директора, иного руководящего
лица;
• копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган юридического
лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр
юридических лиц;
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение
рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной
2
рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за
размещение рассматриваемой рекламы;
• информацию о поступлении рассматриваемой рекламы на телефонный номер
<...>, с приложением подтверждающих документов;
• предварительное согласие абонента на получение рассматриваемой рекламы;
• имеющуюся информацию об иных рекламодателях,
рекламораспространителях рассматриваемой рекламы либо лицах, сделавших
спорный звонок, с приложением подтверждающих документов;
• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с
приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых
документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности
представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить
письменные объяснения о причинах его отсутствия.
При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном письме
и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер
данного письма.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его
территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством
о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме
или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации),
влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6
статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Явка законных представителей сторон по делу и (или) их представителей с
надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
обязательна.
В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а
равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при
себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ,
подтверждающий полномочия лица на представление интересов хозяйствующего
субъекта либо физического лица, а также копию настоящего определения
(уведомления) по делу.
Заместитель руководителя И.С. Гудкова
3
Исполнитель: Устинова А.А.
8 (495) 784-75-05. (доб. 154)
4