Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела от 10 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
10.04.2014 №ЮГ-03/1154
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела №1270-ФАС52-03/13
о нарушении антимонопольного законодательства
02 апреля 2014 года город Нижний Новгород
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
|
Председатель комиссии |
- |
Ю.Н. Гребнев, заместитель руководителя управления; |
|
Члены комиссии: |
- |
М.В. Горохова, главный специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий; |
|
|
- |
И.А. Кошелева, начальник отдела контроля естественных монополий; |
|
|
- |
И.С. Куфлина, ведущий специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий, - |
с участием:
|
- <…> |
- |
представителя ИП Ворсина В.А., доверенность от 23.10.2013; |
|
- <…> |
- |
представителя ОАО «Федеральная пассажирская компания», доверенность №176дф от 16.07.2013; |
|
- <…> |
- |
представителя ОАО «Федеральная пассажирская компания», доверенность №175дф от 16.07.2013, - |
|
- <…> |
- |
представителя ООО «Корпорация «Поле» по доверенности от 01.04.2014 б/н; |
|
- <…> |
- |
директора ООО «Транс-Сервис БИ» (решение учредителя от 07.10.2013 №27), - |
рассмотрев дело по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Федеральная пассажирская компания» части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступило заявление индивидуального предпринимателя Ворсина Владимира Алексеевича (610035, г. Киров, ул. Попова, д.10/1, кв.2) на действия ОАО «Федеральная пассажирская компания» в лице Горьковского филиала (далее – ОАО «ФПК», перевозчик) при организации перевозок грузобагажа заявителя повагонными отправками в составе поезда №922 (с 26.05.2013 - №902) Киров-Воркута в 2013 году.
По результатам рассмотрения заявления Нижегородским УФАС России в отношении ОАО «ФПК» возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства №1270-ФАС52-03/13 (приказ от 18.11.2013 №489). Определением от 28.01.2014 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: ООО «Корпорация «Поле», ООО «Транс-Сервис БИ», ИП Шадрина Г.Л., ООО «ТК-Русстранспорт».
На заседании комиссии, состоявшемся 02 апреля 2014 года, представитель ИП Ворсина В.А. поддержал изложенные ранее доводы в полном объеме, еще раз обратив внимание комиссии на то обстоятельство, что ОАО «ФПК» ущемляет интересы заявителя при формировании грузобагажного поезда №902, поскольку вне зависимости от числа заявленных вагонов в состав поезда включается только один вагон индивидуального предпринимателя.
Представители ОАО «ФПК» мотивировали свои действия тем обстоятельством, что ИП Ворсин В.А. располагает только двумя вагонами, поэтому он заведомо не мог обеспечить исполнение своих заявок на включение в состав поезда 5ти вагонов в случае принятия по ним положительного решения.
Представители заинтересованных лиц сообщили, что поездом №902 «Киров-Воркута» грузоперевозчики направляют на север страны товары народного потребления (продукты питания, товары первой необходимости, прочие товары). В состав указанного поезда включается 20 вагонов; поезд курсирует раз в восемь дней. В настоящее время спрос на указанные товары удовлетворяется в достаточной степени, формирование второго аналогичное поезда нецелесообразно.
ООО «Корпорация «Поле» и ООО «Транс-Сервис Би» осуществляют поставку грузов на север данным поездом в течение длительного периода времени, имеют долгосрочные контракты с поставщиками/покупателями товаров и сформированный парк вагонов. Увеличение числа принадлежащих ИП Ворсину В.А. вагонов в составе грузобагажного поезда №902 возможно только за счет сокращения числа вагонов иных перевозчиков, что, по мнению представителей заинтересованных лиц, не соотносится с принципами справедливости.
Заслушав позиции лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в деле материалы, комиссия приходит к выводу о недостаточности собранных по делу доказательств для принятия решения по существу. В этой связи, с учетом положений пункта 2 части 1 статьи 47 Федерального закона «О защите конкуренции», рассмотрение дела №1270-ФАС52-03/13 подлежит отложению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 47 Федерального закона «О защите конкуренции», комиссия,
определила:
1. Рассмотрение дела №1270-ФАС52-03/13 о нарушении открытым акционерным обществом «Федеральная пассажирская компания» части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» отложить.
2. Назначить дело №1270-ФАС52-03/13 к рассмотрению на 28 мая 2014 года в 14 часов 00 минут в помещении Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (Нижний Новгород, площадь Горького, дом 6, 11 этаж, зал заседаний).
.
Председатель Комиссии Ю.Н. Гребнев
Члены Комиссии: М.В. Горохова
И.А. Кошелева
И.С. Куфлина