База решений
и правовых актов

ИГ/62317/17 от 04.12.2017

ООО «Яндекс»

 

Льва Толстого ул., д.16,

Москва, 119021

 

ООО «ПРОЦЕСС-А»

 

Ибрагимова ул., д. 31, корп. 1, эт. 17,

г. Москва, 105318

 

Ассоциация форекс-дилеров (АФД)

 

Настасьинский пер., д. 7, стр. 2, к. 35,

г. Москва, 127006

 

Компании Smartex International Ltd

 

103 Sham Peng Tong Plaza, Victoria, Mahe, Seychelles

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 3-7-174/77-17

 

«14» ноября 2017 г.

г. Москва

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС России) в составе:

председателя Комиссии: <...>,

членов Комиссии: <...>, <...>,

рассмотрев дело № 3-7-174/77-17 по признакам нарушения ООО «Яндекс», ООО «ПРОЦЕСС-А» пунктов 1, 7 статьи 7, частей 1, 14 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе), выразившегося в распространении с марта 2017 года в системе «Яндекс.Директ» следующей рекламы:

1) «Опцион на EUR/USD (Выше/Ниже) / olymptrade.com / Открыть аккаунт / Как торговать / Условия торговли / Получайте прибыль / olimptrade.com / Сделки от 30 руб. Прибыль до 90 % за сделку. Торг на Сейшелах / Контактная информация 8 (800) 555-45-62 круглосуточно / Smartex International Ltd» (Реклама 1);

2) «Бинарные опционы от 60 секунд — высокая прибыль до 90 % / Открыть аккаунт / Как торговать / Условия торговли / Получайте прибыль / olimptrade.com / Депозит от 350 руб. Есть демо. Торг на Сейшелах / Доступ с любых устройств / Обучение / Вывод денег за сутки / Контактная информация 8 (800) 555-45-62 круглосуточно / Smartex International Ltd» (Реклама 2);

3) «OlympTrade. Регулируется ЦРОФР. olymptrade.com / Депозит от 10$. Вывод денег без ограничений на следующий день» (Реклама 3),

в присутствии представителей: ООО «Яндекс» в лице <...> (по доверенности № <...>); ООО «ПРОЦЕСС-А» в лице <...> (по доверенности № <...>), <...> (по доверенности № <...>); Ассоциация форекс-дилеров (АФД) в лице законного представителя <...> (приказ № <...>), <...> (по доверенности <...>),

 

УСТАНОВИЛА:

 

1.  Представители Компании Smartex International Ltd на заседание Комиссии, назначенное на 14 ноября 2017 года в 11 часов 00 минут, не явились. Документы и сведения, затребованные определением по делу от 19.10.2017, в Московское УФАС России не представлены.

2.  Для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела необходимо получение дополнительных документов и сведений.

3.  Исходя из пунктов 3.39   3.44 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12 (далее — Административный регламент), фактическое рассмотрение дела направлено на полное и всестороннее исследование доказательств и обстоятельств дела, надлежащее уведомление лиц, участвующих в деле.

Рассмотрение дела о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе осуществляется антимонопольным органом, территориальным антимонопольным органом с целями, закрепленными в статье 1 Закона о рекламе и направленными, в том числе, на реализацию права потребителя на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Между тем, установить все фактические обстоятельства, необходимые для принятия мотивированного решения по фактам, явившимся основанием для возбуждения дела, на основании имеющихся в материалах дела документов и сведений не представляется возможным.

Принятие решения по делу в настоящий момент может повлечь за собой нарушение законных прав и интересов лиц по делу, а также заявителя — физического лица, в части объективного, полного и всестороннего исследования и оценки доказательств и обстоятельств дела, надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, о дате, времени и месте рассмотрения дела.

При этом, срок рассмотрения дела, закрепленный пунктом 3.47 Административного регламента, пунктом 27 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, является организационным и его нарушение не может являться основанием для отмены решения по делу.

При таких обстоятельствах, Комиссия Московского УФАС России для объективного, полного и всестороннего исследования и оценки доказательств считает необходимым продлить срок рассмотрения дела № 3-7-174/77-17.

Руководствуясь пунктами 27, 28 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508 (далее — Правила), Комиссия Московского УФАС России

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.  Срок рассмотрения дела продлить, рассмотрение дела № 3-7-174/77-17 отложить.

2.  Назначить дело № 3-7-174/77-17 к рассмотрению на 13 часов 00 минут «15» декабря 2017 года по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4, стр. 1, каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).

3.  Компании Smartex International Ltd на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 28 Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:

• документально подтвержденные сведения относительно сроков распространения рассматриваемой рекламы;

• информацию о ракламодетеле (рекламодателях), рекламораспространителе (рекламораспространителях) рассматриваемой рекламы с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождение, фактический, почтовый адрес и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные и контактные телефоны физического лица);

• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы (информации) с рекламораспространителем (рекламораспространителями), рекламодателем (рекламодателями), с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к рассматриваемой рекламе, платежные документы по оплате данных договоров; акты выполненных работ, товарные накладные и иные документы подписывавшиеся либо составлявшиеся сторонами в рамках изготовления, распространения или любых иных действий, совершавшихся сторонами в отношении спорной рекламы;

• информацию об актуальных (почтовых, фактических и т. п.) адресах, в том числе адресе электронной почты, номере факса, по которым возможно надлежащее оформление корреспонденции и своевременное уведомление лица о ходе рассмотрения дела, месте, дате и времени заседания комиссии, необходимых к представлению документах и сведениях;

• информацию об актуальных (почтовых, фактических и т. п.) адресах, в том числе адресе электронной почты, номере факса иных лиц, участвующих в деле, по которым возможно надлежащее оформление корреспонденции и своевременное уведомление лица о ходе рассмотрения дела, месте, дате и времени заседания комиссии, необходимых к представлению документах и сведениях (при наличии);

• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.

4.  Иным лицам, участвующим в деле, не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, представить в Московское УФАС России письменные пояснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела, в частности относительно того, является ли рекламируемая деятельность деятельностью форекс-дилера; подлежит ли рекламируемая деятельность лицензированию.

Копии документов, в случае их представления, должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров).

При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер данного письма.

Явка законных представителей сторон по делу и (или) их представителей с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию настоящего определения (уведомления) по делу.

Председатель Комиссии	<...>
Члены Комиссии	<...>
	<...>