База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 051/01/10-61/2020

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

21 сентября 2020 года                                                                                                г. Мурманск

 

Комиссия Мурманского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе: председателя Комиссии – руководителя управления Чечениной С.А., членов Комиссии: начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Басавиной О.А., ведущего специалиста-эксперта отдела контроля товарных и финансовых рынков Радько А.А., рассмотрев дело
№ 051/01/10-61/2020 по признакам нарушения федеральным государственным бюджетным научным учреждением «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» (107140, г. Москва, В. Красносельская, д. 17; ИНН 7708245723; ОГРН 1157746053431) (далее – ФГБНУ «ВНИРО») пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении монопольно высоких цен на услуги по разработке и пролонгации индивидуальных норм выхода продуктов переработки водных биоресурсов и объектов аквакультуры,

УСТАНОВИЛА:

 

В связи с необходимостью получения дополнительных документов и сведений, требуемых для дальнейшего рассмотрения дела, на основании пункта 2 части 1 статьи 47, части 5 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 051/01/10-61/2020 о нарушении антимонопольного законодательства.

2. Назначить рассмотрение дела № 051/01/10-61/2020 на 14 часов 30 минут
21 октября 2020 года по адресу: г. Мурманск, ул. Книповича д. 9а.

3. Ответчику ФГБНУ «ВНИРО» в срок до 08 октября 2020 года представить в Мурманское УФАС России:

3.1 «Единые нормы выхода продуктов переработки водных биологических ресурсов и объектов аквакультуры», разработанные ФГБНУ «ВНИРО» и утверждённые Федеральным агентством по рыболовству, со всеми приложениями в последней актуальной на данный момент редакции (в случае большого объёма, документ может быть предоставлен в электронном виде).

3.2 «Нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов Северного рыбохозяйственного бассейна», разработанные Полярным филиалом ФГБНУ «ВНИРО» и утверждённые Федеральным агентством по рыболовству, со всеми приложениями в последней актуальной на данный момент редакции.

3.3 Копию приказа и утверждённого им прейскуранта цен, содержащего сведения о стоимости услуг по разработке и пролонгации индивидуальных норм выхода продуктов переработки водных биоресурсов и объектов аквакультуры, применявшейся ФГБНУ «ВНИРО» до издания приказа от 06.03.2019 № 131.

3.4 Копию штатного расписания по Отделу нормирования ФГБНУ «ВНИРО», сотрудники которого задействованы в оказании услуг по разработке и пролонгации индивидуальных норм выхода продуктов переработки водных биоресурсов и объектов аквакультуры.

3.5 Пояснить, каким образом была определена учтённая в расчёте затрат на оказание услуг по разработке и пролонгации индивидуальных норм выхода продуктов переработки водных биоресурсов и объектов аквакультуры трудоемкость выполнения работ сотрудниками, задействованными в оказании указанных услуг.

3.6 Пояснить, каким образом при расчёте затрат на оказание услуг по разработке и пролонгации индивидуальных норм была определена стоимость единицы рабочего времени задействованных в оказании услуг заместителя директора по научной работе, начальника отдела (заведующего лабораторией/сектором), ведущего научного сотрудника (главного специалиста), старшего специалиста (ведущего специалиста). Приложить документы, послужившие основанием для определения стоимости единицы рабочего времени указанных сотрудников, учтённой в расчёте затрат на оказание услуг.

3.7 Копию локального документа (инструкция, методика, иное), в котором отражены функциональные обязанности сотрудников, участвующих в оказании услуг по разработке и пролонгации индивидуальных норм (ведущего научного сотрудника (главного специалиста), начальника отдела (заведующего лабораторией/сектором), старшего специалиста (ведущего специалиста), заместителя директора по научной работе (заместителя руководителя филиала).

3.8 Пояснить, каким образом были получены учтённые в расчёте расходов на оказание услуг по разработке и пролонгации переводных коэффициентов величины удельного веса статей затрат: 39,8% - расходы на оплату труда АУП; 9% - почтовые, телефонные расходы; 10,3% -  расходы на канцелярию, оргтехнику АУП; 9,7% - расходы на содержание и эксплуатацию зданий, сооружений; 8,8% - расходы на проведение ремонтов; 12,5% - расходы на содержание лабораторий; 9,9% - амортизация основных средств. Приложить документы, подтверждающие расчёт этих величин.

3.9 Представить документы, отражающие среднеотраслевые показатели рентабельности, на которые ориентировалась и учитывала Комиссия по ценообразованию при решении вопроса о включении нормы прибыли в размере 29% в стоимость услуги по разработке индивидуальных норм, а также нормы прибыли в размере 25% в стоимость услуг по пролонгации индивидуальных норм.   

4. СПК РК «Мурман» в срок до 08 октября 2020 года представить в Мурманское УФАС России пояснения по вопросу: каким образом применение ФГБНУ «ВНИРО» стоимости услуг по разработке и пролонгации индивидуальных норм выхода продуктов переработки водных биоресурсов и объектов аквакультуры в размере, утверждённом приказом от 06.03.2019 № 131 и приказом от 27.03.2020 № 78, отразилось на хозяйственной деятельности СПК РК «Мурман».

 

Справки по телефону: (8152) 68-50-49 Басавина Ольга Александровна.                    

                       

 

Председатель комиссии	С.А. Чеченина
Члены  комиссии	О.А. Басавина
	А.А. Радько