База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 07-03-18/1

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

19 марта 2018 г.

г. Мурманск

Комиссия Мурманского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председателя комиссии Чечениной Светланы Адольфовны,

членов комиссии: заместителя руководителя управления Поповой И.Н., начальника отдела контроля органов власти Полищук М.С., главного специалиста-эксперта отдела контроля товарных и финансовых рынков Рединой Е.Н.,

рассмотрев дело №07-03-18/1 по признакам нарушения Администрации сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области (184321, Мурманская область, Кольский район, п. Пушной, ул. Центральная, д.8; ИНН: 5105031936) по признакам нарушения части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключении договора аренды муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (Договора №1/17 от 01.12.2017 г. на аренду нежилого помещения (здания, сооружения) - телятника общей площадью 2 379,7 кв.м.), с Кольским хуторским казачьим обществом без проведения торгов,

в присутствии:

представителя Администрации сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области <...> по доверенности от 14.03.2018 г. №8,

атамана Кольского хуторского казачьего общества <...>,

индивидуального предпринимателя Главы КФХ <...>,

индивидуального предпринимателя <...>,

помощника прокурора Кольского района Мурманской области <...>,

УСТАНОВИЛА:

Администрация сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области 23.11.2017 г. заключила с Кольским хуторским казачьим обществом Договор №1/17 на аренду нежилого помещения (здания, сооружения) - телятника общей площадью 2 379,7 кв.м. с кадастровым номером 51:01:0000000:1155, расположенного по адресу: Мурманская область, Кольский район, н.п. Пушной без проведения процедуры торгов сроком на 11 месяцев с 01.12.2017 г.

Указанный договор аренды был заключён в целях осуществления Кольским хуторским казачьим обществом деятельности, направленной на решение социальных проблем, а именно в целях трудоустройства населения с.п.Пушной.

На рассмотрение дела №07-03-18/1 доказательства, подтверждающие факт трудоустройства населения, представителями Администрации с.п.Пушной и Кольского хуторского казачьего общества не представлены, также не даны пояснения по вопросу использования в настоящее время помещения телятника.

Однако, согласно устных пояснений<...> и<...>, в рассматриваемом помещении телятника осуществляет деятельность <...>.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Прокуратурой Кольского района Мурманской области в декабре 2017 года было вынесено Представление Администрации сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области об устранении нарушений законодательства в части использования помещения телятника по договору субаренды<...>.

Комиссия Мурманского УФАС России установила необходимость получения дополнительной информации с целью объективного и полного рассмотрения дела №07-03-18/1.

На основании пункта 2 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела №07-03-18/1.

2. Назначить рассмотрение дела №07-03-18/1 на 15 часов 00 минут 17 апреля 2018 года по адресу: г. Мурманск, ул. Книповича, д. 9а.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела №07-03-18/1 о нарушении антимонопольного законодательства Министерство рыбного и сельского хозяйства Мурманской области.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела №07-03-18/1 о нарушении антимонопольного законодательства <...>.

5. Администрации сельского поселения Пушной Кольского района Мурманской области в срок до 10 апреля 2018 года представить:

5.1. Заверенные надлежащим образом копии документы:

- Представления Прокуратуры Кольского района Мурманской области от 26.12.2017 г. №6-537в-2017 об устранении Администрацией с.п.Пушной Кольского района нарушений законодательства в части использования муниципального имущества;

- Договора субаренды телятника общей площадью 2 379,7 кв.м. с кадастровым номером 51:01:0000000:1155, заключённого с <...> (с приложением документа, подтверждающего согласие администрации с.п.Пушной на заключение данного договора);

- Положения о ставках (тарифах), применяемых Администрацией с.п.Пушной для расчёта при заключении договоров аренды муниципальных помещений.

5.2. Письменные мотивированные пояснения по вопросам:

- каким образом исполнено Представление Прокуратуры Кольского района от 26.12.2017 г. №6-537в-2017;

- какое количество человек было трудоустроено Кольским хуторским казачьим обществом с момента передачи помещения телятника с кадастровым номером 51:01:0000000:1155 в пользование обществу;

- заключались ли Администрацией с.п.Пушной соглашения или иные документы о необходимости трудоустройства Кольским хуторским казачьим обществом населения с.п.Пушной (представить копии при наличии);

5.3. Информацию о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в области животноводства и производства молочной продукции на территории муниципального образования с.п.Пушной Кольского района Мурманской области.

6. Кольскому хуторскому казачьему обществу (ИНН:5105082271) в срок до 10 апреля 2018 года представить:

6.1. Заверенные надлежащим образом копии документов:

- выписки из ЕГРЮЛ общества;

- договора № 1 от 24.11.2017 г. субаренды телятника общей площадью 2 379,7 кв.м. с кадастровым номером 51:01:0000000:1155, заключённого в декабре 2017 г. с <...>;

- соглашения № 1 от 28.12.2017 г. к Договору № 1 на субаренду нежилого помещения;

- договора о совместной деятельности, заключённого 29.12.2017 г. Кольским хуторским казачьим обществом с ИП Главой крестьянского (фермерского) хозяйства <...>;

6.2. информацию о количестве крупного рогатого скота, находящегося в собственности и /или пользовании общества;

6.3. информацию о количестве животных, размещённых в телятнике с кадастровым номером 51:01:0000000:1155, площадью 2 379,7 кв.м. расположенном по адресу: Мурманская область, Кольский район, н.п. Пушной;

6.4. информацию о количестве человек, принятых на работу для осуществления деятельности в рассматриваемом телятнике за период с декабря 2017 г. по настоящее время;

6.5. Информацию об объёмах произведённой и Кольским хуторским казачьим обществом продукции за период 2017- 2018 г.г. согласно прилагаемой таблице:

	Объёмы произведённой продукции
	2017 г.		2018 г.
	в стоимостном выражении тыс. руб.	в натуральном выражении, кг / литр	в стоимостном выражении тыс. руб.	в натуральном выражении, кг / литр
Продукция животноводства
Молочная продукция

 

 

	Объёмы реализованной продукции
	2017 г.		2018 г.
	в стоимостном выражении тыс. руб.	в натуральном выражении, кг / литр	в стоимостном выражении тыс. руб.	в натуральном выражении, кг / литр
Продукция животноводства
Молочная продукция

6.6. Письменные мотивированные пояснения причин не использования Кольским хуторским казачьим обществом переданного помещения телятника и предоставление его в пользование <...>.

7. ИП главе КФХ <...> (ИНН 510501494720) в срок до 10 апреля 2018 года представить:

7.1. Заверенные надлежащим образом копии:

- выписки из ЕГРЮЛ;

- договоров купли-продажи крупного рогатого скота;

- гранта на осуществление деятельности;

- договоров или иных соглашений об использовании муниципального имущества (помещений, зданий, сооружений) для осуществления деятельности в сфере животноводства;

- договоров о продаже продукции животноводства ( в том числе молочной продукции) хозяйствующим субъектам Мурманской области;

7.2. Письменные информацию по вопросам:

- с какого времени <...> осуществляет деятельность в области животноводства;

- указать адреса, площади помещений и основания использования их <...> для осуществления деятельности в сфере животноводства;

- информацию об иных видах деятельности фактически осуществляемых <...>;

- информацию о получаемых субсидиях.

7.3. Информацию об объёмах произведённой и реализованной <...> продукции за период 2017- 2018 г.г. согласно прилагаемой таблице:

	Объёмы произведённой продукции
	2017 г.		2018 г.
	в стоимостном выражении тыс. руб.	в натуральном выражении, кг / литр	в стоимостном выражении тыс. руб.	в натуральном выражении, кг / литр
Продукция животноводства
Молочная продукция

	Объёмы реализованной продукции
	2017 г.		2018 г.
	в стоимостном выражении тыс. руб.	в натуральном выражении, кг / литр	в стоимостном выражении тыс. руб.	в натуральном выражении, кг / литр
Продукция животноводства
Молочная продукция

8. Министерству рыбного и сельского хозяйства Мурманской области представить:

8.1. на обозрение Комиссии Мурманского УФАС 17 апреля 2018 г. в 15-00:

- заявку и бизнес-план ИП главы КФХ <...>, поданного на получение гранта;

- протокол рассмотрения заявки ИП главы КФХ <...> на получение гранта;

8.2. Письменную информацию о хозяйствующих субъектах, имеющих гранты на развитие животноводства в Кольском районе (в том числе в с.п.Пушной Кольского района) с указанием:

- наименования хоз. субъекта,

- даты получения гранта и срока его действия;

- перечня населённых пунктов Кольского района Мурманской области, в которых получатели грантов осуществляют деятельность.

8.3. Информацию о хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в сфере животноводства и производства молочной продукции на территории Кольского района, и являющихся получателями субсидий (с указанием наименования субсидии).

Явка ответчика по делу или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

Справки по телефону: (8152) 68 50 53 Полищук Марина Сергеевна

 

Председатель Комиссии С.А.Чеченина

Члены комиссии

М.С.Полищук

Е.Н.Редина