Решение б/н Решение по жалобе индивидуального предпринимателя Солтысюк... от 15 июня 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 06-12/15-64
город Мурманск
Резолютивная часть решения оглашена 11 июня 2015 года.
В полном объеме решение изготовлено 15 июня 2015 года.
Комиссия по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее — Комиссия Мурманского УФАС) в составе:
председатель Комиссии: Чеченина С.А. – руководитель Управления федеральной антимонопольной службы по Мурманской области;
члены Комиссии: Калитина Н.А. – заместитель руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по Мурманской области;
Полищук М.С. – начальник отдела контроля органов власти Управления федеральной антимонопольной службы по Мурманской области,
при участии директора Мурманского муниципального унитарного предприятия «Здоровье» <...>,
рассмотрев в соответствии со статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) жалобу индивидуального предпринимателя <...> на действия организатора торгов – Мурманское муниципальное унитарное предприятие «Здоровье» при проведении аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества, расположенного по адресу: г.Мурманск, ул. Генерала Щербакова, д.9, общей площадью 548,4 кв.м., извещение № 290415/1571884/01 от 29.04.2015 г.,
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области 04 июня 2015 года обратился индивидуальный предприниматель <...> с жалобой на действия организатора торгов – Мурманское муниципальное унитарное предприятие «Здоровье» при проведении аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества.
Из существа поданной жалобы следует, что организатор торгов - ММУП «Здоровье» признал открытый аукцион по извещению № 290415/1571884/01 от 29.04.2015 г. несостоявшимся, указав причину «из-за отсутствия предложения повышения цены». По мнению Заявителя данный аукцион не мог быть признан несостоявшимся.
Комиссия Мурманского УФАС, проанализировав доводы Заявителя и изучив представленные сторонами документы, приходит к следующим выводам.
На сайте http://torgi.gov.ru 02.03.2015 г. размещено извещение 290415/1571884/01 о проведении аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества.
Дата окончания приёма заявок: 19.05.2015 г.
Дата и время проведения аукциона: 10 ч. 00 мин. 21.05.2015 г.
В Лот № 5 данного аукциона вошло муниципальное нежилое помещение общей площадью 548,4 кв.м., расположенное по адресу: г.Мурманск, ул. Генерала Щербакова, д.9, целевое назначение: торговая деятельность.
Согласно Протокола № 1 от 20.05.2015 г. рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по извещению 290415/1571884/01 заявки на участие в аукционе были поданы двумя хозяйствующими субъектами: <...> и <...>. Оба заявителя признаны участниками конкурса.
В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией Мурманского УФАС установлено, что ИП <...> не подавал заявку на участие в открытом аукционе по извещению 290415/1571884/01. В связи с чем данная жалоба согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции не может быть рассмотрена.
В тоже время ИП <...> в своей жалобе указал на признаки нарушения части 1 статьи 15 и статьи 17 Закона о защите конкуренции в действиях ММУП «Здоровье» при проведении аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества, расположенного по адресу: г.Мурманск, ул. Генерала Щербакова, д.9, общей площадью 548,4 кв.м.
На предмет нарушения указанных статей материалы будут переданы должностному лицу для рассмотрения в порядке, предусмотренном административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утверждённым Приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, комиссия Мурманского УФАС, руководствуясь статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
Жалобу индивидуального предпринимателя <...> на действия аукционной комиссии организатора торгов - Мурманское муниципальное унитарное предприятие «Здоровье» при проведении аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества, расположенного по адресу: г.Мурманск, ул. Генерала Щербакова, д.9, общей площадью 548,4 кв.м., извещение № 290415/1571884/01 от 29.04.2015 г., оставить без рассмотрения согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.