Решение б/н Решение по ООО "Форос-недвижимость" и ОАО "ДнБ НОР Мончебанк... от 11 мая 2008 г.
Вид документа
Дата регистрации
Управление
Сфера деятельности
Не указана
Дело
Не указано
Процедура
Не указана
Приложения
Отсутствуют
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по делу № 35
21 октября 2008 года г. Мурманск
Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2008 года. Решение в полном объеме изготовлено 21 октября 2008 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения Федерального Закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ (далее Закон о рекламе), в составе:
председатель комиссии - Заместитель руководителя Мурманского УФАС России Чеченина С.А.
члены комиссии: главный специалист - эксперт Калитина Н.А.,ведущий специалист – эксперт Воронина К.Ф.,специалист – эксперт Ким Е.Г.
в присутствии: лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе
от ООО «Форос – недвижимость» заместитель генерального директора Иванов Д.В. по доверенности б/н от 09 января 2008;
от ООО «Издательство «РиО – Мурманск» Карпинская А.В. по доверенности б/н от 16 октября 2008;
от ИП Горянникова А.В. Карпинская А.В. по доверенности;
от ОАО коммерческий банк «ДнБ НОР Мончебанк» начальник юридического отдела ОАО «ДнБ НОР Мончебанк» Зиновьев А.В.по доверенности,
рассмотрев дело №35 от 06.10.2008 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
УСТАНОВИЛА:
В газете «РиО - Мурманск» (выпуск «ТВ-Неделя» с 8 по 14 сентября) № 34 (213) от 04.09.2008 г. на странице 32 размещалась реклама ООО «Форос-недвижимость» и ОАО «ДнБ НОР Мончебанк»:
«Минимальные затраты вашего времени. Почувствуйте разницу. При взносе 50% - 10,7 % годовых. Срок кредита – до 25 лет в рублях без поручителей. При взносе 30 % - 12 % годовых. При взносе 20 % - 12,7 % годовых. При взносе 10 % - 13 % годовых. ФОРОС-недвижимость. Действительный член Российской Гильдии Риэлтеров 288-678. Надежность и безопасность, проверенная временем. Все виды услуг на рынке недвижимости. 555-405 ДнБ НОР Мончебанк. Ген. лицензия 1276 ЦБ РФ».
В ходе рассмотрения было представлено генеральное соглашение о сотрудничестве между ООО «ФОРОС-недвижимость» и ОАО «ДнБ НОР Мончебанк», на основании данного соглашения был заключен договор об оказании услуг между ООО «ФОРОС-недвижимость» и ООО «Издательство «РиО - Мурманск» на изготовление, размещение и распространение рекламно – информационных материалов в периодических изданиях, был подготовлен и размещен рекламно – информационный макет в газете «РиО - Мурманск» (выпуск «ТВ-Неделя» с 8 по 14 сентября) № 34 (213) от 04.09.2008 г. на странице 32.
В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе объектом рекламирования являются услуги ОАО «ДнБ НОР Мончебанк» и услуги ООО «ФОРОС-недвижимость».
В соответствии с частью 3 статьи 28 Закона о рекламе, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
В рекламе указано на некоторые условия пользования кредитом – первоначальный взнос и годовые проценты за пользование кредитом, при этом отсутствует информация о следующих условиях: тарифы за оформление кредитного договора, за оформление закладной, что является нарушением части 3 статьи 28 Закона о рекламе.
Также не указана информация, что заемщик обязан заключать договоры страхования риска в отношении утраты предмета ипотеки, риска потери, утраты и повреждения предмета залога (ипотеки) в результате прекращения права собственности на КВАРТИРУ, риска причинения вреда жизни ЗАЁМЩИКА и потери трудоспособности. Не указание данной информации является нарушением пункта 2 части 2 статьи 28 Закона о рекламе.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о рекламе, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование организации, оказывающей эти услуги. В соответствии с пунктом 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации наименование юридического лица включает указание на его организационно-правовую форму.
В нарушение нормы Закона о рекламе в рекламе отсутствовало указание на организационно-правовую форму юридического лица ОАО «ДнБ НОР Мончебанк».
Таким образом, рекламодатель – ООО «Форос-недвижимость» допустил размещение рекламы с нарушением части 1, пункта 2 части 2 и части 3 статьи 28 Закона о рекламе.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение части 1, пункта 2 части 2 и части 3 статьи 28 Закона о рекламе несет рекламодатель.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение части 1 статьи 28 Закона о рекламе несёт рекламораспространитель.
Рекламораспространителем является ООО «Издательство «РиО – Мурманск».
Согласно пояснению заместителя генерального директора ООО «Форос-недвижимость» размещение рекламы с нарушениями требований Закона о рекламе прекратилось до рассмотрения дела по существу.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения Закона о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу ООО «Форос-недвижимость» и ОАО «ДнБ НОР Мончебанк», размещенную в газете «РиО - Мурманск» (выпуск «ТВ-Неделя» с 8 по 14 сентября) № 34 (213) от 04.09.2008 г. на странице 32, ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования части 1, пункта 2 части 2 и части 3 статьи 28 Закона о рекламе.
2. Предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе не выдавать.
3. Возбудить дела об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 14.3 КоАП, в отношении рекламодателя, рекламораспространителя.
Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев со дня изготовления решения в полном объеме.
Председатель комиссии: Чеченина С.А.
Члены комиссии: Калитина Н.А., Воронина К.Ф.,
Ким Е.Г.
по делу № 35
21 октября 2008 года г. Мурманск
Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2008 года. Решение в полном объеме изготовлено 21 октября 2008 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения Федерального Закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ (далее Закон о рекламе), в составе:
председатель комиссии - Заместитель руководителя Мурманского УФАС России Чеченина С.А.
члены комиссии: главный специалист - эксперт Калитина Н.А.,ведущий специалист – эксперт Воронина К.Ф.,специалист – эксперт Ким Е.Г.
в присутствии: лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе
от ООО «Форос – недвижимость» заместитель генерального директора Иванов Д.В. по доверенности б/н от 09 января 2008;
от ООО «Издательство «РиО – Мурманск» Карпинская А.В. по доверенности б/н от 16 октября 2008;
от ИП Горянникова А.В. Карпинская А.В. по доверенности;
от ОАО коммерческий банк «ДнБ НОР Мончебанк» начальник юридического отдела ОАО «ДнБ НОР Мончебанк» Зиновьев А.В.по доверенности,
рассмотрев дело №35 от 06.10.2008 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
УСТАНОВИЛА:
В газете «РиО - Мурманск» (выпуск «ТВ-Неделя» с 8 по 14 сентября) № 34 (213) от 04.09.2008 г. на странице 32 размещалась реклама ООО «Форос-недвижимость» и ОАО «ДнБ НОР Мончебанк»:
«Минимальные затраты вашего времени. Почувствуйте разницу. При взносе 50% - 10,7 % годовых. Срок кредита – до 25 лет в рублях без поручителей. При взносе 30 % - 12 % годовых. При взносе 20 % - 12,7 % годовых. При взносе 10 % - 13 % годовых. ФОРОС-недвижимость. Действительный член Российской Гильдии Риэлтеров 288-678. Надежность и безопасность, проверенная временем. Все виды услуг на рынке недвижимости. 555-405 ДнБ НОР Мончебанк. Ген. лицензия 1276 ЦБ РФ».
В ходе рассмотрения было представлено генеральное соглашение о сотрудничестве между ООО «ФОРОС-недвижимость» и ОАО «ДнБ НОР Мончебанк», на основании данного соглашения был заключен договор об оказании услуг между ООО «ФОРОС-недвижимость» и ООО «Издательство «РиО - Мурманск» на изготовление, размещение и распространение рекламно – информационных материалов в периодических изданиях, был подготовлен и размещен рекламно – информационный макет в газете «РиО - Мурманск» (выпуск «ТВ-Неделя» с 8 по 14 сентября) № 34 (213) от 04.09.2008 г. на странице 32.
В соответствии со статьей 3 Закона о рекламе объектом рекламирования являются услуги ОАО «ДнБ НОР Мончебанк» и услуги ООО «ФОРОС-недвижимость».
В соответствии с частью 3 статьи 28 Закона о рекламе, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее.
В рекламе указано на некоторые условия пользования кредитом – первоначальный взнос и годовые проценты за пользование кредитом, при этом отсутствует информация о следующих условиях: тарифы за оформление кредитного договора, за оформление закладной, что является нарушением части 3 статьи 28 Закона о рекламе.
Также не указана информация, что заемщик обязан заключать договоры страхования риска в отношении утраты предмета ипотеки, риска потери, утраты и повреждения предмета залога (ипотеки) в результате прекращения права собственности на КВАРТИРУ, риска причинения вреда жизни ЗАЁМЩИКА и потери трудоспособности. Не указание данной информации является нарушением пункта 2 части 2 статьи 28 Закона о рекламе.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона о рекламе, реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование организации, оказывающей эти услуги. В соответствии с пунктом 1 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации наименование юридического лица включает указание на его организационно-правовую форму.
В нарушение нормы Закона о рекламе в рекламе отсутствовало указание на организационно-правовую форму юридического лица ОАО «ДнБ НОР Мончебанк».
Таким образом, рекламодатель – ООО «Форос-недвижимость» допустил размещение рекламы с нарушением части 1, пункта 2 части 2 и части 3 статьи 28 Закона о рекламе.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение части 1, пункта 2 части 2 и части 3 статьи 28 Закона о рекламе несет рекламодатель.
В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за нарушение части 1 статьи 28 Закона о рекламе несёт рекламораспространитель.
Рекламораспространителем является ООО «Издательство «РиО – Мурманск».
Согласно пояснению заместителя генерального директора ООО «Форос-недвижимость» размещение рекламы с нарушениями требований Закона о рекламе прекратилось до рассмотрения дела по существу.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона «О рекламе» от 13.03.2006 № 38-ФЗ и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения Закона о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 № 508, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать рекламу ООО «Форос-недвижимость» и ОАО «ДнБ НОР Мончебанк», размещенную в газете «РиО - Мурманск» (выпуск «ТВ-Неделя» с 8 по 14 сентября) № 34 (213) от 04.09.2008 г. на странице 32, ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования части 1, пункта 2 части 2 и части 3 статьи 28 Закона о рекламе.
2. Предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе не выдавать.
3. Возбудить дела об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 14.3 КоАП, в отношении рекламодателя, рекламораспространителя.
Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение трех месяцев со дня изготовления решения в полном объеме.
Председатель комиссии: Чеченина С.А.
Члены комиссии: Калитина Н.А., Воронина К.Ф.,
Ким Е.Г.