Решение б/н Решение по жалобе ООО «Русская школа Маркетинга» № 06-14/12-... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ по делу № 06-14/12-388
13 декабря 2012 года город Мурманск
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (далее — Комиссия Мурманского УФАС)
при участии представителя Управления государственного заказа Мурманской области (далее – Уполномоченный орган) <К…>;
в отсутствии представителей ООО «Русская школа Маркетинга» (далее – Заявитель, Общество), надлежащем образом уведомлено;
рассмотрев жалобу ООО «Русская школа Маркетинга» на действия конкурсной комиссии Управления государственного заказа Мурманской области при проведении открытого конкурса на «право заключения государственного контракта Мурманской области на оказание услуг по обучению специалистов государственных и муниципальных бюджетных учреждений, управляющих организаций жилфонда, коммунальной инфраструктуры и представителей различных, целевых групп населения по вопросам энергосбережения, в том числе проведению мероприятий по повышению энергетической эффективности, энергетических обследований, подготовки и реализации энергосервисных договоров» (далее – открытый конкурс), номер извещения: 014920000231200320 и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
Из существа жалобы следует, что заявителю отказано в допуске к участию в конкурсе. По мнению комиссии, ООО «Русская школа маркетинга» при подаче заявки на участие в конкурсе не соблюдены требования частей 3 и 3.3 статьи 25 Закона о размещении заказов.
Комиссия Мурманского УФАС, изучив жалобу Заявителя, выслушав возражения представителя «Управления государственного заказа Мурманской области», приходит к выводу о необоснованности доводов, указанных в жалобе ООО «Русская школа маркетинга».
Из существа дела следует, что извещение о проведении открытого размещено 30.10.2012 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.
Заказчик: Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области.
Уполномоченный орган: Управления государственного заказа Мурманской области
Начальная (максимальная) цена контракта: 14 000 000 рублей.
Размещение конкурса осуществлялось Управлением государственного заказа Мурманской области (далее - Управление) на основании приказа от 22.10.2012 № 1504-тр.
Частью 3 статьи 25 Закона о размещении заказов установлен исчерпывающий перечень сведений и документов, представляемых в составе заявки на участие в конкурсе, т. е. являющихся частью заявки.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона при рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник размещения заказа не допускается комиссией к участию в конкурсе в случае непредоставления документов, определенных частью 3 статьи 25 Закона.
В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 части 3 статьи 25 Закона заявка на участие в конкурсе должна содержать документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа – юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения заказа (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности.
Заявка на участие в открытом конкурсе подписана <Т…>. В составе заявки представлена копия доверенности, в которой ООО «Русская Школа Маркетинга» в лице генерального директора <О…> уполномочивает <Т…> на осуществление действий от имени ООО «Русская Школа Маркетинга», в том числе подписывать необходимые документы для участия в конкурсах не заверенная нотариально.
Других документов, подтверждающих полномочия <Т…>, участником размещения заказа в составе заявки не представлено.
Таким образом, комиссия Уполномоченного органа правомерно отказала в допуске к участию в конкурсе ООО «Русской школы маркетинга» и Антимонопольный орган признает жалобу необоснованной.
Руководствуясь статьями 17, 60 Закона о размещении заказов, Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Русская школа Маркетинга» на действия конкурсной комиссии Управления государственного заказа Мурманской области при проведении открытого конкурса на «право заключения государственного контракта Мурманской области на оказание услуг по обучению специалистов государственных и муниципальных бюджетных учреждений, управляющих организаций жилфонда, коммунальной инфраструктуры и представителей различных, целевых групп населения по вопросам энергосбережения, в том числе проведению мероприятий по повышению энергетической эффективности, энергетических обследований, подготовки и реализации энергосервисных договоров» необоснованной.
Резолютивная часть решения оглашена 10 декабря 2012 года.
В полном объеме решение изготовлено 13 декабря 2012 года.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Для сведения: 10 декабря 2012 года Управлением ФАС по Мурманской области была рассмотрена жалоба на вышеуказанный конкурс (дело № 06-14-12-407), на основании проведенной внеплановой проверки принято решение и выдано предписание об аннулировании конкурса.