Определение о рассрочке исполнения постановления

по делу об административном правонарушении

№1395-ФАС52-02/14      

 

09 сентября 2015 года                                                                               г. Нижний Новгород

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области Гребнев Юрий Николаевич, рассмотрев заявление (ходатайство) общества с ограниченной ответственностью «Ремстройсервис» о рассрочке исполнения постановления по делу об административном правонарушении (уплаты административного штрафа) №1395-ФАС52-02/14, при участии представителя общества с ограниченной ответственностью «Ремстройсервис» С. Ю.В. (по доверенности от 07.09.2015),

 

установил:

постановлением Нижегородского УФАС России от 16.12.14 по делу об административном правонарушении №1395-ФАС52-02/14 общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Ремстройсервис» (далее – Общество) привлечёно к административной ответственности по части 2 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ, Кодекс). Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 740798,56 руб.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 06.04.15 по делу                    № А43-1005/2015, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 24.06.15, требования Общества о признании незаконным и об отмене вышеуказанного постановления частично удовлетворены: постановление Управления от 16.12.2014 по делу №1395-ФАС52-02/14 изменено в части назначения административного наказания, размер назначенного штрафа уменьшен до 370 399,28 руб. В остальной части постановление Управления оставлено без изменения.

07.09.15 в Управление от ООО «Ремстройсервис» поступило заявление о рассрочке исполнения постановления по делу об административном правонарушении от 16.12.2014 по делу № 1395-ФАС52-02/14 на 3 месяца, мотивированное тем, что сумма в 370 399,28 руб. для Общества является значительной, единовременная оплата штрафа усилит тяжелое финансовое состояние ООО «Ремстройсервис», может привести к несвоевременной выплате заработной платы, сокращению численности работников, а в конечном итоге – к невозможности обеспечения жителей Богородского района Нижегородской области и г. Богородска питьевой водой надлежащего качества и полном объёме.

Рассмотрев вопрос о рассрочке исполнения постановления от 16.12.2014 по делу №1395-ФАС52-02/14 об административном правонарушении, заместитель руководителя Нижегородского УФАС России, вынесший обозначенное постановление, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу (часть 2 статьи 31.2 Кодекса).

В рассматриваемом случае постановление от 16.12.2014 по делу №1395-ФАС52-02/14 об административном правонарушении вступило в законную силу 24.06.2015 и подлежит исполнению.

Частью 2 статьи 31.5 КоАП РФ предусмотрено право должностного лица, вынесшего постановление, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, рассрочить исполнение постановления (уплату административного штрафа) на срок до трех месяцев.

Несмотря на то, что предусмотренное приведённой юридической нормой право предоставления рассрочки исполнения постановления по делу об административном правонарушении отнесёно Кодексом к числу тех вопросов, которые разрешаются на основе усмотрения должностного лица юрисдикционного органа (членов коллегиального органа, судьи), оно реализуется с соблюдением принципов обязательности вступившего в законную силу акта о привлечении к ответственности (статья 31.2 КоАП РФ), равенства лиц, совершивших административные правонарушения, перед законом (статья 1.4 КоАП РФ) и в целях достижения такой цели административного наказания как предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ).

Оценив представленные Обществом доказательства по своему внутреннему убеждению, заместитель руководителя Нижегородского УФАС России полагает необходимым рассрочить уплату штрафа по постановлению Управления от 16.12.2014 по делу №1395-ФАС52-02/14 на 3 месяца, так как материальное положение лица, привлеченного к административной ответственности, не позволяет ему единовременно внести всю сумму штрафа, что подтверждено приложенными к заявлению (ходатайству) документами (справка о величине дебиторской задолженности, акты сверки взаиморасчётов с ООО «Волго-Вятская химическая компания»,                          ООО «ВИКМОС», ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ», ООО «Метахим» и др.). При таких обстоятельствах решение о рассрочке исполнения постановления отвечает вышеприведённым принципам и целям административного законодательства.

Должностное лицо предоставляет рассрочку уплаты штрафа относительно равными долями (в три платежа) на 3 месяца со дня вступления постановления в законную силу, то есть до 24 сентября 2015 года.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 31.5 Кодекса при применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания должностное лицо, вынесшее постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение административного наказания.

С учётом изложенного ООО «Ремстройсервис» следует оплатить не позднее:          24 сентября 2015 года 123000 руб., 24 октября 2015 года – 123000 руб.,                                   24 ноября 2015 года – 124398,28 руб.   

Руководствуясь статьями 31.5, 31.8 КоАП РФ, заместитель руководителя Нижегородского УФАС России

 

определил:

 

исполнение постановления (уплату административного штрафа) от 16.12.2014 по делу об административном правонарушении №1395-ФАС52-02/14, вынесенного в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ремстройсервис», рассрочить на три месяца, то есть до 24.09.2015. Обществу с ограниченной ответственностью «Ремстройсервис» в порядке исполнения постановления от 16.12.2014 по делу об административном правонарушении №1395-ФАС52-02/14 оплатить не позднее:          24 сентября 2015 года 123000 руб., 24 октября 2015 года – 123000 руб.,                                   24 ноября 2015 года – 124398,28 руб.  

 

 

 

Заместитель руководителя                                                                      Ю.Н. Гребнев