База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 051/01/10-466/2019

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

29 октября 2019 года                                                                                                 г. Мурманск

 

Комиссия Мурманского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе: председателя Комиссии – заместителя руководителя Поповой И.Н., членов Комиссии: начальника отдела контроля товарных и финансовых рынков Гисматуллина Р.Р., главного специалиста-эксперта отдела контроля товарных и финансовых рынков Басавиной О.А., рассмотрев дело № 051/01/10-466/2019 по признакам нарушения федеральным государственным унитарным предприятием «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (105066, г. Москва, ул. Нижняя Красносельская, д. 35, стр. 1А; ИНН 7719555477; ОГРН 1057747117724) (далее – ФГУП «Охрана» Росгвардии) пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от  26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении монопольно высокой цены на услуги по охране производственного комплекса АО «82 СРЗ» при заключении Договора № 1719187303691432209194697/130 об оказании услуг по охране производственного комплекса АО «82 СРЗ» от 10.04.2019,

УСТАНОВИЛА:

 

Рассматриваемые действия ФГУП «Охрана» Росгвардии содержат признаки иного нарушения Федерального закона «О защите конкуренции», а именно – нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося во включении экономически необоснованных расходов в стоимость услуг по охране производственного комплекса  АО «82 СРЗ» при заключении Договора № 1719187303691432209194697/130 от 10.04.2019.

В связи с этим, а также в связи с необходимостью получения дополнительных доказательства в целях дальнейшего рассмотрения дела, руководствуясь пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 1.1 статьи 47 Федерального закона «О защите конкуренции», Комиссия

           

 ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 051/01/10-466/2019 о нарушении антимонопольного законодательства.

2. Назначить рассмотрение дела № 051/01/10-466/2019 на 14 часов 30 минут 09 декабря 2019 года по адресу: г. Мурманск, ул. Книповича д. 9а.

3. ФГУП «Охрана» Росгвардии в срок по 25 ноября 2019 года представить в Мурманское УФАС России следующие сведения и документы:

3.1 Пояснить, на основании какого документа и чем обусловлена необходимость (какова цель) формирования штатного расписания для команды военизированной охраны № 4, задействованной в оказании услуг охраны объектов АО «82 СРЗ».

Представить копию документа, регламентирующего порядок расчёта штатной численности при формировании штатного расписания (при наличии такого документа).

3.2 Копии расчётных листков  по заработной плате за сентябрь 2019 года, выданных работникам команды военизированной охраны №4, задействованным в охране объектов АО «82 СРЗ».

3.3 Выписку из документа (журнал учебных стрельб или иное), в котором ведётся учёт прохождения в 2019 году учебных стрельб работниками, задействованными в охране объектов АО «82 СРЗ».

3.4 Список работников, задействованных в охране объектов АО «82 СРЗ», имеющих допуск к работе со служебным боевым оружием.

3.5 Письменные пояснения по вопросу о наличии оснований и целесообразности направления на учебные стрельбы работников, не имеющих допуск к работе со служебным боевым оружием.

3.6 Копию сформированного графика отпусков работников команды военизированной охраны №4 на 2019 год, задействованных в охране объектов АО «82 СРЗ».

3.7 Копии документов (приказы), подтверждающих убытие работников ФГУП «Охрана» Росгвардии, задействованных в охране объектов АО «82 СРЗ», в оплачиваемый отпуск в 2019 году.

3.8 Копию документа, подтверждающего факт выполнения ФГУП «Охрана» Росгвардии в 2019 году обязательств по компенсации расходов на оплату стоимости проезда работников, задействованных в охране объектов АО «82 СРЗ» к месту использования отпуска и обратно (при наличии).

4. АО «82 СРЗ» в срок по 25 ноября 2019 года представить в Мурманское УФАС России: письменные пояснения о причинах и обстоятельствах заключения дополнительного соглашения № 01 к договору № 1719187303691432209194697/130 от 10.04.2019, повлекшего пересмотр договорной цены на оказание услуг по охране производственного комплекса АО «82 СРЗ» и условий её применения.  

5. Мурманской прокуратуре по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах предложить изложить позицию относительно заявленного в ходе рассмотрения дела № 051/01/10-466/2019 довода ФГУП «Охрана» Росгвардии о возможности обращения АО «82 СРЗ» в ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» в целях реализации пункта 21 Требований к антитеррористической защищённости объектов промышленности, утверждённых постановлением Правительства РФ от 18.12.2014 № 1413, при организации охраны объектов Общества, которым в установленном порядке присвоена категория С.

                                                                                  

Председатель комиссии	И.Н. Попова
Члены  комиссии	Р.Р. Гисматуллин   О.А. Басавина