База решений
и правовых актов

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ № 05-04-16/26

 

14 октября 2016 года

г. Мурманск

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области Попова Ирина Николаевна, рассмотрев постановление по делу об административном правонарушении № 05-04-16/26 от 14.10.2016, вынесенное в отношении публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (место нахождения: 188304, Ленинградская область, Гатчинский район, город Гатчина, улица Соборная, дом 31; ИНН 7802312751; КПП 47050100; ОГРН 1047855175785) по факту административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ

ПАО «МРСК Северо-Запада» не исполнило обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств гр. <...>. по адресу: Мурманская область, МО г. Кола Кольского района, г. Кола, ул. Дорожная, участок № 22 (земельный участок с кадастровым номером 51:01:0107001:74) в срок, предусмотренный договором № 43-0021441/15 от 19.08.2015 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, и пунктом 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила технологического присоединения).

Совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, способствовали следующие причины и условия.

Пунктом 7 Правил технологического присоединения установлена следующая процедура технологического присоединения:

- подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств;

- заключение договора;

- выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

- осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям

- фактический прием (подача) напряжения и мощности, осуществляемый путем включения коммутационного аппарата

- составление акта об осуществлении технологического присоединения и акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон.

Между гр. <...> (далее – Заявитель) и ПАО «МРСК Северо-Запада» (далее – также Сетевая организация) заключен договор № 43-0021441/15 от 19.08.2015 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – Договор).

Согласно Договору Сетевая организация приняла на себя обязательства по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя: ВРУ для электроснабжения земельного участка, расположенного по адресу: Мурманская область, МО г. Кола Кольского района, г. Кола, ул. Дорожная, участок № 22 (земельный участок с кадастровым номером 51:01:0107001:74), а Заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями Договора (пункт 1).

Перечень мероприятий, осуществляемых Сетевой организацией в рамках договора, определен Техническими условиями от 14.08.2015 № 43-0021441/15-001 (приложение к Договору).

Пунктом 5 Договора определено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию (пункт 22 договора).

Подписанный Заявителем экземпляр Договора был получен филиалом ПАО «МРСК Северо-Запада» «Колэнерго» 25.08.2015 (вх. №1/7649). При этом на странице 4 Договора Заявителем проставлена дата подписания 02.09.2015. Кроме того, на экземпляре Договора, представленного Сетевой организацией, имеется отметка филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» о получении 02.09.2015.

ПАО «МРСК Северо-Запада» во исполнение определения от 01.09.2016 представлены письменные пояснения от 06.09.2016 № 41-06/5002 с приложением документов.

Из представленных пояснений следует, что мероприятия, предусмотренные Техническими условиями (приложением к договору № 43-0021441/15 от 19.08.2015 об осуществлении технологического присоединения) Сетевой организацией на настоящий момент не выполнены; технологическое присоединение объекта Заявителя не выполнено. Филиалом «Колэнерго» выполнены проектные работы, осуществляется согласование места размещения объектов электросетевого хозяйства с органами местного самоуправления; осуществлен заказ и частичное получение оборудования и материалов. Филиал «Колэнерго» не имел возможности включения технических мероприятий по договору № 43-0021441/15 от 19.08.2015 в инвестиционную программу, утвержденную на период 2014-2019 гг. до заключения данного договора. Филиал «Колэнерго» также полагает, что им предпринимаются необходимые действия на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя.

Таким образом, причиной не подключения объекта гр. <...> к электрическим сетям ПАО «МРСК Северо-Запада» является неисполнение сетевой организацией мероприятий, предусмотренных Техническими условиями (приложением к договору № 43-0021441/15 от 19.08.2015 об осуществлении технологического присоединения).

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 29.13 КоАП РФ,

ВНОСИТ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ:

Публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (место нахождения: 188304, Ленинградская область, Гатчинский район, город Гатчина, улица Соборная, дом 31; ИНН 7802312751; КПП 47050100; ОГРН 1047855175785) исполнить мероприятия, предусмотренные пунктом 11 Технических условий (приложением к договору № 43-0021441/15 от 19.08.2015 об осуществлении технологического присоединения).

О принятых мерах письменно уведомить Мурманское УФАС России в течение 1 месяца со дня получения настоящего представления.

Невыполнение настоящего представления влечет наложение административного штрафа в соответствии с пунктом 1 статьи 19.5 КоАП.

 

Заместитель руководителя           И.Н. Попова