Решение б/н Решение по жалобе ООО «Арт-Мастер» № 06-14/12-279 от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ по делу № 06-14/12-279
10 октября 2012 года город Мурманск
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (далее — Комиссия Мурманского УФАС)
при участии представителя уполномоченного органа – Управления государственного заказа Мурманской области <К…> (по доверенности от 26.09.2012),
в отсутствие заявителя ООО «Арт-Мастер», уведомленного о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом,
рассмотрев жалобу ООО «Арт – Мастер» на действия единой комиссии Управления государственного заказа Мурманской области при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения гражданско-правового договора бюджетного учреждения на проведение работ по текущему ремонту ветеринарного кабинета ГОБВУ «Мурманская облСББЖ» (0149200002312002637) (далее – открытый аукцион в электронной форме) и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области 03.10.2012 обратился участник размещения заказа ООО «Арт – Мастер» (далее – Заявитель, общество) на действия единой комиссии Управления государственного заказа Мурманской области (далее – Единая комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения гражданско-правового договора бюджетного учреждения на проведение работ по текущему ремонту ветеринарного кабинета ГОБВУ «Мурманская облСББЖ» (0149200002312002637).
Из существа жалобы следует, что ООО «Арт –Мастер» подало заявку для участия в открытом аукционе в электронной форме. Единая комиссия отклонила заявку Заявителя. Общество ссылается на необоснованность действий Единой комиссии. По мнению Заявителя, Единая комиссия действовала излишне формально.
Комиссия Мурманского УФАС проанализировала представленные документы и сведения и пришла к выводам о необоснованности доводов ООО «Арт – Мастер»
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме опубликовано на официальном сайте для размещения заказов www.zakupki.gov.ru.
Предмет: право заключения гражданско-правового договора бюджетного учреждения на проведение работ по текущему ремонту ветеринарного кабинета ГОБВУ «Мурманская облСББЖ» Мончегорская городская ветеринарная станция, расположенная по адресу: Мурманская область, г. Мончегорск, Никелевое шоссе, д. 19, 1 этаж.
Начальная (максимальная) цена договора: 241 731,73 (двести сорок одна тысяча семьсот тридцать один рубль семьдесят три копейки) руб.
Заказчик Мурманской области: Государственное областное бюджетное ветеринарное учреждение «Мурманская областная станция по борьбе с болезнями животных» (ГОБВУ «Мурманская облСББЖ»).
Уполномоченный орган: Управление государственного заказа Мурманской области
Согласно части 1 статьи 41.9 Закона о размещении заказов аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
Частью 4 вышеназванной статьи установлено, что участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:
1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;
2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар первая часть заявки должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара.
Томом 3 «Техническое задание» аукционной документации установлены требования к материалам, используемым подрядчиком при выполнении работ:
№ П/п | Наименование | Характеристики |
1 | Светильник встраиваемый | ARS/R 418 Светильник с зеркальной экранирующей решеткой. Мощность – не менее 4*18 Вт, масса – не менее 4,7 кг, количество ламп не менее 4 шт. |
2 | Щит | ЩРН24 Высота не менее – 395 мм, ширина – не менее 310 мм, глубина – не менее 120 мм, исполнение – навесное, количество вводов – не менее 3, диаметр вводов – не менее 28 мм |
3 | Автоматические выключатели | ВА47-29 3Р 16 А 4,5кА Кол-во полюсов: не менее 3, номинальный ток: не менее 16 А, номинальное напряжение: не менее 380 В, отключающая способность: не менее 4,5 кА |
4 | Автоматические выключатели | ВА47-29 3Р 25 А 4,5кА Кол-во полюсов: не менее 3, номинальный ток: не менее 25 А, номинальное напряжение: не менее 380 В, отключающая способность: не менее 4,5 кА |
5 | Счетчик трех фазный | Номинальная частота напряжения питающей сети в параллельных цепях, и тока в последовательных цепях – не менее 50 Нz. 2.3 Питание счетчика осуществляется от сети переменного тока напряжением не менее 220 V. 2.4 Полная мощность, потребляемая в каждой последовательной цепи счетчика не более 0,20 V•А. 2.5 Полная мощность, потребляемая в каждой параллельной цепи счетчика не более 1,0 V•А. 2.6 Полная мощность, потребляемая по цепи питания счетчика не более 10 V•А. |
6 | Кран шаровой В-В | Материалы: Корпус – никелированная латунь Шар – никелированная латунь Уплотнение шара – PTFE Рычаг – сталь, покрытая пластмассой Диаметр 1/2" Давление не менее 1,6 МПа Температура – от 20 ºС – до + 110 ºС |
7 | Кабель силовой | С медными жилами с поливинилхлоридной изоляцией в поливинилхлоридной оболочке без защитного покрова ВВГ, напряжением не менее 0,66 Кв, число жил – не менее 3 и сечением не менее 2,5 мм2 |
ООО «Арт-Мастер» подало заявку для участия в открытом аукционе в электронной форме, где выразило согласие выполнить работы и сослалось на характеристики материалов, которые общество намеривается использовать при выполнении работ.
Однако по ряду позиций общество не указало конкретные показатели используемого товара, а именно:
- по позиции № 2 «Щит» не указаны конкретные показатели по позициям «количество вводов», «диаметр вводов»;
- по позиции №3 «Автоматические выключатели» не указаны конкретные показатели по позициям «количество полюсов», «номинальное напряжение»;
- по позиции №4 «Автоматические выключатели» не указаны конкретные показатели по позициям «количество полюсов», «номинальное напряжение»;
- по позиции №6 «Кран шаровой В-В» не указаны конкретные показатели по позициям «давление» и «температура».
Комиссия Мурманского УФАС приходит к выводу о том, что Единая комиссия действовала в полном соответствии с положениями подпункта «б» пункта 3 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов и требованиями аукционной документации.
На основании изложенного и положений части 1 статьи 41.9 Закона о размещении заказов заявка ООО «Арт Мастер» была отклонена Единой комиссией Управления государственного заказа обоснованно.
Руководствуясь статьями 17, 60 Закона о размещении заказов, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Арт Мастер» необоснованной.
Резолютивная часть решения оглашена 10 октября 2012 года.
В полном объеме решение изготовлено 11 октября 2012 года.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.