База решений
и правовых актов

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ

О НЕДОПУСТИМОСТИ СОВЕРШЕНИЯ ДЕЙСТВИЙ, КОТОРЫЕ МОГУТ ПРИВЕСТИ К НАРУШЕНИЮ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

08 июля 2016 года

В порядке соблюдения требований пункта 33 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442, филиалом «КолАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (далее – Мурманское УФАС России, Управление) были представлены обновлённые формы типовых договоров энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии (мощности)), предлагаемых Гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Мурманской области своим потребителям.

Ознакомившись с представленными документами, Управление установило, что в раздел 9 «Срок действия, изменение и расторжение договора» форм типовых договоров энергоснабжения (купли-продажи) филиалом «КолАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» было включено условие:

«в случае заключения настоящего Договора с целью энергоснабжения энергопринимающих устройств (объектов) Потребителя, указанных в Приложении № 3 к Договору, в отношении которых сетевой организацией введено полное ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Потребителем обязательств по оплате электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, по предыдущему Договору с тем же Потребителем, исполнение со стороны Гарантирующего поставщика обязательств по поставке электрической энергии (мощности) по настоящему Договору начинается не ранее даты и времени отмены введенного ограничения режима потребления в связи с устранением обстоятельств, явившихся основанием для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии».

Таким образом, заключая договор энергоснабжения (купли-продажи) с потребителем, Гарантирующий поставщик ставит исполнение принятых на себя обязательств по новому договору в зависимость от устранения потребителем последствий неисполнения им своих обязательств по предыдущему недействующему (расторгнутому) на текущий момент договору, что не предусмотрено действующим законодательством.

Действия Гарантирующего поставщика электрической энергии по включению такого условия в договор энергоснабжения (купли-продажи), учитывая, что последствия неисполнения сторонами обязательств по договору должны урегулироваться в судебном порядке или по соглашению сторон, по мнению Мурманского УФАС России, будут содержать признаки нарушения пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», предусматривающего запрет на совершение занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом действий, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в частности, навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора.

Формы типовых договоров энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии (мощности)), представленные филиалом «КолАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» и содержащие приведённое выше условие, которое может быть оценено потребителем как невыгодное и необоснованное, размещены в публичном доступе на официальном сайте АО «АтомЭнергоСбыт» по адресу: atomsbt.ru.

С учётом этого, поскольку на текущий момент у Мурманского УФАС России отсутствуют основания для возбуждения и рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении АО «АтомЭнергоСбыт» (в связи с отсутствием заявлений о навязывании невыгодного условия договора), Управление, руководствуясь статьёй 25.7 Федерального закона «О защите конкуренции», предостерегает от совершения действий по включению в договор приведённого выше условия при заключении с потребителями договоров энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии (мощности)), поскольку такие действия могут привести к нарушению пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

Руководитель управления С.А. Чеченина