База решений
и правовых актов

ПAO «МТС»

 

109147, г. Москва,

ул. Марксистская, д. 4

 

ООО «Глобал Медиа Солюшенс»

 

117393, г. Москва,

ул. Профсоюзная, д. 78, стр. 1

 

АО «РБК-ТВ»

 

117393, г. Москва,

ул. Профсоюзная, д. 78, стр. 1

 

 

 

 

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении производства по делу № 3-5-49/77-16

по признакам нарушения законодательства

Российской Федерации о рекламе

 

«14» марта 2016 года г. Москва

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее — Московское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, заместитель руководителя И.С. Гудкова, рассмотрев заявление физического лица, а также материалы по признакам нарушения ПAO «МТС» пункта 2 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38 ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе),

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Московское УФАС России поступило заявление физического лица (вх. № 48003 от 22.12.2015 относительно распространения 22.12.2015 на телеканале «РБК ТВ» рекламы следующего содержания: «Каждая услуга от МТС открывает новые возможности для бизнеса. Защищенный Интернет обеспечил компании «Аэрофлот» бесперебойную передачу данных о состоянии самолета от специалиста к диспетчеру, что позволяет компании обслуживать значительно большее количество рейсов без задержек. А благодаря 4G Интернету от МТС корреспонденты ТАСС молниеносно передают материалы из любой точки страны в редакцию, что позволяет ТАСС оставаться ведущим агентством в информационном поле страны. МТС - № 1 для Вашего бизнеса». При этом фраза «МТС - № 1 для Вашего бизнеса» сопровождается следующим текстом, расположенном внизу экрана: «Информация «№ 1 для Вашего бизнеса» основана на данных исследования компании ООО «ТМТ Консалтинг», проведенного в мае — июле 2015 г., ПАО «МТС» является лидером корпоративного рынка по объему выручки среди операторов мобильной связи России по итогам 2014 года».

При распространении указанной рекламы усматриваются признаки нарушения пункта 2 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Закона о рекламе, выразившиеся в распространении рекламы которая содержит которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его потребительских свойствах, а также в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закон о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 года № 508 (далее - Правила),

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Возбудить производство по делу № 3-5-49/77-16 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

   лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, - ПAO «МТС» (адрес: 109147, г. Москва, ул. Марксистская, д. 4),

   заинтересованные лица - АО «РБК-ТВ» (адрес: 117393, г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 78, стр. 1), ООО «Глобал Медиа Солюшенс» (адрес: 117393, г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 78, стр. 1).

3. Назначить дело № 3-5-49/77-16 к рассмотрению на 15 часов 30 минут «12» апреля 2016 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).

4. ПAO «МТС» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21 Правил представить в адрес Московского УФАС России в срок до «08» апреля 2016 года следующие документы и сведения:

• письменные пояснения относительно сообщенных в письме в адрес Московского УФАС России (№ 07-6/КТ-Б/754и от 15.02.2016) сведений о неразмещении 22.12.2015 на телеканале «РБК-ТВ» спорной рекламы;

• договор на распространение спорной рекламы на телеканале «РБК-ТВ» (ООО «Кроссмедиа-Видео Интернешнл»);

• сведения о лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой рекламы;

• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата выдачи, адрес регистрации) лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;

• документально подтвержденную информацию о назначении ПAO «МТС» административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьями 14.3, 14.3.1, 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2014 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.

5.  ООО «Глобал Медиа Солюшенс» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21 Правил представить в адрес Московского УФАС России в срок до «08» апреля 2016 года следующие документы и сведения:

• договор на распространение спорной рекламы с рекламодателем/ рекламораспространителем с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к рассматриваемой рекламе, платежные документы по оплате данных договоров; акты выполненных работ, товарные накладные и иные документы подписывавшиеся либо составлявшиеся сторонами в рамках изготовления, распространения или любых иных действий, совершавшихся сторонами в отношении спорной рекламы;

• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела (при необходимости).

6.  АО «РБК-ТВ» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21 Правил представить в адрес Московского УФАС России в срок до «08» апреля 2016 года следующие документы и сведения:

• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела (при необходимости).

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.

При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер данного письма.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка законных представителей сторон по делу и (или) их представителей с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию настоящего определения (уведомления) по делу.

 

 

 

 

Заместитель руководителя

И.С. Гудкова