База решений
и правовых актов

Заключение

№1703-ФАС52-02/15 (РНП)

 

 

12января 2015 года              г. Нижний Новгород

 

 

Комиссия №1 Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

- Гребнева Ю.Н.	-	председателя комиссии, заместителя руководителя управления;
- Камильской Л.А.	-	член комиссии, главного государственного инспектора отдела антимонопольного контроля и борьбы с картелями;
- ПатокинойН.Н.   - Сильцова Р.О.	-   -	члена комиссии, специалиста-экспертаотдела антимонопольного контроля и борьбы с картелями; члена комиссии, ведущего специалиста-эксперта  отдела антимонопольного контроля и борьбы с картелями,

при участии:

от ГБУ Нижегородской области «Государственное ветеринарное управление Лысковского района» (заявитель): В.К.Л. (по доверенности от 12.01.15),

 

рассмотрев12.01.2015 в открытом заседании комиссиизаявлениеГБУ Нижегородской области «Государственное ветеринарное управление Лысковского района»о включении ООО «Аэро-Климат» в реестр недобросовестных поставщиков в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,

 

установила:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступило обращение ГБУ Нижегородской области «Государственное ветеринарное управление Лысковского района» (далее – заказчик), содержащее сведения о победителе запроса котировок (номер извещения на сайте http://zakupki.gov.ru – 31401758391) – ООО «Аэро-Климат»(далее – общество), которое уклоняется от заключения договора с ГБУ Нижегородской области «Государственное ветеринарное управление Лысковского района».

Изучив материалы, представленные ГБУ Нижегородской области «Государственное ветеринарное управление Лысковского района» в соответствии с Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 №1211, комиссия приходит к следующему.

Руководствуясь положениями Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»,заказчиком02.12.2014 на сайте http://zakupki.gov.ru/объявлен запрос котировок на поставку УЗИ-Сканера Mindray DP50 в комплекте с датчиком.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» закупочная деятельность заказчика регламентируется положением о закупке, которое должно содержать требование к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

В соответствии с частью1 статьи 34 Положения о закупке товаров, работ, услуг Государственного бюджетного учреждения Нижегородской области «Государственное ветеринарное управление Лысковского района» (далее – Положение)победителем становится участник,сделавший наиболее низкое ценовое предложение и заявка которого соответствует требованиям документации о закупке.  ООО «Аэро-Климат» направило заявку на участие в запросе котировок на поставку УЗИ-Сканера Mindray DP50 в комплекте с датчиком и согласно протоколузапроса котировок №31401758391 от 12.12.2014признано победителем названного запроса с ценой заявки 355 000 рублей.

В материалах, направленных ГБУ Нижегородской области «Государственное ветеринарное управление Лысковского района» в антимонопольный орган, присутствует письмо ООО «Аэро-Климат» в адрес заказчика, в котором общество указывает на то, что в связи «с увеличением курса валют» не может выполнить обязательства по поставке УЗИ-Сканера Mindray DP50 в комплекте с датчиком и просит заказчика «пойти на обоюдное расторжение обязательств».

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» основаниями для включения в реестр недобросовестных поставщиков являются: уклонение участником закупки от заключения договора; расторжение заключенного договора судом в связи с существенным нарушением его условий со стороны участника закупки.

В соответствии с пунктом 8 части 8 статьи 44 Положениязаказчик обязан отказаться от заключения договора с участником закупки при условии непредставления договора, подписанного участником закупки, с которым заключается договор, в согласованной сторонами редакции и в срок, определенный Положением.

Таким образом, с учётом того, что ООО«Аэро-Климат признано победителем запроса котировок, согласно протоколу №31401758391, не предоставило заказчику подписанный и заверенный печатью договор, следовательно, уклонилось от его заключения, что подтверждается письмом общества о невозможности выполнения обязательств по поставке УЗИ-Сканера Mindray DP50 в комплекте с датчиком.

Комиссия Нижегородского УФАС России, руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках  закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 №1211,

 

заключила:

 

1) Признать ООО «Аэро-Климат» уклонившимся от заключения договора поставки УЗИ-Сканера Mindray DP50 в комплекте с датчиком при проведениизапроса котировок (номер извещения на сайте http://zakupki.gov.ru – 31401758391).

2) Направить данное заключение и прилагающиеся к нему материалы в ФАС России.

 

 

 

 

Председатель комиссии                              Ю.Н. Гребнев

 

 

 

Член комиссииЛ.А. Камильская

 

Н.Н. Патокина

 

Р.О. Сильцов