База решений
и правовых актов

Решение

по делу № 1309-ФАС52-07/14

       

        

                                                                                                                   г.Н.Новгород

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2014 года.

Решение изготовлено в полном объеме 09 декабря 2014 года.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Смирнов С.В.	-	Председатель Комиссии, заместитель руководителя управления;
Швецова О.Ю.	- -	член Комиссии, начальник отдела контроля финансовых рынков, рекламы и недобросовестной конкуренции,
Михайлова Н.В.	--	член Комиссии, заместитель начальника отдела контроля финансовых рынков, рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело №1309-ФАС52-07/14, возбужденное в отношении Кредитного потребительского кооператива «ТрастКапитал» (115516, г.Москва, ул.Промышленная, д.11, корп.3, оф.1; 603005, г.Н.Новгород, ул.Пискунова, д.5) по обращению Национального банка «Траст» (ОАО) (105066, г.Москва, ул.Спартаковская, д.5, стр.1; 603000, г.Н.Новгород, ул.Нижегородская, д.10) по признакам нарушения пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», в присутствии представителя НБ «Траст» (ОАО) по доверенности от 09.10.2014г. №2014/10/180 Котова А.С.,

 

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступило обращение НБ «Траст» (ОАО) на действия КПК «ТрастКапитал», содержащие, по мнению заявителя, признаки недобросовестной конкуренции и противоречащие пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции».

В своем обращении заявитель сообщил, что КПК «ТрастКапитал» в вывесках и в рекламной продукции незаконно использует товарный знак «Траст», правообладателем которого является НБ «Траст» (ОАО), о чем свидетельствуют представленные документы.

В связи с указанными обстоятельствами, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области 20.10.2014г. издал приказ №394 о возбуждении дела №1309-ФАС52-07/14 по признакам нарушения пункта 4 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» в отношении КПК «ТрастКапитал».

Представитель НБ «Траст» (ОАО) в ходе рассмотрения дела заявленные требования поддержал.

Представитель КПК «ТрастКапитал» на рассмотрение дела не являлся. О заседании, назначенном на 04.12.2014г., извещен путем направления телеграммы от 02.12.2014г. №СС-07/11944 по юридическому адресу: г.Москва, ул.Промышленная, д.11, корп.3, оф.1.

В ходе рассмотрения дела 04.12.2014г. объявлялся перерыв до 05.12.2014г. до 13 часов 00 минут. После перерыва рассмотрение дела продолжилось.

Заслушав доклад члена комиссии, обсудив доводы представителя заявителя, исследовав имеющиеся в деле доказательства, комиссия приходит к следующим выводам.  

Кредитный потребительский кооператив «ТрастКапитал» зарегистрирован 15.04.2014г. за основным государственным регистрационным номером 1147746421460 Межрайонной инспекцией ФНС № 46 по г.Москве. По информации с сайта http://trustcap.ru сведений из ЕГРЮЛ КПК «ТрастКапитал» осуществляет деятельность по финансовому посредничеству (код ОКВЭД 65), в том числе, привлечение денежных средств пайщиков и предоставление им займов. КПК «ТрастКапитал» имеет в г.Н.Новгороде подразделение – Кооперативный участок «Нижегородский», располагающийся по адресу: г.Н.Новгород, ул.Пискунова, д.5.

Национальный банк «ТРАСТ» (ОАО) зарегистрирован 27.11.1995г. за основным государственным регистрационным номером 1027800000480 Управлением Федеральной налоговой службы по г.Москве. Основным видом деятельности является финансовое посредничество (код ОКВЭД 65), в том числе, предоставление кредитов, принятие вкладов. На территории г.Н.Новгорода имеется представительство банка.

НБ «ТРАСТ» (ОАО) является правообладателем товарного знака «ТРАСТ» по свидетельству №457475 с датой приоритета 31 марта 2011 года. Товарный знак зарегистрирован по 36 классу МКТУ: страхование, финансовая деятельность, кредитно-денежные операции и так далее. Охраняемый товарный знак представляет собой слово «ТРАСТ», обозначенное буквами белого цвета на фоне прямоугольника черного цвета в левой его части; прямоугольник поделен линией на левую (большую) и правую (меньшую) части, в левой части справа от слова «ТРАСТ» и над ним имеется символ черного цвета в виде усеченной буквы «Г», перевернутой вращением в горизонтальной плоскости на 180 градусов, и обрамленного в окружность, заполненную по площади белым цветом.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» финансовая услуга – банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» финансовая организация – хозяйствующий субъект, оказывающий финансовые услуги, в том числе, кредитные организации, кредитный потребительский кооператив.

Следовательно, деятельность КПК «ТрастКапитал» по привлечению денежных средств пайщиков и предоставлению им займов является финансовой деятельностью финансовой организации наряду с аналогичной деятельностью банков и иных кредитных организаций.

КПК «ТрастКапитал» осуществляет финансовую деятельность, а также кредитно-денежные операции, входящие в перечень товаров и услуг 36 класса МКТУ, что свидетельствует об однородности оказываемых банком и кооперативом услуг.

Таким образом, НБ «ТРАСТ» (ОАО) и КПК «ТрастКапитал» осуществляют деятельность на одном рынке оказания финансовых услуг в границах Нижегородской области и являются конкурентами.

КПК «ТрастКапитал» использует логотип со словом «ТРАСТ», обозначенном буквами белого цвета на фоне прямоугольника черного цвета в левой части прямоугольника, который поделен линией на левую (большую) и правую (меньшую) части, в левой части справа от слова белого цвета «ТРАСТ, капитал» и над ними справа имеется окружность белого цвета, в которой указана буква «Т», с правой стороны белые буквы «КПК».

Использование КПК «ТрастКапитал» логотипа со словом «ТРАСТ» подтверждается следующим:

- фотографией вывески офиса, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, ул.Пискунова, д.5;

- актом от 29.09.2014г. об установлении факта неправомерного использования знака обслуживания, сходного до степени смешения с товарным знаком НБ «Траст» (ОАО) в рекламе, размещенной в помещении ФГУП «Почта России» по адресу: г.Н.Новгород, ул.Б.Покровская, д.56, с приложением фотографии;

- актом от 03.10.2014г. об установлении факта неправомерного использования знака обслуживания, сходного до степени смешения с товарным знаком НБ «Траст» (ОАО) в рекламе, размещенной на станции метро «Московская» Нижегородского метрополитена по адресу: г.Н.Новгород, пл.Революции, д.7, с приложением фотографий;

- рекламным буклетом;

- рекламной газетой «Деловая афиша» №17/17 от 17.11.2014г.;

- распечаткой с сайта http://trustcap.ru. 

НБ «ТРАСТ» (ОАО) направило в адрес Нижегородского отделения КПК «ТрастКапитал» претензию от 26.08.2014г. о прекращении нарушения исключительного права заявителя на товарный знак, однако, кооператив продолжает деятельность с использованием товарного знака.

В ходе рассмотрения дела представитель НБ «ТРАСТ» (ОАО) сообщил, что в банк обращаются клиенты с различными вопросами о деятельности офиса банка на ул.Пискунова в г.Н.Новгороде, поскольку КПК «ТрастКапитал» ассоциируется клиентами с НБ «ТРАСТ» (ОАО) и воспринимается как подразделение банка. В подтверждение данного утверждения представлены обращения клиента Г. от 28.11.2014г и клиента С. от 03.12.2014г., в которых они просят разъяснить причины различных условий приема вкладов граждан в офисах банка, расположенных в г.Н.Новгороде на ул.Пискунова и на ул.Нижегородская.

Согласно статье 1477 Гражданского кодекса РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

Согласно статье 1484 Гражданского кодекса РФ лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака:

1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;

2) при выполнении работ, оказании услуг;

3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;

4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;

5) в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации.

Право использования товарного знака предоставляется правообладателем третьим лицам на основании лицензионного договора (статья 1489 Гражданского кодекса РФ).

Обозначение считается сходным до степени смешения с иным обозначением, если оно ассоциируется с ним в целом, несмотря на их отдельные отличия (пункт 14.4.2 Приказа Роспатента №32 от 05.03.2003г. «О правилах составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания»). При этом сходство словестных обозначений может быть звуковым, графическим (визуальным) и смысловым. Вопрос о сходстве до степени смешения обозначений может быть разрешен без назначения экспертизы.

Комиссией Нижегородского УФАС России установлено, что НБ «ТРАСТ» (ОАО) и КПК «ТрастКапитал» осуществляют деятельность на одном рынке оказания услуг по финансовому посредничеству (65 класс ОКВЭД) в границах Нижегородской области и Российской Федерации и являются конкурентами.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции» финансовая организация – хозяйствующий субъект, оказывающий финансовые услуги, в том числе кредитные организации, кредитный потребительский кооператив. Деятельность по привлечению денежных средств пайщиков и предоставлению им займов является финансовой деятельностью финансовой организации с аналогичной деятельностью банков и иных кредитных организаций.

КПК «ТрастКапитал» осуществляет финансовую деятельность и кредитно-денежные операции, входящие в перечень товаров и услуг 36 класса МКТУ, на которые распространяется товарный знак НБ «ТРАСТ» (ОАО). Доказательством осуществления деятельности КПК «ТрастКапитал» в г.Н.Новгороде является факт получения документов Нижегородского УФАС России по месту нахождения Нижегородского офиса:  г.Н.Новгород, ул.Пискунова, д.5, о чем свидетельствуют почтовые уведомления №60300078087562, №60300080509687. Заявителем также представлена копия договора передачи личных сбережений №121210701-01 от 21.07.2014г., заключенный между КПК «ТрастКапитал» и членом кооператива М. в г.Йошкар-Оле.

12.09.2014г. специалистами Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области осуществлен выход в КПК «ТрастКапитал» - Кооперативный участок «Нижегородский», расположенный по адресу: г.Н.Новгород, ул.Пискунова, д.5. Над входом в офис размещалась вывеска: прямоугольник черного цвета, который поделен линией на левую (большую) и правую (меньшую) части, в левой части расположены слова белого цвета «ТРАСТ, капитал», над ними справа имеется окружность белого цвета, в которой указана буква «Т», с правой стороны белые буквы «КПК».

Руководителю офиса Солнцевой О.В. вручена копия запроса Нижегородского УФАС России от 29.08.2014г. исх.№СС-07/8266. По просьбе сотрудников Нижегородского УФАС России работником КПК «ТрастКапитал» составлен предварительный расчет начисляемых процентов при сумме сбережений 100000 рублей по программе «Основная».

По мнению Нижегородского УФАС России обозначение, используемое КПК «ТрастКапитал», является сходным до степени смешения с товарным знаком НБ «Траст» (ОАО) по графическому признаку, поскольку словестный элемент «ТРАСТ» изображается с теми же графическими элементами, которые используются в товарном знаке: буквы белого цвета на черном прямоугольнике, разделенном линией на две части, с использованием белой окружности сбоку и вверху от слова «ТРАСТ». Факт сходства обозначения, используемого КПК «ТрастКапитал», до степени смешения с товарным знаком НБ «Траст» (ОАО) подтверждается также заявлениями граждан, представленными банком.

Указанное обозначение используется КПК «ТрастКапитал» на территории г.Н.Новгорода:

- на вывеске офиса по адресу: г.Н.Новгород, ул.Пискунова, д.5;

- в рекламном буклете;

- в рекламной газете «Деловая афиша» №17/17 от 17.11.2014г.;

- в рекламе, размещенной в помещении ФГУП «Почта России» по адресу: г.Н.Новгород, ул.Б.Покровская, д.56;

- в рекламе, размещенной на станции метро «Московская» Нижегородского метрополитена по адресу: г.Н.Новгород, пл.Революции, д.7.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 №135-Федерального закона  «О защите конкуренции»,  недобросовестной  конкуренцией являются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Для признания действий хозяйствующего субъекта недобросовестной конкуренцией необходимо исходить из признаков недобросовестной конкуренции, изложенных в пункте 9 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции». Такими признаками являются:

- хозяйствующие субъекты должны осуществлять предпринимательскую деятельность;

- действия недобросовестного хозяйствующего субъекта должны быть направлены на получение преимуществ;

- действия недобросовестного хозяйствующего субъекта должны быть противозаконны;

- действия недобросовестного хозяйствующего субъекта должны причинить или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам.

Закон обязывает квалифицировать действия хозяйствующего субъекта как недобросовестную конкуренцию только при наличии в его действиях всех признаков недобросовестной конкуренции, предусмотренных Федерального закона «О защите конкуренции».

Пунктом 4 части 1 статьи 14  Федерального закона «О защите конкуренции»  определено, что не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе, продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ и услуг.

Материалами дела подтверждается, что КПК «ТрастКапитал» с июля 2014 года по настоящее время осуществляет финансовую деятельность с использованием обозначения, сходного до степени смешения с товарным знаком НБ «Траст» (ОАО) по свидетельству №457475.

Действия КПК «ТрастКапитал» по осуществлению финансовой деятельности с использованием обозначения, сходного до степени смешения с товарным знаком НБ «Траст» (ОАО) по свидетельству №457475, противоречат нормам Гражданского кодекса Российской Федерации, международным нормам права, а также требованиям добропорядочности, разумности и справедливости.

Действия КПК «ТрастКапитал» по осуществлению финансовой деятельности с использованием обозначения, сходного до степени смешения с товарным знаком НБ «Траст» (ОАО) по свидетельству №457475, направлены на получение преимущества в предпринимательской деятельности, поскольку кооператив не прекратил использование сходного обозначения после направления претензии НБ «Траст» (ОАО). Незаконное использование КПК «ТрастКапитал» обозначения, сходного до степени смешения с товарным знаком НБ «Траст» (ОАО), вводит в заблуждение клиентов банка.

В связи с этим, Комиссия Нижегородского УФАС России считает, что действия КПК «ТрастКапитал» могли причинить убытки и нанести вред деловой репутации конкуренту - НБ «Траст» (ОАО).

Действия КПК «ТрастКапитал» по использованию обозначения, сходного до степени смешения с товарным знаком НБ «Траст» (ОАО) по свидетельству №457475, противоречат обычаям делового оборота, то есть общепризнаным правилам ведения предпринимательской деятельности. Комиссия Нижегородского УФАС России также расценивает действия КПК «ТрастКапитал» как противоречащие законодательству Российской Федерации.

Таким образом, действия КПК «ТрастКапитал» по осуществлению финансовой деятельности с сентября 2014 года по настоящее время с использованием обозначения, сходного до степени смешения с товарным знаком НБ «Траст» (ОАО) по свидетельству №457475, являются актом недобросовестной конкуренции и противоречат пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального Закона «О защите конкуренции».

В материалах дела отсутствуют сведения о прекращении использования КПК «ТрастКапитал» обозначения, сходного до степени смешения с товарным знаком НБ «Траст» (ОАО) по свидетельству №457475, в связи с чем, Комиссия Нижегородского УФАС России считает необходимым выдать предписание об устранении правонарушения.

Комиссия Нижегородского УФАС России считает необходимым передать материалы дела органам прокуратуры для рассмотрения вопроса о наличии в действиях КПК «ТрастКапитал» признаков нарушения, предусмотренного статьей 180 Уголовного кодекса Российской Федерации.

        Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ  «О защите конкуренции», пунктом 3.41 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, Комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

 

1. Признать действия КПК «ТрастКапитал» по осуществлению финансовой деятельности с сентября 2014 года по настоящее время с использованием обозначения, сходного до степени смешения с товарным знаком НБ «Траст» (ОАО) по свидетельству №457475, недобросовестной конкуренцией, противоречащей пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального Закона «О защите конкуренции».

2. Выдать КПК «ТрастКапитал» предписание о прекращении выявленного нарушения  антимонопольного законодательства.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Нижегородского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Передать материалы дела в Прокуратуру Нижегородской области для рассмотрения вопроса о наличии в действиях КПК «ТрастКапитал» признаков нарушения, предусмотренного статьей 180 Уголовного кодекса Российской Федерации.

 

Решение может быть обжаловано в течение  трех месяцев со дня его вынесения.

За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 

 

      

    Председатель комиссии                                                         С.В.Смирнов

 

 

           Члены Комиссии                                                                     О.Ю.Швецова

 

    

                                                                                                                Н.В.Михайлова