База решений
и правовых актов

ИГ/5991 от 06.12.2017
ООО «Интернет Решения»
125252, г. Москва,
Чапаевский пер., д. 14
ООО «Яндекс»
119021, г. Москва,
ул. Льва Толстого, д. 16
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении производства по делу № 3-5-44/77-17
по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
«06» февраля 2017 года г. Москва
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной
службы по городу Москве (далее — Московское УФАС России) по
рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской
Федерации о рекламе, заместитель руководителя И.С. Гудкова, рассмотрев
заявление физического лица, а также материалы по признакам нарушения
ООО «Интернет Решения» пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона
от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе),
УСТАНОВИЛ:
В Московское УФАС России поступило заявление физического лица
относительно распространения с 14.01.2014 по 09.07.2016 в системе «Яндекс.Директ»
рекламы следующего содержания:
«Книжный интернет-магазин OZON.ru Самые низкие цены на самые
новые книги! Более миллиона книг в наличии!».
При распространении указанной рекламы усматриваются признаки
нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе, выразившееся в
распространении рекламы, которая содержит не соответствующие
1
действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара (услуги)
перед находящимися в обороте товарами (услугами), которые произведены
другими изготовителями или реализуются другими продавцами, в том числе,
путем употребления фразы «самые низкие цены».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закон о
рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения
антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508
(далее — Правила),
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 3-5-44/77-17 по признакам
нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно
пункта 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.
2. Признать лицом, участвующим в деле:
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, — ООО «Интернет
Решения» (адрес: 125252, г. Москва, Чапаевский пер., д. 14);
заинтересованным лицом — ООО «Яндекс» (адрес: 119021, г. Москва,
ул. Льва Толстого, д. 16).
3. Назначить дело № 3-5-44/77-17 к рассмотрению на 14 часов 40 минут
«02» марта 2017 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 307
(вход со стороны Боярского переулка).
4. ООО «Интернет Решения» на основании статьи 34 Закона о
рекламе, пункта 21 Правил представить в адрес Московского УФАС России в
течение трех рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее,
чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и
сведения:
• копии документов о назначении генерального директора, иного
руководящего лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц;
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение
рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц) ответственных за
размещение рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о назначении
административных наказаний за совершение правонарушений,
ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, за
период с 01.01.2016 по настоящее время (с приложением документов,
2
подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных
административных наказаний);
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение
указанной рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за
размещение рассматриваемой рекламы;
• информацию о рекламодателе (рекламодателях),
рекламораспространителе (рекламораспространителях) рассматриваемой
рекламы (информации) с указанием реквизитов данных лиц
(наименование, место нахождение, фактический, почтовый адрес и
государственный регистрационный номер записи о создании
юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной
государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные
данные и контактные телефоны физического лица);
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы
(информации) с рекламодателем (рекламодателями),
рекламораспространителем (рекламораспространителями), с
приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений
и т. п., относящихся к рассматриваемой рекламе (информации);
платежные документы по оплате данных договоров;
• макет (текст) рассматриваемой рекламы;
• информацию относительно сроков распространения рассматриваемой
рекламы;
• информацию о ключевых словах, выбранных для показа рассматриваемой
рекламы;
• информацию о сайтах в сети Интернет, на которые происходил переход при
виртуальном нажатии пользователем на рассматриваемую рекламу;
• документальное подтверждение содержащейся в рекламе информации
«Самые низкие цены на самые новые книги!»;
• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
5. ООО «Яндекс» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21
Правил представить в адрес Московского УФАС России не позднее, чем за два
рабочих дня до даты заседания Комиссии письменные пояснения и дополнительные
материалы по существу рассматриваемого дела (при необходимости).
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом,
направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня
3
прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае
невозможности представления какого-либо из перечисленных документов,
необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.
При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном
письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на
исходящий номер данного письма.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его
территориальный орган сведений (информации), предусмотренных
законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений
(информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление
недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную
ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Явка законных представителей сторон по делу и (или) их представителей
с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
обязательна.
В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России,
а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в
деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность,
документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов
хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию настоящего
определения (уведомления) по делу.
Заместитель руководителя И.С. Гудкова
Исполнитель: Никитухина В.Н., 8 (495) 784-75-05, доб. 167
4