База решений
и правовых актов

ИГ/7310 от 14.02.2017
ООО «Интернет Решения»
125252, г. Москва,
Чапаевкий пер., д. 14
АО «Коммерсантъ»
127055, г. Москва,
Тихвинский пер., д. 11, стр. 2
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении производства по делу № 3-5-62/77-17
по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
«14» февраля 2017 года г. Москва
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной
службы по городу Москве (далее — Московское УФАС России) по
рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской
Федерации о рекламе, заместитель руководителя И.С. Гудкова, рассмотрев
заявление физического лица (вх. № 45406), а также материалы по признакам
нарушения ООО «Интернет Решения» части 10.1 статьи 5 Федерального закона
от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе),
УСТАНОВИЛ:
В Московское УФАС России поступило заявление физического лица
относительно распространения посредством вложения в заказы клиентов
ООО «Интернет Решения» рекламы «Специально для вас — акция ИД
«Коммерсантъ»; Бесплатная ознакомительная подписка. В течении декабря вы можете
бесплатно получать два наших издания по вашему выбору до 15 ноября... Ежедневная
общенациональная деловая газета «Коммерсантъ»; Еженедельный аналитический
журнал «Коммерсантъ Власть»; Еженедельный экономический журнал «Коммерсантъ
Деньги», Еженедельный общественно - политический журнал «Огонёк».
1
При распространении указанной рекламы усматриваются признаки
нарушения части 10.1 статьи 5 Закона о рекламе, выразившегося в
распространении рекламы информационной продукции (продукции средств
массовой информации, а именно печатных изданий: газета «Коммерсантъ»,
журнал «Коммерсантъ Власть», журнал «Коммерсантъ Деньги», журнал
«Огонёк»), подлежащей классификации в соответствии с требованиями
Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и развитию», без указания категории данной
информационной продукции.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, части 1 статьи 34, частей 1, 2
статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил
рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам
нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508
(далее — Правила),
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 3-5-62/77-17 по признакам
нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно
части 10.1 статьи 5 Закона о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, - ООО «Интернет
Решения» (адрес: 125252, г. Москва, Чапаевкий пер., д. 14);
заинтересованное лицо - АО «Коммерсантъ» (адрес: 127055, г. Москва,
Тихвинский пер., д. 11, стр. 2).
3. Назначить дело № 3-5-62/77-17 к рассмотрению на 14 часов 20 минут
«09» марта 2017 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 307
(вход со стороны Боярского переулка).
4. ООО «Интернет Решения», на основании статьи 34 Закона о рекламе,
пункта 21 Правил, представить в адрес Московского УФАС России в течение
трех рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за
два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
• копию приказа о назначении генерального директора, иного руководящего
лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц;
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение
рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
2
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение
указанной рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за
размещение рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о назначении
ООО «Интернет Решения» административных наказаний за совершение
правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
за период с 01.01.2016 по настоящее время (с приложением документов,
подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных
административных наказаний);
• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
5. АО «Коммерсантъ», на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта
21 Правил, представить в адрес Московского УФАС России в течение трех
рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два
рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
• копию устава, учредительных документов Общества;
• копию приказа о назначении генерального директора, иного руководящего
лица;
• копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган
юридического лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц;
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с
рекламодателем (рекламодателями), рекламораспространителем
(рекламораспространителями), с приложением всех имеющихся
дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к
рассматриваемой рекламе; платежные документы по оплате данных
договоров;
• копию свидетельства о регистрации средства массовой информации
(газета «Коммерсантъ», журнал «Коммерсантъ Власть», журнал
«Коммерсантъ Деньги», журнал «Огонёк»);
• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом,
направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня
прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае
невозможности представления какого-либо из перечисленных документов,
3
необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.
При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном
письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на
исходящий номер данного письма.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его
территориальный орган сведений (информации), предусмотренных
законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений
(информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление
недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную
ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Явка законных представителей сторон по делу и (или) их представителей
с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
обязательна.
В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России,
а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в
деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность,
документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов
хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию настоящего
определения (уведомления) по делу.
Заместитель руководителя И.С. Гудкова
Исполнитель: Устинова А.А., 8 (495) 784-75-05. (доб. 154)
4