База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 05-03-16/14 О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

К РАССМОТРЕНИЮ

 

08 сентября 2016 года

город Мурманск

Председатель Комиссии Мурманского УФАС России по рассмотрению дела № 05-03-16/14 о нарушении антимонопольного законодательства, Чеченина Светлана Адольфовна,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Мурманского УФАС России поступили заявление ООО «ТеплоТех» и заявление ООО «Элитный Дом» о признаках нарушения ООО «Рубина», ООО «СТРОЙМОНТАЖ», ООО «Яр-Логистик» пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении устного антиконкурентного соглашения, реализация которого привела и (или) могла привести к поддержанию цен в ходе отдельных электронных аукционов.

По результатам рассмотрения заявлений и анализа полученной информации установлены признаки того, что поведение ООО «Рубина», ООО «СТРОЙМОНТАЖ», ООО «Яр-Логистик» в более чем 5 электронных аукционах для нужд заказчиков, осуществляющих деятельность на территории Мурманской области, являлось реализацией заключенного хозяйствующими субъектами антиконкурентного соглашения, направленного на поддержание цен в ходе электронных аукционов, обеспечение победы одному из участников антиконкурентного соглашения и заключение им договора по цене, наиболее близкой к начальной (максимальной) цене контракта (договора).

На основании изложенного издан приказ Мурманского УФАС России № 95 от 08.09.2016 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Рубина» (место нахождения: 150002, Ярославская область, город Ярославль, улица Маланова, дом 2, помещение 1-9; ИНН 7604236330; ОГРН 1127604019102), обществом с ограниченной ответственностью «СТРОЙМОНТАЖ» (150044, Ярославская область, город Ярославль, проспект Октября, дом 88, офис 8; ИНН 7606102211; ОГРН 1157627033288), обществом с ограниченной ответственностью «Яр-Логистик» (150044, Ярославская область, город Ярославль, проспект Октября, дом 88, офис 8; ИНН 7606102204; ОГРН 1157627033277) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Назначить дело № 05-03-16/14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению на 24 октября 2016 года в 14 часов 30 минут.

Привлечь к участию в рассмотрении дела № 05-03-16/14 о нарушении антимонопольного законодательства в качестве ответчиков:

- общество с ограниченной ответственностью «Рубина» (место нахождения: 150002, Ярославская область, город Ярославль, улица Маланова, дом 2, помещение 1-9; ИНН 7604236330; ОГРН 1127604019102);

- общество с ограниченной ответственностью «СТРОЙМОНТАЖ» (150044, Ярославская область, город Ярославль, проспект Октября, дом 88, офис 8; ИНН 7606102211; ОГРН 1157627033288);

- общество с ограниченной ответственностью «Яр-Логистик» (150044, Ярославская область, город Ярославль, проспект Октября, дом 88, офис 8; ИНН 7606102204; ОГРН 1157627033277).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 05-03-16/14 о нарушении антимонопольного законодательства в качестве заявителей:

- общество с ограниченной ответственностью «ТеплоТех» (183032, Мурманская область, город Мурманск, улица Гвардейская, дом 7, офис 28; ИНН 5190180767; ОГРН 1085190002809). - общество с ограниченной ответственностью «Элитный Дом» (184250,Мурманская область, город Кировск, улица Лабунцова, дом 5, офис 19; ИНН 5103300090; ОГРН 1135118000270).

4. ООО «Рубина» в срок по 17.10.2016 представить в Мурманское УФАС России:

4.1. учредительные документы ООО «Рубина» (устав, положение (в т.ч. о филиалах), свидетельства о присвоении ИНН, КПП, ОГРН, решение об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа юридического лица;

4.2. перечень и адрес помещений, занимаемых ООО «Рубина» в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности за период с 01.01.2015 по 08.09.2016, с приложением документов, подтверждающих право владения и пользования (свидетельство о праве собственности, договор аренды и т.п.).

4.3. штатное расписание ООО «Рубина» с указанием Ф.И.О. и должностей сотрудников за период с 01.01.2015 по 08.09.2016;

4.4. договор (договоры) о предоставлении телекоммуникационных услуг ООО «Рубина» и информацию о закрепленных за юридическим лицом IP-адресах, за период с 01.01.2015 – 08.09.2016;

4.5. перечень лиц, входящих в одну группу с ООО «Рубина», по форме, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293, по состоянию на 01.01.2015, 01.01.2016, 08.09.2016;

4.6. реестр государственных и муниципальных контрактов (договоров) ООО «Рубина» за период с 01.01.2015 по 08.09.2016 с указанием: номера торгов, заказчика, цены, участников, победителя (исполнителя), предмета, субподрядчиков по контрактам (договорам);

4.7. Ф.И.О. и должности лиц, имеющих право подавать заявки и делать ставки в электронных аукционах на электронных торговых площадках от имени ООО «Рубина» в период с 01.01.2015 по 08.09.2016

4.8. сведения о том, по какому адресу ООО «Рубина» фактически находилось в момент подачи ценовых предложений на электронных аукционах, проводимых на электронных торговых площадках ЗАО «Сбербанк-АСТ» и ООО «РТС-тендер» в 2016 году.

4.9. копии банковских выписок о состоянии расчетных счетов организации со всех банков, в которых открыты такие счета по состоянию на 01.01.2016-08.09.2016.

4.10. письменные мотивированные пояснения о том, для чего ООО «Рубина» участвует в электронных аукционах для государственных и муниципальных нужд, если сведения о нем включены в Реестр недобросовестных поставщиков и ООО «Рубина» в связи с этим не может быть признано победителем торгов.

5. ООО «СТРОЙМОНТАЖ» в срок по 17.10.2016 представить в Мурманское УФАС России:

5.1. учредительные документы ООО «СТРОЙМОНТАЖ» (устав, положение (в т.ч. о филиалах), свидетельства о присвоении ИНН, КПП, ОГРН, решение об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа юридического лица;

5.2. перечень и адрес помещений, занимаемых ООО «СТРОЙМОНТАЖ» в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности за период с 21.12.2015 по 08.09.2016, с приложением документов, подтверждающих право владения и пользования (свидетельство о праве собственности, договор аренды и т.п.);

5.3. штатное расписание ООО «СТРОЙМОНТАЖ» с указанием Ф.И.О. и должностей сотрудников за период с 21.12.2015 по 08.09.2016;

5.4. договор (договоры) о предоставлении телекоммуникационных услуг ООО «СТРОЙМОНТАЖ» и информацию о закрепленных за юридическим лицом IP-адресах за период с 21.12.2015 – 08.09.2016;

5.5. перечень лиц, входящих в одну группу с ООО «СТРОЙМОНТАЖ», по форме, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293, по состоянию на 21.12.2015, 08.09.2016.

5.6. реестр государственных и муниципальных контрактов (договоров) ООО «СТРОЙМОНТАЖ» за период с 21.12.2015 по 08.09.2016 с указанием: номера торгов, заказчика, цены, участников, победителя (исполнителя), предмета, субподрядчиков по контрактам;

5.7. Ф.И.О. и должности лиц, имеющих право подавать заявки и делать ставки в электронных аукционах на электронных торговых площадках от имени ООО «СТРОЙМОНТАЖ» в период с 21.12.2015 по 08.09.2016

5.8. сведения о том, по какому адресу ООО «СТРОЙМОНТАЖ» фактически находилось в момент подачи ценовых предложений на электронных аукционах, проводимых на электронных торговых площадках ЗАО «Сбербанк-АСТ» и ООО «РТС-тендер» в 2016 году.

5.9. копии банковских выписок о состоянии расчетных счетов организации со всех банков, в которых открыты такие счета по состоянию на 01.01.2016-08.09.2016.

5.10 письменные мотивированные пояснения о том, по какой причине ООО «СТРОЙМОНТАЖ» в ходе электронных аукционов с реестровыми номерами 0849300004916000583, 0849300004916000588, 0349300002016000004, 0849300004516000081 не делало ценовых предложений в ходе процедуры торгов и делало единственную ставку после завершения аукционов.

5.11 письменные мотивированные пояснения о том, по какой причине ООО «СТРОЙМОНТАЖ» при ценового предложения в ходе электронного аукциона с реестровым номером 0849300004516000081 в 11:57 сделало ставку 1 429 999,00 рублей, что превышало начальную (максимальную) цену контракта.

6. ООО «Яр-Логистик» в срок по 17.10.2016 представить в Мурманское УФАС России:

6.1. учредительные документы ООО «Яр-Логистик» (устав, положение (в т.ч. о филиалах), свидетельства о присвоении ИНН, КПП, ОГРН, решение об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа юридического лица;

6.2. перечень и адрес помещений, занимаемых ООО «Яр-Логистик» в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности за период с 21.12.2015 по 08.09.2016, с приложением документов, подтверждающих право владения и пользования (свидетельство о праве собственности, договор аренды и т.п.);

6.3. штатное расписание ООО «Яр-Логистик» с указанием Ф.И.О. и должностей сотрудников за период с 21.12.2015 по 08.09.2016;

6.4. договор (договоры) о предоставлении телекоммуникационных услуг ООО «Яр-Логистик» и информацию о закрепленных за юридическим лицом IP-адресах за период с 21.12.2015 – 08.09.2016;

6.5. перечень лиц, входящих в одну группу с ООО «Яр-Логистик», по форме, утвержденной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293, по состоянию на 21.12.2015, 08.09.2016.

6.6. реестр государственных и муниципальных контрактов (договоров) ООО «Яр-Логистик» за период с 21.12.2015 по 08.09.2016 с указанием: номера торгов, заказчика, цены, участников, победителя (исполнителя), предмета, субподрядчиков по контрактам;

6.7. Ф.И.О. и должности лиц, имеющих право подавать заявки и делать ставки в электронных аукционах на электронных торговых площадках от имени ООО «Яр-Логистик» в период с 21.12.2015 по 08.09.2016

6.8. сведения о том, по какому адресу ООО «Яр-Логистик» фактически находилось в момент подачи ценовых предложений на электронных аукционах, проводимых на электронных торговых площадках ЗАО «Сбербанк-АСТ» и ООО «РТС-тендер» в 2016 году.

6.9. копии банковских выписок о состоянии расчетных счетов организации со всех банков, в которых открыты такие счета по состоянию на 01.01.2016-08.09.2016.

6.10. письменные мотивированные пояснения о том, по какой причине ООО «Яр-Логистик» в ходе электронных аукционов с реестровыми номерами 0849300004516000097, 0149200002316001221, 0149200002316003310 не делало ценовых предложений и делало единственную ставку после завершения аукционов.

7. ООО «ТеплоТех» в срок по 17.10.2016 представить в Мурманское УФАС России:

Письменные мотивированные пояснения о том, по какой причине ООО «ТеплоТех» в ходе электронного аукциона с реестровым номером 0849300004916000583 не делало ценовых предложений в ходе процедуры торгов и сделало единственную ставку после завершения аукциона, в предусмотренный законом десятиминутный период.

8. ООО «Элитный Дом» в срок по 17.10.2016 представить в Мурманское УФАС России:

Письменные мотивированные пояснения о том, по какой причине при участии в электронном аукционе с реестровым номером 0149200002316003310 ООО «Элитный Дом», сделав последнюю ставку в 6 800 000,00 рублей, отказалось от дальнейшей конкурентной борьбы и не сделало ставку менее ставки ООО «Яр-Логистик», равной 6 799 999,00 рублей.

Примечание: запрашиваемые документы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и подписью руководителя проверяемого лица или уполномоченного им представителя (с приложением заверенной копии доверенности).

Явка ответчиков по делу № 05-03-16/14 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), заявителей обязательна. Справки по телефону: 68-50-49 Смирнова Кристина Анатольевна

 

Председатель Комиссии   С.А. Чеченина