Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отложении рассмотрения дела № 07-03-18/1 возб... от 16 апреля 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 07-03-18/1
О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
19 марта 2018 г.
г. Мурманск
Комиссия Мурманского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председателя комиссии Чечениной Светланы Адольфовны,
членов комиссии: заместителя руководителя управления Поповой И.Н., начальника отдела контроля органов власти Полищук М.С., главного специалиста-эксперта отдела контроля товарных и финансовых рынков Рединой Е.Н.,
рассмотрев дело №07-03-18/1 по признакам нарушения Администрации сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области (184321, Мурманская область, Кольский район, п. Пушной, ул. Центральная, д.8; ИНН: 5105031936) по признакам нарушения части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении договора аренды муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (Договора №1/17 от 01.12.2017 г. на аренду нежилого помещения (здания, сооружения) - телятника общей площадью 2 379,7 кв.м.), с Кольским хуторским казачьим обществом без проведения торгов,
в присутствии:
представителя Администрации сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области <...> по доверенности от 14.03.2018 г. №8,
атамана Кольского хуторского казачьего общества <...>,
индивидуального предпринимателя Главы КФХ <...>,
индивидуального предпринимателя <...>,
помощника прокурора Кольского района Мурманской области <...>,
УСТАНОВИЛА:
Администрация сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области 23.11.2017 г. заключила с Кольским хуторским казачьим обществом Договор №1/17 на аренду нежилого помещения (здания, сооружения) - телятника общей площадью 2 379,7 кв.м. с кадастровым номером 51:01:0000000:1155, расположенного по адресу: Мурманская область, Кольский район, н.п. Пушной без проведения процедуры торгов сроком на 11 месяцев с 01.12.2017 г.
Указанный договор аренды был заключён в целях осуществления Кольским хуторским казачьим обществом деятельности, направленной на решение социальных проблем, а именно в целях трудоустройства населения с.п.Пушной.
На рассмотрение дела №07-03-18/1 доказательства, подтверждающие факт трудоустройства населения, представителями Администрации с.п.Пушной и Кольского хуторского казачьего общества не представлены, также не даны пояснения по вопросу использования в настоящее время помещения телятника.
Однако, согласно устных пояснений<...> и<...>, в рассматриваемом помещении телятника осуществляет деятельность <...>.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Прокуратурой Кольского района Мурманской области в декабре 2017 года было вынесено Представление Администрации сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области об устранении нарушений законодательства в части использования помещения телятника по договору субаренды<...>.
Комиссия Мурманского УФАС России установила необходимость получения дополнительной информации с целью объективного и полного рассмотрения дела №07-03-18/1.
На основании пункта 2 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отложить рассмотрение дела №07-03-18/1.
2. Назначить рассмотрение дела №07-03-18/1 на 15 часов 00 минут 17 апреля 2018 года по адресу: г. Мурманск, ул. Книповича, д. 9а.
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела №07-03-18/1 о нарушении антимонопольного законодательства Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области.
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела №07-03-18/1 о нарушении антимонопольного законодательства <...>.
5. Администрации сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области в срок до 10 апреля 2018 года представить:
5.1. Заверенные надлежащим образом копии документы:
- Представления Прокуратуры Кольского района Мурманской области от 26.12.2017 г. №6-537в-2017 об устранении Администрацией с.п.Пушной Кольского района нарушений законодательства в части использования муниципального имущества;
- Договора субаренды телятника общей площадью 2 379,7 кв.м. с кадастровым номером 51:01:0000000:1155, заключённого с <...> (с приложением документа, подтверждающего согласие администрации с.п.Пушной на заключение данного договора);
- Положения о ставках (тарифах), применяемых Администрацией с.п.Пушной для расчёта при заключении договоров аренды муниципальных помещений.
5.2. Письменные мотивированные пояснения по вопросам:
- каким образом исполнено Представление Прокуратуры Кольского района от 26.12.2017 г. №6-537в-2017;
- какое количество человек было трудоустроено Кольским хуторским казачьим обществом с момента передачи помещения телятника с кадастровым номером 51:01:0000000:1155 в пользование обществу;
- заключались ли Администрацией с.п.Пушной соглашения или иные документы о необходимости трудоустройства Кольским хуторским казачьим обществом населения с.п.Пушной (представить копии при наличии);
5.3. Информацию о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в области животноводства и производства молочной продукции на территории муниципального образования с.п.Пушной Кольского района Мурманской области.
6. Кольскому хуторскому казачьему обществу (ИНН:5105082271) в срок до 10 апреля 2018 года представить:
6.1. Заверенные надлежащим образом копии документов:
- выписки из ЕГРЮЛ общества;
- договора № 1 от 24.11.2017 г. субаренды телятника общей площадью 2 379,7 кв.м. с кадастровым номером 51:01:0000000:1155, заключённого в декабре 2017 г. с <...>;
- соглашения № 1 от 28.12.2017 г. к Договору № 1 на субаренду нежилого помещения;
- договора о совместной деятельности, заключённого 29.12.2017 г. Кольским хуторским казачьим обществом с ИП Главой крестьянского (фермерского) хозяйства <...>;
6.2. информацию о количестве крупного рогатого скота, находящегося в собственности и /или пользовании общества;
6.3. информацию о количестве животных, размещённых в телятнике с кадастровым номером 51:01:0000000:1155, площадью 2 379,7 кв.м. расположенном по адресу: Мурманская область, Кольский район, н.п. Пушной;
6.4. информацию о количестве человек, принятых на работу для осуществления деятельности в рассматриваемом телятнике за период с декабря 2017 г. по настоящее время;
6.5. Информацию об объёмах произведённой и Кольским хуторским казачьим обществом продукции за период 2017- 2018 г.г. согласно прилагаемой таблице:
|
Объёмы произведённой продукции |
|||
2017 г. |
2018 г. |
|||
в стоимостном выражении тыс. руб. |
в натуральном выражении, кг / литр |
в стоимостном выражении тыс. руб. |
в натуральном выражении, кг / литр |
|
Продукция животноводства |
|
|
|
|
Молочная продукция |
|
|
|
|
|
Объёмы реализованной продукции |
|||
2017 г. |
2018 г. |
|||
в стоимостном выражении тыс. руб. |
в натуральном выражении, кг / литр |
в стоимостном выражении тыс. руб. |
в натуральном выражении, кг / литр |
|
Продукция животноводства |
|
|
|
|
Молочная продукция |
|
|
|
|
6.6. Письменные мотивированные пояснения причин не использования Кольским хуторским казачьим обществом переданного помещения телятника и предоставление его в пользование <...>.
7. ИП главе КФХ <...> (ИНН 510501494720) в срок до 10 апреля 2018 года представить:
7.1. Заверенные надлежащим образом копии:
- выписки из ЕГРЮЛ;
- договоров купли-продажи крупного рогатого скота;
- гранта на осуществление деятельности;
- договоров или иных соглашений об использовании муниципального имущества (помещений, зданий, сооружений) для осуществления деятельности в сфере животноводства;
- договоров о продаже продукции животноводства ( в том числе молочной продукции) хозяйствующим субъектам Мурманской области;
7.2. Письменные информацию по вопросам:
- с какого времени <...> осуществляет деятельность в области животноводства;
- указать адреса, площади помещений и основания использования их <...> для осуществления деятельности в сфере животноводства;
- информацию об иных видах деятельности фактически осуществляемых <...>;
- информацию о получаемых субсидиях.
7.3. Информацию об объёмах произведённой и реализованной <...> продукции за период 2017- 2018 г.г. согласно прилагаемой таблице:
|
Объёмы произведённой продукции |
|||
2017 г. |
2018 г. |
|||
в стоимостном выражении тыс. руб. |
в натуральном выражении, кг / литр |
в стоимостном выражении тыс. руб. |
в натуральном выражении, кг / литр |
|
Продукция животноводства |
|
|
|
|
Молочная продукция |
|
|
|
|
|
Объёмы реализованной продукции |
|||
2017 г. |
2018 г. |
|||
в стоимостном выражении тыс. руб. |
в натуральном выражении, кг / литр |
в стоимостном выражении тыс. руб. |
в натуральном выражении, кг / литр |
|
Продукция животноводства |
|
|
|
|
Молочная продукция |
|
|
|
|
8. Министерству рыбного и сельского хозяйства Мурманской области представить:
8.1. на обозрение Комиссии Мурманского УФАС 17 апреля 2018 г. в 15-00:
- заявку и бизнес-план ИП главы КФХ <...>, поданного на получение гранта;
- протокол рассмотрения заявки ИП главы КФХ <...> на получение гранта;
8.2. Письменную информацию о хозяйствующих субъектах, имеющих гранты на развитие животноводства в Кольском районе (в том числе в с.п.Пушной Кольского района) с указанием:
- наименования хоз. субъекта,
- даты получения гранта и срока его действия;
- перечня населённых пунктов Кольского района Мурманской области, в которых получатели грантов осуществляют деятельность.
8.3. Информацию о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в сфере животноводства и производства молочной продукции на территории Кольского района, и являющихся получателями субсидий (с указанием наименования субсидии).
Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Справки по телефону: (8152) 68 50 53 Полищук Марина Сергеевна
Председатель Комиссии С.А.Чеченина
Члены комиссии
М.С.Полищук
Е.Н.Редина