24.03.2014 №ЮГ-03/940                                                                           

                                                                                                               

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 1406-ФАС52-03/13

и продлении срока его рассмотрения

 

 

 

21 марта 2014 года                                                                  г. Нижний Новгород

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дела о нарушении  антимонопольного законодательства  (далее – комиссия) в составе:

 

-Ю.Н. Гребнев	-	председатель комиссии, заместитель руководителя  управления;
-И.А. Кошелева   -М.В. Горохова   -И.В. Потапова	-   -   -	член комиссии, начальник отдела контроля естественных монополий; член комиссии, главный специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий; член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий, -

с участием представителя ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» <…>, заявителя <…>,

рассмотрев дело №1406-ФАС52-03/13, возбужденное по признакам нарушения ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции»,

 

установила:

11.10.2012 между ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» и <…> заключен договор №ЭК-06/10-А54 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).

Согласно положениям данного договора ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» обязалось в течение 6 месяцев с момента заключения договора осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающего устройства <…> (садового дома), расположенного по адресу: <…>. Однако до настоящего времени (до 21.03.2014) мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающего устройства <…>, не завершены.

По мнению заявителя, уклонение ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» от исполнения своих обязательств по техническим условиям №101/12 от 11.10.2012, являющимся неотъемлемой частью вышеупомянутого договора №ЭК-06/10-А54, ущемляют ее права и свидетельствуют о нарушении антимонопольного законодательства.

Рассмотрев заявление <…> в порядке статьи 44 Федерального закона «О защите конкуренции», Нижегородское УФАС России приказом от         18 декабря 2013 года №525 возбудило в отношении ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» дело о нарушении антимонопольного законодательства; действия (бездействие) ответчика квалифицированы как имеющие признаки нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона                         «О защите конкуренции».

На заседании комиссии представитель ответчика сообщил, что действительно сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств <…> ОАО «Врехне-Волжская энергетическая компания» нарушены. Однако причиной невыполнения указанных сроков явились обстоятельства, не зависящие от воли ответчика. В частности, в рассматриваемой ситуации возникла необходимость получения земельного участка для строительства на нем новой ТП; указанный участок получен в аренду только 11.09.2013 (уже за пределами установленного договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 11.10.2012 срока). Кроме того, дополнительные временные затраты обусловлены также необходимостью получения заявок (как минимум 10) на технологическое присоединение иных граждан, имеющих жилые дома в непосредственной близости от дома заявителя. Таким образом, бездействие ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» отсутствует, поскольку данным лицом в сложившихся обстоятельствах совершены все возможные действия, направленные на осуществление технологического присоединения объекта заявителя к электрическим сетям.

Вместе с тем, представитель ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» сообщил, что до конца марта 2014 года энергопринимающие устройства <…> будут присоединены к электрическим сетям. По указанным причинам заявлено ходатайство об отложении рассмотрения настоящего дела.   

 

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, в их взаимосвязи и достаточности для рассмотрения дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, комиссия Нижегородского УФАС России приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона «О защите конкуренции» комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства:

1) по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с невозможностью явки этого лица или его представителя на заседание комиссии по уважительной причине, подтвержденной соответствующими документами;

2) в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств;

3) для привлечения к участию в деле лиц, содействующих рассмотрению дела, других лиц, участие которых в деле, по мнению комиссии, необходимо;

4) если в ходе рассмотрения дела в действиях (бездействии) ответчика по делу обнаружены признаки иного нарушения антимонопольного законодательства, чем нарушение, по признакам которого было возбуждено дело;

5) в иных предусмотренных настоящей главой случаях.

Рассмотрев ходатайство представителя ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания», комиссия Нижегородского УФАС России считает возможным его удовлетворить, в этой связи рассмотрение настоящего дела подлежит отложению.

По правилам части 1 статьи 45 Федерального закона «О защите конкуренции» дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривается комиссией в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. В случаях, связанных с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительной информации, а также в случаях, установленных настоящей главой, указанный срок рассмотрения дела может быть продлен комиссией, но не более чем на шесть месяцев. О продлении срока рассмотрения дела комиссия выносит определение и направляет копии этого определения лицам, участвующим в деле.

Поскольку следующее заседание комиссии состоится за пределами трехмесячного срока, установленного частью 1 статьи 45 Федерального закона «О защите конкуренции», срок рассмотрения настоящего дела о нарушении антимонопольного законодательства продлевается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 41, 45, 47 Федерального закона «О защите конкуренции», комиссия

        

 

                                                         

определила:

          1. Дело №1406-ФАС52-03/13, возбужденное по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Верхне-Волжская энергетическая компания» (603137, г. Нижний Новгород, ул. Военных комиссаров, д.2 а/я 435) части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», отложить.

          2. Назначить рассмотрение дела №1406-ФАС52-03/13 на 04 апреля 2014 года в 14-00 в помещении Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (г. Нижний Новгород, пл. Горького, д.6, 11 этаж, зал заседаний).

3. Продлить срок рассмотрения дела №1406-ФАС52-03/13 на один месяц (до 24 апреля 2014 года).

 

 

 

 

Председатель комиссии                                                                     Ю.Н. Гребнев

 

 

Члены комиссии                                                                              И.А. Кошелева

 

 

                                                                                                               М.В. Горохова

 

 

         И.В. Потапова