Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела №1321-ФАС52-03/1... от 24 мая 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела №1321-ФАС52-03/15 о нарушении антимонопольного законодательства и продлении срока его рассмотрения
03февраля 2016 года г. Нижний Новгород
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
|
Гребнев Ю.Н. |
- |
председатель комиссии, заместитель руководителя управления; |
|
Кошелева И.А. |
- |
член комиссии, начальник отдела контроля естественных монополий; |
|
Наволочная Р.О. |
- |
член комиссии, ведущий специалист - эксперт отдела контроля естественных монополий,- |
с участием:
|
<…> |
- |
представителя ПАО «ТНС энерго НН» (по доверенности от 29.10.2015 №283); |
|
<…> |
- |
председателя ЖСК №10, - |
рассмотрев дело №1321-ФАС52-03/15 по признакам нарушения публичным акционерным обществом «ТНС энерго Нижний Новгород» (603950, город Нижний Новгород, ул. Бекетова, дом 3 «в»; ИНН 5260148520) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступило электронное обращение ЖСК №10 (далее также – заявитель) на действия публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (далее также – ПАО «ТНС энерго НН»; прежнее наименование - ОАО «Нижегородская сбытовая компания»), связанные с необоснованным, с точки зрения заявителя, начислением оплаты за электрическую энергию.
По итогам рассмотрения указанного заявления Нижегородским УФАС России возбуждено дело №1321-ФАС52-03/15 в отношении ПАО «ТНС энерго НН» по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» (приказ Нижегородского УФАС России от 10.09.2015 №341).
В частности, Нижегородское УФАС России по части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» предварительно квалифицировало действия ПАО «ТНС энерго НН», выразившиеся в нарушении установленного нормативно-правовыми актами порядка ценообразования на услуги по поставке электрической энергии, а именно: применение при расчете с потребителем (ЖСК №10) тарифа для населения, проживающего в городских населенных пунктах (5,51руб./кВт.ч), установленного на 2015 год решением РСТ Нижегородской области19.12.2014 №60/135 (ред. от 29.05.2015), при условии оборудования многоквартирного дома стационарными электроплитами, что предполагает использование иного тарифа (3,92 руб./кВт.ч.).
Определением от 20.11.2015 исх.№ЮГ-03/5534 рассмотрение дела №1321-ФАС52-03/15 отложено на 20января 2016 года в 10 часов 30 минут.Позже, дата и время рассмотрения дела №1321-ФАС52-03/15 перенесены на 03 февраля 2016 года в 10 часов 30 минут.
03.02.2016 на заседании комиссии председатель ЖСК №10 <…> поддержал доводы, изложенные в обращении в территориальный орган ФАС России (от 25.05.2015 вх.№3486). Пояснил, что в декабре 2015 года многоквартирныйдом №26 по переулку Больничному города Павлово Нижегородской области Министерством жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области внесен в размещенный на сайте министерства «Перечень многоквартирных и жилых домов, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками».
11.01.2016 ПАО «ТНС энерго НН» получило письмо, направленное заявителем, в котором содержалась вышеуказанная информация, а также прилагалась копия технического паспорта на дом. Данные документы свидетельствуют о том, что многоквартирный дом оборудован в установленном порядке электроплитами.
Представитель ПАО «ТНС энерго НН» факт нарушения антимонопольного законодательства не признал по основаниям, изложенным в письменных пояснениях по делу от 27.10.2015 (вх.№6971).
Также пояснил, что с января 2016 года после получения доказательств оборудования многоквартирного дома электроплитами в установленном порядке при взаиморасчетах за потребленную электрическую энергию с ЖСК №10 ПАО «ТНС энерго НН» используеттариф для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками (3,92 руб./кВт.ч.).
Заслушав доводы заявителя и ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в деле материалы, комиссия приходит к выводу о невозможности вынесения решения в настоящем заседании без получения дополнительных сведений об обстоятельствах дела, а также без более детального изучения материалов, имеющихся в деле.
В соответствии с пунктами 2 и 5 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» комиссия вправе отложить рассмотрение дела в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, а также в иных предусмотренных главой 9 настоящего Федерального закона случаях.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривается комиссией в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. Срок рассмотрения дела может быть продлён, но не более чем на шесть месяцев.
С учётом того, что при отложении рассмотрения настоящего дела о нарушении антимонопольного законодательства дата следующего заседания комиссии назначена за пределами трёхмесячного срока, установленного частью 1 статьи 45 Федерального закона «О защите конкуренции», комиссия на основании указанной правовой нормы продлевает срок рассмотрения дела на двамесяца(до 11 апреля 2016 года).
С учетом изложенных правовых и фактических оснований комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 45, частями 1 и 5 статьи 47 Федерального закона «О защите конкуренции», комиссия
определила:
1. Продлить срок рассмотрения дела №1321-ФАС52-03/15, возбужденного в отношении ПАО «ТНС энерго НН»(603950, город Нижний Новгород, ул. Бекетова, дом 3 «в»; ИНН 5260148520)по признакам нарушениячасти 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», на два месяца (до 11 апреля2016 года).
2. Рассмотрение дела №1321-ФАС52-03/15 отложить.
3. Назначить рассмотрение дела №1321-ФАС52-03/15 на 24февраля 2016 года на10 часов 30 минут в помещении Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (город Нижний Новгород, площадь Горького, дом 6, 11 этаж, зал заседаний).
4. Направить копии настоящего определения лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их под расписку уполномоченным представителям.
Явка лиц, участвующих в деле №1321-ФАС52-03/15, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Члены Комиссии Ю.Н. Гребнев
И.А. Кошелева
Р.О.Наволочная