27 января 2016 года                                                                     г. Нижний Новгород

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения  антимонопольного законодательства  в составе:

Смирнов С.В.	-	председатель Комиссии, заместитель руководителя  управления;
Швецова О.Ю.	-	член Комиссии, начальник отдела контроля финансовых рынков, рекламы и недобросовестной конкуренции;
Шумилова Н.Е.	-	член Комиссии, заместитель начальника отдела контроля финансовых рынков, рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело №1667-ФАС52-07/15, возбужденное в отношении ООО «Власта-НН» (юридический адрес: 606030, Нижегородская обл., г. Дзержинск, Окская наб., д.3, пом.П6; фактический адрес: 606015, Нижегородская обл., г. Дзержинск, пр-т. Ленина, д.1) по заявлению АО «Сорбент» (614113, г. Пермь, ул. Гальперина, д.6) по признакам нарушения пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»

в присутствии представителей:

- ООО «Власта-НН» по доверенности – Ч.;

- АО «Сорбент» по доверенности – Р.,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области  поступило обращение АО «Сорбент» на действия ООО «Власта-НН», связанные с осуществлением предпринимательской деятельности на рынке реализации средств индивидуальной защиты органов дыхания - газодымозащитных комплектов «ГДЗК-У» с использованием обозначений, сходных до степени смешения с товарными знаками по свидетельствам №240300, №300512, правообладателем которых является АО «Сорбент». Указанное, по мнению заявителя, содержит признаки недобросовестной конкуренции и противоречит требованиям действующего законодательства.

По итогам рассмотрения данного заявления Нижегородским УФАС России возбуждено дело №1667-ФАС52-07/15 в отношении ООО «Власта-НН» по признакам нарушения пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона «О защите конкуренции» (приказ Нижегородского УФАС России от 17.11.2015 №_).

Определением от 18.11.2015 рассмотрение дела назначено на 08.12.2015.

Впоследствии рассмотрение дела откладывалось в целях получения дополнительных доказательств, о чем вынесено Определение от 23 декабря 2015 года.

27.01.2016 на заседание Комиссии ООО «Власта-НН» представило информацию о том, что Общество в 2014-2015 годах не закупало средства индивидуальной защиты органов дыхания, производства АО «Сорбент».

Комиссией также рассмотрены пояснения ООО «ТОЗ», в которых сообщается, что Общество не производило закупку ГДЗК-У в ООО «Власта-НН». Рассматриваемые товары приобретались физическим лицом. В дальнейшем купленные изделия и документы, подтверждающие факт покупки, были предоставлены покупателем в ООО «ТОЗ».

 Между тем, как было установлено ранее и подтверждается документами, имеющимися в деле, данное третье лицо, а также АО «Сорбент» сообщали об  осуществлении ООО «ТОЗ» закупки ГДКЗ-У у ООО «Власта-НН».

Кроме того, Нижегородским УФАС России получено и приобщено к материалам дела письмо Управления МВД России по г.Дзержинску, из которого следует, что в ходе проверочных мероприятий, осуществляемых по заявлению АО «Сорбент», была опрошена А., заместитель начальника регионального управления ООО «ТОЗ». Согласно ее пояснениям, ООО «ТОЗ» приобрело два комплекта ГДЗК-У в ООО «Власта-НН» за наличный расчет.

Таким образом, ООО «ТОЗ» представило в Нижегородское УФАС России сведения, отличные от содержащихся в официальных материалах Управления МВД России по г.Дзержинску.

 Представитель Ответчика факт нарушения антимонопольного законодательства не признает, указывает, что ООО «Власта-НН» не осуществляло розничную продажу комплектов ГДЗК-У, в связи с чем представленная в материалах дела копия квитанции к приходному кассовому ордеру №__  от___, не могла быть выдана ООО «Власта-НН». Оттиск печати, по мнению Ответчика, не является печатью ООО «Власта-НН».  На основании чего просит рассмотрение дела прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства, исследовав и оценив имеющиеся в деле материалы, Комиссия приходит к следующим выводам.

Рассмотрев представленные данные в совокупности, Комиссия считает, что необходимо получить дополнительные доказательства по факту представления сведений, имеющих признаки недостоверной информации, в том числе заслушать позицию заместителя начальника регионального управления ООО «ТОЗ» А. и/или физического лица - покупателя, о котором сообщается в пояснениях. В связи с этим, АО «Сорбент» предлагается обеспечить явку указанных лиц на рассмотрение дела.

Также АО «Сорбент» необходимо уточнить позицию по делу с учетом вновь открывшихся обстоятельств. На заседании Комиссии представитель Заявителя на дополнительные вопросы ответить не смог, сообщил, что для формирования доводов Обществу необходимо дополнительное время.

Также Комиссией установлено, что в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 26.07.2006 «О защите конкуренции» в процессуальные акты по настоящему делу необходимо внести уточнение относительно квалификации действий ООО «Власта-НН». А именно, в редакции Федерального закона от 05.10.2015, применению подлежит статья 14.5 Закона.

Указанные уточнения юридической переоценки рассматриваемых действий общества не влекут.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 47 Федерального закона  от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» комиссия вправе отложить рассмотрение дела в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривается комиссией в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. Срок рассмотрения дела может быть продлён, но не более чем на шесть месяцев.

С учётом того, что при отложении рассмотрения настоящего дела о нарушении антимонопольного законодательства дата следующего заседания комиссии назначена за пределами трёхмесячного срока, установленного частью 1 статьи 45 Федерального закона «О защите конкуренции», комиссия на основании указанной правовой нормы продлевает срок рассмотрения дела на один месяц (до 18 марта 2016 года).

С учетом изложенных правовых и фактических оснований Комиссия,                     руководствуясь частями 1 и 5 статьи 47 Федерального  закона «О защите конкуренции»,      

 

О П Р Е Д Е Л И Л А:

 

1. Дело №1667-ФАС52-07/15 отложить.
2. Продлить срок рассмотрения дела №1667-ФАС52-07/15 на один месяц (до 18 марта 2016 года).

3. Назначить рассмотрение дела №1667-ФАС52-07/15 на 24 февраля 2015 года в 14 часов 00 минут в помещении Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (г. Нижний Новгород, пл. Горького, д.4/2, 3 этаж, каб.305).

4. Предложить АО «Сорбент» представить уточнения позиции по делу.

5. Разъяснить ответчику и заявителю, что в соответствии с частью 2 статьи 42 Федерального закона «О защите конкуренции» при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителя.

 На основании данной правовой нормы предложить АО «Сорбент» и ООО «Власта-НН» обеспечить явку на заседание комиссии представителей с надлежаще оформленными полномочиями на участие в рассмотрении дела.

6. Разъяснить сторонам, что в соответствии со статьей 43 Федерального закона «О защите конкуренции» с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

7. Предупредить стороны об административной ответственности за непредставление информации (сведений) территориальному антимонопольному органу, либо представление недостоверных сведений (часть 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

  

 

Председатель Комиссии                                                                          С.В. Смирнов

 

 

 Члены Комиссии                                                                                     О.Ю. Швецова

 

 

                                                                                                                Н.Е. Шумилова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп. Шумилова Н.Е. /тел.: (831) 434-04-41