База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 1458-ФАС52-10/14                                                                    О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА                                              
К РАССМОТРЕНИЮ

 

 

20 ноября 2014 года                                                                                   г.Н.Новгород                  

            Председатель Комиссии Нижегородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 18.11.2014 № 451 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения администрацией Пильнинского муниципального района Нижегородской области  части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.06 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), 

 

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с приказом руководителя Управления от 17.09.2014 №356 Нижегородское УФАС России провело проверку деятельности администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области на предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства.

По результатам проверки  выявлено следующее.

КУМИ и ЗР администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области заключен договор аренды земельного участка от 02.12.2011г. №42 (ориентир АЗС, примерно в 70 м по направлению на юго-запад, по адресу: Нижегородская обл., р.п. Пильна, ул. Свободы, д. 33) с Прониной С.А.

Согласно пункту 1.1 договора № 42 разрешенное использование земельного участка: для установки рекламной конструкции.

Срок действия данного договора установлен с 02.12.2011 по 01.11.2012.

Дополнительным соглашением от 02.11.2012г. №1 к вышеуказанному договору срок его действия продлен до 01.10.2013г.

На основании вышеуказанного договора администрация Пильнинского муниципального района Нижегородской области выдала Прониной С.А. разрешение на установку рекламной конструкции сроком с 10.03.2012г. по 31.10.2012г.

В соответствии с частью 9 статьи 19 Закона о рекламе установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Таким образом, учитывая, что срок действия разрешения на установку рекламной конструкции установлен до 31.10.2012г. рекламная конструкция, установленная на земельном участке в соответствии с действующим договором аренды земельного участка от 02.12.2011г. №42, в настоящее время установлена без соответствующего разрешения.

Согласно части 10 статьи 19 Закона о рекламе установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Предписание о демонтаже рекламной конструкции, расположенной примерно в 70 м юго-западнее АЗС, расположенной по адресу: р. п. Пильна, ул. Свободы, 33 не выдавалось.

Согласно части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям запрещается принимать акты или осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Таким образом, бездействие администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области в части не выдачи предписания о демонтаже рекламной конструкции содержит признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Председатель Комиссии  Нижегородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Назначить дело № 1458-ФАС52-10/14 по признакам нарушения администрацией Пильнинского муниципального района Нижегородской области  части 1 статьи 15 Закона о  защите конкуренции к рассмотрению на 09 декабря 2014 года в 14²⁰ в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по следующему адресу: г.Нижний Новгород, пл. Горького, д. 4/2, 3 этаж, кабинет 305.

2.Привлечь к участию в рассмотрении дела № 1458-ФАС52-10/14   в качестве ответчика администрацию Пильнинского муниципального района Нижегородской области.

3.Представить в Нижегородское УФАС России в срок до 08 декабря 2014 года  администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области  следующие документы и материалы:

- письменные объяснения по признакам нарушения части 1 статьи 15  Закона о защите конкуренции;

- иные документы, которые могут иметь значение для объективного рассмотрения настоящего дела.

Документы подаются в антимонопольный орган в подлиннике или в надлежащим образом заверенных копиях.

4. Явка ответчика по делу  (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.