База решений
и правовых актов

ИГ/9423/18 от 27.02.2018

 

ПАО «МТС»

 

Марксистская ул., д. 4,

г. Москва, 109147

 

ООО «Девино Телеком»

 

Юных Ленинцев ул., д. 83, к. 4,

оф. 41,

г. Москва, 109443

 

АО «Торговый дом «Перекресток»

 

Ср. Калитниковская ул., д. 28, стр. 4,

г. Москва, 109029

 

info@x5.ru

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ И ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 3-18-291/77-17

 

«14» февраля 2018 года г. Москва

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС России, Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии: <...>,

членов Комиссии:<...>, <...>,

рассмотрев дело № 3-18-291/77-17 по признакам нарушения ПАО «МТС», ООО «Девино Телеком», АО «Торговый дом «Перекресток» части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе), выразившегося в распространении посредством СМС сообщения на телефонный номер <...> рекламы следующего содержания: «Павел, получайте в 3 раза БОЛЬШЕ баллов за покупки в Пятерочке до 19 июля! Акция действует персонально по вашей карте **0772», поступившей: 13.07.2017 в 19:42, отправитель: «Pyaterochka»,

в присутствии представителей: ПАО «МТС» в лице <...> (по доверенности № <...>); АО «Торговый дом «Перекресток» в лице <...> (по доверенности № <...>),

в отсутствие представителей ООО «Девино Телеком»,

 

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

1. Представитель АО «Торговый дом «Перекресток» не смог ответить по существу ни на один из вопросов, поставленных Комиссией Московского УФАС России по существу рассматриваемой рекламы и вменяемых признаков нарушения законодательства о рекламе, не обладал познаниями об обстоятельствах распространения спорной рекламы и затруднился сообщить хоть какие-либо сведения, кроме изложенных непосредственно в письменных пояснениях АО «Торговый дом «Перекресток».

Представители ООО «Девино Телеком» на заседание Комиссии Московского УФАС России, назначенное на 14 февраля 2018 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4, стр. 1, каб. 307, не явились; документы, истребованные определением о возбуждении дела № 3-18-291/77-17 от 24.01.2018, ООО «Девино Телеком» не представлены.

2. Комиссией Московского УФАС России принято решение о рассмотрении указанной рекламы также на предмет наличия признаков нарушения пункта 12 части 3 статьи 5 Закона о рекламе, выразившегося в распространении рекламы, которая содержит не соответствующие действительности сведения о предоставлении дополнительных прав или преимуществ приобретателю рекламируемого товара, а именно сведений о персональности рекламируемой акции.

При этом, учитывая способ распространения рассматриваемой рекламы, а также имеющиеся в материалах дела сведения и документы, признаки нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе содержатся также в действиях ПАО «МТС», ООО «Девино Телеком».

В соответствии со статьей 34 Закона о рекламе, пунктами 27, 28, 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508 (далее — Правила), Комиссия Московского УФАС России

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1.  Продлить срок рассмотрения дела № 3-18-291/77-17 до 24.04.2018.

2.  Рассмотрение дела № 3-18-291/77-17 отложить.

3.  К рассмотрению дела № 3-18-291/77-17 в качестве лиц, в действиях которых также содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно часть 1 статьи 18 Закона о рекламе, привлечь ПАО «МТС», ООО «Девино Телеком».

4.  Рассмотреть действия АО «Торговый дом «Перекресток» на предмет наличия признаков нарушения пункта 12 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.

5.  Назначить дело № 3-18-291/77-17 к рассмотрению на 15 часов 30 минут «20» марта 2018 года по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4, стр. 1, каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).

1. 6. ПАО «МТС», ООО «Девино Телеком» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21 Правил представить в Московское УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до даты заседания комиссии следующие документы и сведения:

 

• документально подтвержденную информацию о назначении юридическому лицу административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2016 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);

• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой рекламы;

• копию приказа о назначении должностного лица (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой рекламы;

• должностную инструкцию лица (лицах), ответственного за размещение указанной рекламы;

• паспортные данные (сведения о фамилии, имени, отчестве, серии, номере, месте и дате выдачи, адресе регистрации либо копии соответствующих страниц) должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;

• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за размещение рассматриваемой рекламы;

• документально подтвержденную информацию относительно сроков распространения рассматриваемой рекламы;

• информацию об актуальных (почтовых, фактических и т. п.) адресах, в том числе об адресе электронной почты, номере факса, по которым возможно надлежащее направление корреспонденции и своевременное уведомление лиц, участвующих в деле о ходе рассмотрения дела, месте, дате и времени заседания комиссии, необходимых к представлению документах и сведениях (при наличии);

• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.

7. АО «Торговый дом «Перекресток» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 21 Правил представить в Московское УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до даты заседания комиссии следующие документы и сведения:

• • • • документально подтвержденную информацию относительно направления в июне-июле 2017 года СМС-сообщений, содержащих текст «получайте в 3 раза БОЛЬШЕ баллов за покупки в Пятерочке до 19 июля!», в адрес иных лиц, кроме Соина П.А., а также о количестве таких сообщений;

      • документально подтвержденную информацию относительно условий изменения текстов в июне-июле 2017 года при отправке рекламных СМС-сообщений иным участникам программы;

      • письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.

 

 

При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер данного письма.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, и (или) их представителей с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе будет рассмотрено в их отсутствие.

В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России, а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию настоящего определения (уведомления) по делу.

 

 

Председатель Комиссии	<...>
Члены Комиссии	<...>
	<...>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

<...>