База решений
и правовых актов

НО/33019 от 28.07.2016
ЗАО «Аргументы и факты»
101000, г. Москва,
ул. Мясницкая, д. 42
ЗАО «Аргументы и факты -
Петербург»
191025, г. Санкт-Петербург,
Невский пр-т, д. 72, лит. А, пом 14-Н
ООО «РЕАЛ ИНВЕСТ»
119334, г. Москва,
пр-д Канатчиковский, д. 13, стр. 3
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 3-28-106/77-16
«26» июля 2016 г. г. Москва
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по
г. Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС
России) в составе:
председателя Комиссии: Н.В. Орлова,
членов Комиссии: П.В. Олейника, Н.С. Уваровой,
рассмотрев дело № 3-28-106/77-16 по признакам нарушения
ЗАО «Аргументы и факты», ООО «РЕАЛ ИНВЕСТ» части 7 статьи 5, пункта
7 статьи 7, пункта 2 части 2 статьи 28 Федерального закона
от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе),
выразившегося в распространении на странице 38 выпуска газеты «Аргументы и
Факты» (Москва) № 2 (1835) за 13-19 января 2016 года рекламы под заголовком
«Золотое дно: стоит ли начинать инвестировать?», а именно в рекламе услуг, на
оказание которых требуется специальное разрешение (лицензия), при
отсутствии у ООО «АК Финконсалтинг» такого разрешения, а также в рекламе
финансовых услуг, в которой умалчивается об иных условиях оказания
соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат
воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут
воспользовавшиеся услугами лица, при сообщении в рекламе одного из таких
условий, а равно при отсутствии части существенной информации о рекламируемом
товаре.
1
В присутствии представителя ЗАО «Аргументы и факты» в лице
Данильченко Е.А. (по доверенности № 25/16 от 03.03.2016),
в отсутствие представителей ЗАО «Аргументы и факты — Петербург»,
ООО «РЕАЛ ИНВЕСТ»,
УСТАНОВИЛА:
Представители ЗАО «Аргументы и факты — Петербург», ООО «РЕАЛ
ИНВЕСТ» на заседание Комиссии Московского УФАС России, назначенное на
26.07.2016 в 14 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, дом 4,
стр. 1, каб. 307, не явились.
Документы, затребованные определением о возбуждении производства по
делу № 3-28-106/77-16 от 01.07.2016, представлены не в полном объеме.
Руководствуясь пунктом 27 Правил рассмотрения антимонопольным
органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, Комиссия
Московского УФАС России,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Продлить срок рассмотрения дела № 3-28-106/77-16 до 30.09.2016.
2. Назначить дело № 3-28-106/77-16 к рассмотрению на 13 часов
00 минут «30» августа 2016 года по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд,
дом 4, стр. 1, каб. 307 (вход со стороны Боярского переулка).
3. ООО «РЕАЛ ИНВЕСТ» на основании статьи 34 Закона о рекламе,
пункта 28 Правил представить в адрес Московского УФАС России в течение трех
рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два
рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
• копию приказа о назначении генерального директора либо иного
руководящего лица;
• копию свидетельства о постановке на учет в налоговый орган
юридического лица;
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный
реестр юридических лиц;
• цветной макет (копию) рассматриваемой рекламы (информации);
• документально подтвержденную информацию относительно сроков
распространения рассматриваемой рекламы (информации);
• информацию о рекламодателе (рекламодателях),
рекламораспространителе (рекламораспространителях) рассматриваемой
рекламы (информации) с указанием реквизитов данных лиц
(наименование, место нахождение, фактический, почтовый адрес и
государственный регистрационный номер записи о создании
2
юридического лица; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной
государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные
данные и контактные телефоны физического лица);
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с
рекламодателем (рекламодателями), рекламораспространителем
(рекламораспространителями), с приложением всех имеющихся
дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к
рассматриваемой рекламе, платежные документы по оплате данных
договоров; акты выполненных работ, товарные накладные и иные
документы подписывавшиеся либо составлявшиеся сторонами в рамках
изготовления, распространения или любых иных действий,
совершавшихся сторонами в отношении спорной
рекламы;документальное подтверждение сведений, изложенных в
рассматриваемой рекламе;
• типовой договор займа, заключаемый ООО «АК Финконсалтинг» с
гражданами;
• сведения о лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой
рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия <...> номер <...> место и дата
выдачи, адрес регистрации) лица (лиц), ответственного за размещение
рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о назначении ООО «РЕАЛ
ИНВЕСТ» административных наказаний за совершение правонарушений,
ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, за
период с 01.01.2015 по настоящее время (с приложением документов,
подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных
административных наказаний);
письменные пояснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
4. ЗАО «Аргументы и факты — Петербург», ЗАО «Аргументы и факты»
на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 28 Правил представить в
адрес Московского УФАС России в течение трех рабочих дней со дня получения
настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания
Комиссии, следующие документы и сведения:
• документально подтвержденные сведения относительно лица,
осуществившего фактическое доведение рассматриваемой рекламы,
размещенной на странице 38 выпуска газеты «Аргументы и Факты»
(Москва) № 2 (1835) за 13-19 января 2016 года, до потребителей (с
приложением договоров, всех имеющихся дополнительных соглашений,
приложений и т. п., относящихся к рассматриваемой рекламе, платежные
3
документы по оплате данных договоров; акты выполненных работ, товарные
накладные и иные документы подписывавшиеся либо составлявшиеся
сторонами в рамках изготовления, распространения или любых иных
действий, совершавшихся сторонами в отношении спорной
рекламы;документальное подтверждение сведений, изложенных в
рассматриваемой рекламе;
• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом,
направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня
прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае
невозможности представления какого-либо из перечисленных документов,
необходимо представить письменные объяснения о причинах его отсутствия.
При представлении документов просим ссылаться в сопроводительном
письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на
исходящий номер данного письма.
Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его
территориальный орган сведений (информации), предусмотренных
законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений
(информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление
недостоверных сведений (информации), влечет за собой административную
ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
Явка законных представителей сторон по делу и (или) их представителей
с надлежаще оформленной доверенностью для участия в рассмотрении дела по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
обязательна.
В целях обеспечения прохода на территорию Московского УФАС России,
а равно допуска к рассмотрению дела, представителям лиц, участвующих в
деле, при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность,
документ, подтверждающий полномочия лица на представление интересов
хозяйствующего субъекта либо физического лица, а также копию настоящего
определения (уведомления) по делу.
Председатель Комиссии Н.В. Орлов
Члены Комиссии П.В. Олейник
Н.С. Уварова
Исп: Н.С. Уварова, (495) 784-75-05 (доб. 159)
4