База решений
и правовых актов

НО/32186 от 25.07.2016
ООО «Перспектива»
101000, г. Москва,
Колпачный пер., д. 6, стр. 5, комн. 23
МУП «Издательский дом «Вечерний
Ставрополь»
355000, Ставропольский край,
г. Ставрополь,
ул. Доваторцев, д. 28, корп. 30
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении производства по делу № 3-28-124/77-16
по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе
«25» июля 2016 года г. Москва
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной
службы по городу Москве (далее — Московское УФАС России) по
рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской
Федерации о рекламе, заместитель руководителя Н.В. Орлов, рассмотрев
заявления Прокуратуры Ставропольского края и Отделения Ставрополь
Южного ГУ Банка России краю, поступившие из Ставропольского УФАС
России (вх. №24370 от 21.06.2016), а также материалы по признакам нарушения
ООО «Перспектива», МУП «Издательский дом «Вечерний Ставрополь»
частей 13, 14 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ
«О рекламе» (далее — Закон о рекламе),
УСТАНОВИЛ:
В газете «Вечерний Ставрополь», а именно в следующих номерах: №142
от 06.08.2015, №150 от 20.08.2015, №154 от 27.08.2015, №163 от 10.09.2015,
№168 от 17.09.2015, №173 от 24.09.2015, №178 от 01.10.2015, №187 от
15.10.2015, размещалась реклама услуг по предоставлению потребительских
займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по
предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным
1
законом «О потребительском кредите (займе)», а также деятельности по
привлечению денежных средств физических лиц при отсутствии
соответствующего разрешения.
При распространении указанной рекламы усматриваются признаки
нарушений частей 13, 14 статьи 28 Закона о рекламе, выразившиеся в
распространении рекламы осуществляемой ООО «Мегаполис-кредит»
деятельности по предоставлению потребительских займов и деятельности
ООО «Перспектива» по привлечению денежных средств физических лиц при
отсутствии у Обществ соответствующих разрешений.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Закон о
рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения
антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2006 года
№ 508 (далее - Правила),
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Возбудить производство по делу № 3-28-124/77-16 по признакам
нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицами, в действиях которых содержатся признаки
нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:
ООО «Перспектива» (адрес: 101000, г. Москва, Колпачный пер., д. 6,
стр. 5, комн. 23);
МУП «Издательский дом «Вечерний Ставрополь» (адрес: 355000,
Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Доваторцев, д. 28, корп. 30).
3. Назначить дело № 3-28-124/77-16 к рассмотрению на 13 часов 30 минут
«23» августа 2016 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1,
каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).
4. ООО «Перспектива» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта
21 Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение трех
рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два
рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
• копию приказа о назначении генерального директора, иного руководящего
лица;
• копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган
юридического лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц;
• документальное подтверждение наличия права на осуществление
рекламируемой деятельности лицами, информация о которых содержится
в рассматриваемой рекламе (при наличии);
• документально подтвержденную информацию относительно сроков
2
распространения рассматриваемой рекламы (информации);
• информацию о рекламораспространителе (рекламораспространителях)
рассматриваемой рекламы (информации) с указанием реквизитов данных
лиц (наименование, место нахождение, фактический, почтовый адрес и
государственный регистрационный номер записи о создании
юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной
государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные
данные и контактные телефоны физического лица);
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы
(информации) с рекламодателем (рекламодателями),
рекламораспространителем (рекламораспространителями), с
приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений
и т. п., относящихся к рассматриваемой рекламе, платежные документы
по оплате данных договоров; акты выполненных работ, товарные
накладные и иные документы подписывавшиеся либо составлявшиеся
сторонами в рамках изготовления, распространения или любых иных
действий, совершавшихся сторонами в отношении спорной рекламы;
• сведения о лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой
рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
выдачи, адрес регистрации) лица (лиц), ответственного за размещение
рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о назначении
административных наказаний за совершение правонарушений,
ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, за
период с 01.01.2015 по настоящее время (с приложением документов,
подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных
административных наказаний);
• письменные пояснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
5. МУП «Издательский дом «Вечерний Ставрополь» на основании статьи
34 Закона о рекламе, пункта 21 Правил представить в адрес Московского УФАС
России не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, письменные
пояснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого дела.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом,
направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня
прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае
невозможности представления какого-либо из перечисленных документов,
необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.
3
При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном
письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на
исходящий номер данного письма.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его
территориальный орган сведений (информации), предусмотренных
законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений
(информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление
недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную
ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Явка законных представителей сторон по делу и (или) их представителей
с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
обязательна.
В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России,
а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в
деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность,
документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов
хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию настоящего
определения (уведомления) по делу.
Заместитель руководителя Н.В. Орлов
Исполнитель: Уварова Н.С., 8 (495) 784-75-05, доб. 159
4