Определение б/н Определение от 29 марта 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № 051/05/16-215/2021 по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
Председатель комиссии по рассмотрению дела № 051/05/16-215/2021 о нарушении Законодательства Российской Федерации о рекламе, временно исполняющий обязанности руководителя Мурманского УФАС России Попова Ирина Николаевна,
УСТАНОВИЛ:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области (далее – Мурманское УФАС России, Управление) из Управления Роскомнадзора по Мурманской области в рамках Соглашения об организации взаимодействия и сотрудничества были направлены материалы планового систематического наблюдения в отношении средства массовой информации (далее – СМИ) газеты «Город М» (учредитель – ООО «Город М»), выпуск №1 от 01.02. 2021г.
В ходе проведения проверки выявлены признаки нарушения статьи 16 Федерального закона от 13.03.2006 г. №38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе).
В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе
реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно статье 16 Закона о рекламе, размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы". Объем рекламы в таких изданиях должен составлять не более чем сорок процентов объема одного номера периодических печатных изданий. Требование о соблюдении указанного объема не распространяется на периодические печатные издания, которые зарегистрированы в качестве специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, на обложке и в выходных данных которых содержится информация о такой специализации.
Согласно Свидетельству о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ51-00382 от 03.10.2019 г. газета «Город М» является периодическим, русскоязычным изданием, зарегистрированным как информационно-аналитическое, общественно политическое, развлекательное, социальное издание, рекламы не более 40%.
Газета «Город М», выпуск №1 от 01.02.2021 г. на второй странице содержит рекламу КПО «Юнион Финанс» с отсутствием пометки «реклама» или «на правах рекламы». На третьей странице содержится реклама бюро юридических услуг «Элегия» где также установлено отсутствие отметки «реклама» или «на правах рекламы». Отсутствие такой отметки является нарушением требования статьи 16 Закона о рекламе.
В рекламе усматриваются признаки нарушения статьи 16 Закона о рекламе.
В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение статьи 16 Закона о рекламе возложена на рекламораспространителя.
Рекламораспространителем является учредитель ООО «Город М» (ИНН 5190143934, ОГРН 1055194095109, юридический и фактический адрес: 183001, г. Мурманск, ул. Подгорная, д. 54, кв. 926).
Генеральным директором является <...>. Главным редактором является <...>.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Назначить дело № 051/05/16-215/2021 о нарушении Законодательства Российской Федерации о рекламе к рассмотрению 15 апреля 2021 г. в 11 часов 00 минут в помещении Мурманского УФАС России по адресу: город Мурманск, улица Академика Книповича, дом 9а.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 051/05/16-215/2021 о нарушении Законодательства Российской Федерации о рекламе в качестве ответчика:
ООО «Город М» (ИНН 5190143934, ОГРН 1055194095109 юридический и фактический адрес: 183001, г. Мурманск, ул. Подгорная, д. 54, кв. 926).
3. Ответчику представить в антимонопольный орган на рассмотрение дела мотивированные письменные объяснения по признакам нарушения рекламного законодательства.
Запрашиваемые документы должны быть заверены подписью руководителя проверяемого лица или уполномоченного им представителя (с приложением заверенной копии доверенности).
Вместе с тем, просим предоставить Ваше согласие на получение всех процессуальных документов по электронной почте (указать адрес электронной почты).
Врио руководителя управления И. Н. Попова