16.01.2015 № ЮГ-02/91

 

Определение

об отложении рассмотрения дела 

о нарушении антимонопольного законодательства

№1505-ФАС52-02/14

 

15 января 2015 года                                                                г. Нижний Новгород

 

  Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

- Гребнева Ю.Н.	-	председателя комиссии, заместителя руководителя управления;
- Валитова М. А.	-	члена комиссии, начальника отдела антимонопольного контроля и борьбы с картелями;
- Камильской Л. А.	-	члена комиссии, главного государственного инспектора отдела антимонопольного контроля и борьбы с картелями;
- Патокиной Н. Н.	-	члена комиссии, главного государственного инспектора отдела антимонопольного контроля и борьбы с картелями;

с участием:

- П. О. В.	-	представителя МКУ «АТО Кстовского муниципального района Нижегородской области» по доверенности от 14.01.2015;
- М.С. А.	-	представителя МКУ «АТО Кстовского муниципального района Нижегородской области» по доверенности от 14.01.2015,

 

рассмотрев дело по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) в отношении МКУ «АТО Кстовского муниципального района Нижегородской области»,

 

установила:

 

В Нижегородское УФАС России обратилась С. Т. И., сообщившая о взимании муниципальным автономным учреждением «Административно-техническое обеспечение Кстовского муниципального района Нижегородской области» (далее – МКУ «АТО Кстовского муниципального района Нижегородской области») платы за оказание муниципальных услуг, а именно  выдачу разрешений (ордеров) на выполнение земляных и строительных работ.

Такие действия учреждения, как полагал заявитель, противоречат требованиям части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции».

Изучив доводы С.Т. И. и собранные по данному вопросу материалы, Нижегородское УФАС России возбудило настоящее дело о нарушении антимонопольного законодательства.

На заседание комиссии заявитель не явился.

Представители ответчика в ходе заседания комиссии факта взимания платы учреждением не отрицали, однако указывали, что при этом МКУ «АТО Кстовского муниципального района Нижегородской области» руководствовалось

тарифами, определёнными Земским Собранием Кстовского муниципального района Нижегородской области по решению от 14.02.2006 г. № 58.

Также представители учреждения сообщили, что с августа 2014 года плата за оказание данной услуги больше не взимается, а кроме того, МКУ «АТО Кстовского муниципального района» предпринимаются меры по устранению нарушения, в частности, ведётся работа по внесению изменений в муниципальные акты Земского Собрания Кстовского муниципального района Нижегородской области, исключающих положения о возмездности предоставляемых муниципальных услуг.

Со стороны МКУ «АТО Кстовского муниципального района Нижегородской области» поступило ходатайство об отложении дела для предоставления дополнительных доказательств по делу.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей ответчика, оценив представленные в дело доказательства, комиссия приходит к следующему.

Дело в отношении МКУ «АТО Кстовского муниципального района Нижегородской области» возбуждено  по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» ввиду необоснованного взимания платы за оказание муниципальной услуги по выдаче ордеров на производство земляных работ.

Вместе с тем, учитывая приводимые МКУ «АТО Кстовского муниципального района Нижегородской области» аргументы о прекращении нарушения антимонопольного законодательства с августа 2014 года и о предпринимаемых мерах в сфере согласования вопросов выдачи разрешений на производство земляных и строительных работ, комиссия полагает необходимым предоставить учреждению возможность подтвердить изложенные доводы документальными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона «О защите конкуренции» комиссия вправе отложить рассмотрение дела для получения дополнительных доказательств либо по ходатайству сторон.

По приведённым  фактическим и правовым основаниям комиссия Нижегородского УФАС России считает необходимым дело отложить.

Таким образом, в соответствии со статьями 41, 47 Федерального закона «О защите конкуренции» комиссия

 

определила:

 

1. Рассмотрение дела № 1505-ФАС52-02/14 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела №1505-ФАС52-02/14 на 16 февраля 2015 года, на 14-00 в помещении Нижегородского УФАС России (город Нижний Новгород, площадь Горького, дом 6, 11 этаж, зал заседаний).
3. Предложить МКУ «АТО Кстовского муниципального района Нижегородской области» представить в срок до 13 февраля 2015 года в Нижегородское УФАС России документы, подтверждающие прекращение взимания платы за выдачу разрешений на производство земляных и строительных работ.

 

 

 

Председатель комиссии                                                                               Ю.Н. Гребнев

 

 

Члены комиссии                                                                                     М. А. Валитов

 

 

Л. А. Камильская

 

 

Н. Н. Патокина