База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела № 08-04-16/18

по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

24 июня 2016 года

г. Мурманск

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области Чеченина Светлана Адольфовна, ознакомившись с материалами дела, свидетельствующими о признаках нарушения Федерального Закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ (Далее - Закон о рекламе) для рассмотрения дела заместителем руководителя управления Поповой Ириной Николаевной,

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области обратилась региональная компания «АИР ТВ-4» г. Кандалакша по факту вещания рекламы в кабельной сети «Гамаюн» средства массовой информации «Народное ТВ» г. Кандалакша в день траура 01.11.2015 года, что противоречит требованию части 14 статьи 14 Закона о рекламе.

Заявитель представил запись вещания СМИ «Народное ТВ» в указанную дату.

В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе

реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации;

рекламораспространитель лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

По запросу Мурманского УФАС России ООО «М-Медиагрупп» представило учредительные документы, суточную запись эфира за 01.11.2015г, эфирную справку, лицензию на право вещания, свидетельство о регистрации СМИ «Народное ТВ».

ООО «М-Медиагрупп» (ОГРН 1145102000230, ИНН 5102046645, Мурманская обл., г.Кандалакша, ул. Набережная, д.139, ком.20) является учредителем средства массовой информации «Народное ТВ». Тематика и специализация «Народное ТВ» информационная, реклама в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе, общий объем вещания в неделю168 часов. Лицензия ТВ № 26836 от 26.06.2015 на осуществления телевизионного вещания телеканала предоставлена ООО «М-Медиагрупп». ООО «М-Медиагрупп» заключило с ООО «Гамаюн» договор № УС-15/15/201 от 15.12.2015 по доведению Программы «Народное ТВ» до абонентов с использованием технических средств телевизионной распределительной (кабельной) сети ООО «Гамаюн».

Согласно записи и эфирной справки 01.11.2015г. в эфир телеканала выходили рекламные блоки СМИ «Народное ТВ» («Тайгернет», «Мастерская Мемориал», «Кандалакшский морской торговый порт», «Бенто», «Прачечная чисто-быстро») и рекламная программа «ПРОКИНО» с периодичными повторами.

Указом Президента Российской Федерации №546 от 31.10.2015 г 1 ноября 2015 года был объявлен днем всероссийского траура, по жертвам, погибшим в авиакатастрофе, происшедшей в арабской Республике Египет.

В силу части 14 статьи 14 Закона о рекламе в телепрограммах не допускается распространение рекламы в дни траура, объявленные в Российской Федерации.

В вещании СМИ «Народное ТВ» 01.11.2015 года усматриваются признаки нарушения части 14 статьи 14 Закона о рекламе.

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение части 14 статьи 14 Закона возложена на рекламораспространителя.

Рекламораспространителем является ООО «М-Медиагрупп» (ОГРН 1145102000230, ИНН 5102046645, Мурманская обл., г.Кандалакша, ул. Набережная, д.139, ком.20).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возбудить производство по делу № 08-04-16/18 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Признать участвующим в деле лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе общество с ограниченной ответственностью «М-Медиагрупп» (ОГРН 1145102000230, ИНН 5102046645, Мурманская обл., г. Кандалакша, ул. Набережная, д.139, ком.20).

3.Назначить дело к рассмотрению на 21 июля 2016 года в 14.30, по адресу: г. Мурманск, ул.Книповича, д.9а, кабинет заместителя руководителя управления Поповой И.Н.

ООО «М-Медиагрупп» представить в антимонопольный орган на рассмотрение

мотивированные письменные объяснения по признакам нарушения рекламного законодательства.

Явка лица (законного представителя), в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе (с подлинной доверенностью на участие в рассмотрении данного дела), обязательна.

 

Руководитель управления С.А.Чеченина