База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 1459-ФАС52-10/14                                                                    О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА                                              
К РАССМОТРЕНИЮ

 

 

20 ноября 2014 года                                                                                   г.Н.Новгород                  

            Председатель Комиссии Нижегородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от 18.11.2014 № 452 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения администрацией Пильнинского муниципального района Нижегородской области  и КУМИ и ЗР администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области  части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.06 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), 

 

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с приказом руководителя Управления от 17.09.2014 №356 Нижегородское УФАС России провело проверку деятельности администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области на предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства.

По результатам проверки  выявлено следующее.

На основании постановления администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области от 02.12.2011 №995 «О предоставлении в аренду земельного участка Прониной Светлане Александровне» КУМИ и ЗР администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области заключен договор аренды земельного участка от 02.12.2011г. №42 (ориентир АЗС, примерно в 70 м по направлению на юго-запад, по адресу: Нижегородская обл., р.п. Пильна, ул. Свободы, д. 33) с Прониной С.А.

Согласно пункту 1.1 договора № 42 разрешенное использование земельного участка: для установки рекламной конструкции.

Срок действия данного договора установлен с 02.12.2011 по 01.11.2012.

Дополнительным соглашением от 02.11.2012г. №1 к вышеуказанному договору срок его действия продлен до 01.10.2013г.

Согласно части 5.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документов, подтверждающих проведение торгов по продаже права аренды вышеуказанного рекламного места, администрацией Пильнинского муниципального района не представлено.

Согласно части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям запрещается принимать акты или осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятии актов или осуществления таких действий (бездействия).

Таким образом, действия администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области по изданию постановления администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области от 02.12.2011 №995 «О предоставлении в аренду земельного участка Прониной Светлане Александровне» и действия КУМИ и ЗР администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области  по заключению договора № 42 от 02.12.2011 содержат признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции  в части предоставления земельного участка для установки рекламной конструкции находящихся в муниципальной собственности, без проведения торгов, что может привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Председатель Комиссии  Нижегородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Назначить дело № 1459-ФАС52-10/14 по признакам нарушения администрацией Пильнинского муниципального района Нижегородской области и КУМИ и ЗР администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области  части 1 статьи 15 Закона о  защите конкуренции к рассмотрению на 09 декабря 2014 года в 14⁴⁰ в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по следующему адресу: г.Нижний Новгород, пл. Горького, д. 4/2, 3 этаж, кабинет 305.

2.Привлечь к участию в рассмотрении дела № 1459-ФАС52-10/14   в качестве ответчика администрацию Пильнинского муниципального района Нижегородской области.

3.Привлечь к участию в рассмотрении дела № 1459-ФАС52-10/14   в качестве ответчика КУМИ и ЗР администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области.

4.Представить в Нижегородское УФАС России в срок до 08 декабря 2014 года  администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области  следующие документы и материалы:

- письменные объяснения по признакам нарушения части 1 статьи 15  Закона о защите конкуренции;

- иные документы, которые могут иметь значение для объективного рассмотрения настоящего дела.

5.Представить в Нижегородское УФАС России в срок до 08 декабря 2014 года  КУМИ и ЗР администрации Пильнинского муниципального района Нижегородской области  следующие документы и материалы:

- письменные объяснения по признакам нарушения части 1 статьи 15  Закона о защите конкуренции;

- иные документы, которые могут иметь значение для объективного рассмотрения настоящего дела.

Документы подаются в антимонопольный орган в подлиннике или в надлежащим образом заверенных копиях.

6. Явка ответчика по делу  (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.