База решений
и правовых актов

Решение по делу №052/01/14.4-3647/2022   ООО «ВРК» 607651, Нижегородская обл., г. Кстово, ул. Талалушкина, д.8 <...>   ООО «НВРК» 603004, г.Нижний Новгород, ул.Челюскинцев, дом 4, кв.20 <...>   ИП В<...> <...>

 

 

 

 

Решение

по делу №052/01/14.4-3647/2022

 

Резолютивная часть Решения объявлена 03 мая 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 05 мая 2023 года.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства в составе:

 

<...>.	-	<...>;
<...>	-	<...>;
<...>.	-	<...>

рассмотрев материалы дела №052/01/14.4-3647/2022, возбужденного в отношении ООО «Нижегородская военно-ритуальная компания» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) (далее - ООО «НВРК») по заявлению ООО «ВОЕННО-РИТУАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН 1085250000439) (далее – ООО «ВРК») по признакам нарушения статьи 14.4 Федерального закона от 26.07.2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции», в присутствии:

- представителя заявителя ООО «ВРК» по доверенности б/н от 16.01.2023, представителя ИП В<...>. по доверенности б/н от 16.02.2023 – С<...>;

- представителя ответчика ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) по доверенности б/н от 28.04.2023 – К<...>;

- директора ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) К<...>,

 

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступило обращение ООО «ВРК» (вх.№34218/22 от 17.11.2022), на действия ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718), содержащие, по утверждению заявителя, признаки недобросовестной конкуренции, противоречащие требованиям ст. 14.4 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — ФЗ «О защите конкуренции»).

В своем обращении заявитель сообщил о действиях ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) по незаконной регистрации и использованию исключительного права на средство индивидуализации ООО «ВРК» фирменного наименования ООО «ВОЕННО-РИТУАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ», сходного до степени смешения с фирменным наименованием заявителя ООО «ВОЕННО-РИТУАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ».

По утверждению заявителя, действия ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718), выразившиеся в использовании фирменного наименования ООО «ВОЕННО-РИТУАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» под которым с 13.02.2008 осуществляет свою деятельность заявитель – ООО «ВРК», приводят к получению ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) необоснованных преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности на товарном рынке оказания ритуальных услуг (организации похорон и предоставления связанных с ними услуг, а также реализация товаров культового и религиозного назначения, похоронных принадлежностей) на территории Нижегородской области, что содержит признаки нарушения статьи 14.4 Федерального закона «О защите конкуренции».

В связи с указанными обстоятельствами, руководитель Нижегородского УФАС России 21.12.2022 издал приказ №371/22 о возбуждении дела №052/01/14.4-3647/2022 по признакам нарушения статьи 14.4 ФЗ «О защите конкуренции» в отношении ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718).

Рассмотрение дела состоялось 03.05.2023 в присутствии представителей заявителя и ответчика, уведомленных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В рамках рассмотрения дела Нижегородским УФАС России установлено следующее.

ООО «ВРК» зарегистрировано 13.02.2008 за основным государственным регистрационным номером 1085250000439 в городе Кстово Нижегородской области согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) №ЮЭ9965-22-208101768 от 11.11.2022, основной вид экономической деятельности ОКВЭД: 96.03 (организация похорон и предоставление связанных с ними услуг).

ООО «ВРК» является коммерческой организацией, осуществляющей деятельность по оказанию ритуальных услуг на территории Нижегородской области (Кстово, Нижний Новгород, Балахна, Дзержинск). Для осуществления предпринимательской деятельности заявителем используется сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://vrk-nmk.ru/vrk/.

ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) зарегистрировано 10.12.2019 за основным государственным регистрационным номером 1195275062718 в городе Нижнем Новгороде согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) №ЮЭ9965-22-208101730 от 11.11.2022, основной вид экономической деятельности ОКВЭД: 96.03 (организация похорон и предоставление связанных с ними услуг).

ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» (ОГРН 1195275062718)) является коммерческой организацией, осуществляющей деятельность по организации похорон и предоставлению связанных с ними услуг на территории Нижегородской области.

Для осуществления предпринимательской деятельности ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» (ОГРН 1195275062718)) используется сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://ritualvrk.ru/.

Сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (далее – ОКВЭД), то есть сведения о видах деятельности, которые юридическое лицо предполагает осуществлять, включаются в ЕГРЮЛ (подпункт «п» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

В соответствии с Постановлением Суда по интеллектуальным правам от 22.03.2016 по делу А12-26947/2015: «Согласно пункту 2 статьи 51 ГК РФ лицо, добросовестно полагающееся на данные ЕГРЮЛ, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Предполагается, что юридическое лицо может осуществлять или осуществляет указанные в выписке из ЕГРЮЛ виды деятельности, пока не доказано иное.

До тех пор, пока не доказано иное, деятельность двух юридических лиц, охватываемая одним подклассом видов экономической деятельности по ОКВЭД, считается аналогичной.

ОКВЭД предназначен для классификации и кодирования видов экономической деятельности и информации о них. При этом он может использоваться, в том числе для определения основного и других фактически осуществляемых видов экономической деятельности хозяйствующих субъектов.

ОКВЭД содержит коды классифицируемых группировок видов экономической деятельности, наименования и описания, раскрывающие содержание группировки и/или дающие ссылки на другие группировки классификатора.

В ОКВЭД использованы иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования. Его структура может состоять из классов, подклассов, групп, подгрупп, видов.

Аналогичность видов деятельности определяется судом исходя из позиции среднего потребителя товаров и услуг, адресата соответствующей деятельности. При этом учитывается, возможно ли смешение видов деятельности истца и ответчика в глазах такого потребителя».

Предполагается, что деятельность заявителя и ответчика, охватываемая одним подклассом экономической деятельности по ОКВЭД, в глазах потребителя является аналогичной, если не доказано иное восприятие потребителем конкретных видов деятельности истца и ответчика.

Расшифровка кода ОКВЭД 96.03, полученного иерархическим методом классификации с последовательным способом кодирования:

96 - Класс «Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг»

96.0 - Подкласс «Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг»

96.03 - Группа «Организация похорон и представление связанных с ними услуг»

Эта группировка включает:

- захоронение и кремацию тел людей и трупов животных и связанную с этим деятельность: подготовку умерших к захоронению или кремации и бальзамирование, услуги гробовщиков;

- предоставление услуг по похоронам или услуг кремации;

- аренду оборудованного места в ритуальном зале;

- сдачу в аренду или продажу мест для захоронения;

- обслуживание могил и мавзолеев;

- изготовление надгробных сооружений из различных материалов и ритуальных принадлежностей

Эта группировка также включает:

- сооружение склепов и мемориальных комплексов;

- изготовление траурных венков, искусственных цветов, гирлянд и т.п.;

- высечку барельефов, выполнение графических портретов на памятниках, скульптурные работы и т.п., выполнение надписей.

Таким образом, ООО «ВРК» и ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) осуществляют деятельность на одном товарном рынке оказания ритуальных услуг (организации похорон и предоставления, связанных с ними услуг, а также реализации товаров культового и религиозного назначения, похоронных принадлежностей) на территории Нижегородской области.

Заявитель сообщил, что на сайте https://yandex.ru/ при запросе «ВРК Нижний Новгород» и «военно-ритуальная компания Нижний Новгород» в поисковой выдачи появляется ссылка на сайт заявителя, а также на сайт https://ritualvrk.ru ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718).

Специалистами Нижегородского УФАС России осуществлен осмотр сайта ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718), размещенного в сети «Интернет» по адресу: https://ritualvrk.ru/. По данному факту составлен акт наблюдения от 13.12.2022.

Установлено, что в левом верхнем углу главной страницы сайта https://ritualvrk.ru/ размещено словосочетание «Военно-ритуальная компания» с использованием графического изображения «Вечного огня», исполненного в сером и красном цвете. В центре указана следующая информация: «ООО «Военно-ритуальная компания» ИНН 5256185600, КПП 525601001 603057 Н.Новгород, ул. Нартова, дом 6, корп. 2».

По утверждению заявителя, ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) использует фирменное наименование, полностью совпадающее с фирменным наименованием ООО «ВРК» и осуществляет идентичные виды деятельности.

ООО «ВРК» зарегистрировано 13.02.2008, ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) зарегистрировано 10.12.2019, таким образом ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) зарегистрировано на 11 лет позже ООО «ВРК».

За 11 лет фирменное наименование заявителя ООО «ВОЕННО-РИТУАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» приобрело различительную способность и ассоциируется у потребителей с ООО «ВРК» как с компанией по оказанию ритуальных услуг.

ООО «ВРК» представило в Нижегородское УФАС России (вх.№37138/22 от 12.12.2022) соглашения о сотрудничестве с МОО «Союз десантников России» от 23.01.2015, ОО «Совет ветеранов» от 15.01.2015, НОО «Российский Союз ветеранов» от 15.01.2015, НОО «Российский Союз ветеранов Афганистана» от 01.12.2014, протокол собрания совета ветеранов Нижегородской области от 28.04.2022.

В рамках рассмотрения дела, ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) сообщило (вх.№883/23), что ООО «ВРК» не осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию ритуальных услуг, «от имени и под вывеской ООО «ВРК» указанный вид деятельности осуществляют ИП К<...> и ИП В<...>.

ООО «ВРК» сообщило (вх.№4019-ЭП/23), что «заявитель наряду с оказанием ритуальных услуг, так же осуществляет деятельность по изготовлению ритуальной продукции. Данная продукция поставляется в том числе ИП В<...>и ИП К<...>. Указанные предприниматели, при этом, используют коммерческое обозначение «Военно-ритуальная компания», при отсутствии возражений со стороны правообладателя.»

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) №ЮЭ9965-22-208101768 от 11.11.2022 К<...> является одним из учредителей ООО «ВРК».

ИП К<...>  прекратил осуществление предпринимательской деятельности 13.03.2023 согласно выписки из ЕГРИП №ИЭ9965-23-35953891 от 12.04.2023.

ООО «ВРК» представило в Нижегородское УФАС России (вх.№9633-ЭП/23 от 13.04.2023) товарную накладную №УУ-67 от 22.01.2021 и платежное поручение от 05.02.2021 на сумму 25000 ООО «Капитал Лайф Страхование жизни». Данная товарная накладная содержит следующий перечень товаров и оказываемых услуг: гроб, венок, лента траурная, подушка ритуальная, комплект (покрывало + наволочка), сорочка женская ритуальная, чулки, платок головной ритуальный, платок в руку, набор No2, крест распятие большой, крест сосновый, платок в руку, крепление металлокерамики, услуги автокатафалка, вынос и погрузка покойного в автомобиль, укладка тела в гроб, комплексное оформление документов инфекционных больных, бригада covid.

ООО «ВРК» представило в Нижегородское УФАС России (вх.№37138/22 от 12.12.2022) товарную накладную №УУ-370 от 15.10.2022 и платежное поручение от 01.11.2022 на сумму 58268,92 ООО «Капитал Лайф Страхование жизни». Данная товарная накладная содержит следующий перечень товаров и оказываемых услуг: венки, лента траурная, мешок эвакуаторный, бригада в морг и из морга, гроб, обтянутый чехлом, подушка ритуальная, наволочка на подушку, покрывало церковное, саван женский с гипюром, набор No2, выноска вафельная, крест железный КЖ-3, табличка с информацией об умершем, изготовление фото А-4, свечи восковые, платье ритуальное, сорочка женская ритуальная, чулки, платок головной ритуальный, тапочки ритуальные из кож/з, услуги авток. МЕРСЕД, ПЕЖО бригада на вынос, укладка тела в гроб, санитарная обработка, услуги агента по организации и проведения похорон, доставка ритуальных принадлежностей, доставка ПР (1 час), погребение (рытье, закапывание), оформление могильного холма, установка креста при погребении, ритуальные услуги.

Также, ООО «ВРК» представило в Нижегородское УФАС России (вх.№37138/22 от 12.12.2022) копии квитанций на оказание ритуальных услуг от 09.02.2018 (№047200), 27.12.2019 (№049001) и 01.12.2020 (№018653) и приходно-кассовые ордера по ним. Представленные заявителем квитанции также содержат перечень реализованных товаров религиозного назначения и оказанных ритуальных услуг.

ООО «ВРК» представило в Нижегородское УФАС России (вх.№4019-ЭП/23) копии квитанций на оказание ритуальных услуг от 02.02.2023 (№049003), 03.02.2023 (№049005) и кассовые чеки по ним. Представленные заявителем квитанции также содержат перечень реализованных товаров религиозного назначения и оказанных ритуальных услуг.

ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718)) представило в Нижегородское УФАС России (вх.№36858/22 от 08.12.2022) кассовые чеки общества (z отчет) с 01.01.2011 по 06.12.2022.

ООО «ВРК» представило в Нижегородское УФАС России скриншоты сайта uslugi.yandex.ru от 06.04.2023 на которых указана следующая информация: «<...> Нижегородская область. в сети 1 нед. Назад. Мы подходим к работе очень ответственно, оформляем всю документацию (договор, заказ-наряд, кассовый чек) … услуги по захоронению тела – 11983 р. Организация похорон – 11 983 р… телефон +7<...><...>-<...>-<...>.»

Вышеуказанный номер телефона <...>-<...>-<...> также указан на сайте ООО «НВРК» по адресу: https://ritualvrk.ru/.

13.04.2023 Комиссии стало известно об изменении ООО «Военно-ритуальная компания» (ОГРН 1195275062718) (в настоящее время - ООО «НВРК») своего фирменного наименования на новое – ООО «Нижегородская военно-ритуальная компания», о чем внесена запись в ЕГРЮЛ 14.02.2023 согласно выписки из ЕГРЮЛ №ЮЭ9965-23-51918807 от 13.04.2023.

По утверждению заявителя, сменив фирменное наименование, ответчик, не прекращает нарушение ст.14.4 ФЗ «О защите конкуренции». Новое фирменное наименование ответчика также сходно до степени смешения с фирменным наименованием заявителя.

С учетом вышеизложенного, Комиссия установила, что ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) зарегистрировало и использует фирменное наименование, сходное до степени смешения с фирменным наименованием ООО «ВРК» при осуществлении деятельности на одном товарном рынке оказания ритуальных услуг на территории Нижегородской области.

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции», недобросовестной конкуренцией являются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Для признания действий хозяйствующего субъекта недобросовестной конкуренцией необходимо исходить из признаков недобросовестной конкуренции, изложенных в пункте 9 статьи 4 Федерального закона «О защите конкуренции». Такими признаками являются:

- хозяйствующие субъекты должны осуществлять предпринимательскую деятельность;

- действия недобросовестного хозяйствующего субъекта должны быть направлены на получение преимуществ;

- действия недобросовестного хозяйствующего субъекта должны быть противозаконны;

- действия недобросовестного хозяйствующего субъекта должны причинить или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам.

Закон обязывает квалифицировать действия хозяйствующего субъекта как недобросовестную конкуренцию только при наличии в его действиях всех признаков недобросовестной конкуренции, предусмотренных Федеральным законом «О защите конкуренции».

Перечень актов недобросовестной конкуренции приведен в главе 2.1 «Недобросовестная конкуренция».

Как разъяснено в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2012 года № 1063/12, квалификация деяния в качестве акта недобросовестной конкуренции возможна лишь при наличии всех признаков таковой, сформулированных в пункте 9 статьи 4 Закона о конкуренции.

Лица, в отношении которых осуществлена недобросовестная конкуренция, также, как и лица, действия которых могут быть квалифицированы в качестве недобросовестной конкуренции, должны быть хозяйствующими субъектами и осуществлять деятельность на одном товарном рынке.

Согласно статье 14.4 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг (далее - средства индивидуализации).

Комиссия Нижегородского УФАС России считает доказанным факт наличия в действиях ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) недобросовестной конкуренции в силу следующего.

1. ООО «ВРК» и ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) осуществляют предпринимательскую деятельности на товарном рынке оказания ритуальных услуг (организации похорон и предоставления, связанных с ними услуг, а также реализация товаров культового и религиозного назначения, похоронных принадлежностей) на территории Нижегородской области, следовательно, являются конкурентами, что подтверждается имеющимися материалами дела документами.

2. Действия ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) противоречат требованиям действующего законодательства.

В соответствии с п. 4 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование.

Юридическое лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право на его использование.

Согласно части 1 статьи 1473 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.

Статьей 1225 Гражданского Кодекса Российской Федерации определено, что фирменное наименование является результатом интеллектуальной деятельности и приравненным к нему средством индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана.

В соответствии со статьей 1474 ГК РФ юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках. Не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица. Юридическое лицо, нарушившее вышеуказанное положение настоящей статьи, обязано по требованию правообладателя прекратить использование фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию правообладателя или сходного с ним до степени смешения, в отношении видов деятельности, аналогичных видам деятельности, осуществляемым правообладателем, и возместить правообладателю причиненные убытки.

Статья 1475 ГК РФ определила, что исключительное право на фирменное наименование возникает со дня государственной регистрации юридического лица и прекращается в момент исключения фирменного наименования из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением юридического лица либо изменением его фирменного наименования.

Согласно пункту 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В соответствии со статьей 10 bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.

Таким образом, исключительное право на фирменное наименование возникает у юридического лица в момент регистрации этого наименования, то есть в момент государственной регистрации самого юридического лица под данным наименованием, поскольку в учредительных документах любой коммерческой организации обязательно указывается ее фирменное наименование. Правообладателем фирменного наименования является то юридическое лицо, которое в установленном порядке первым зарегистрировало его на свое имя.

ООО «ВРК» зарегистрировано 13.02.2008 за основным государственным регистрационным номером 1085250000439.

ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) зарегистрировано 10.12.2019 за основным государственным регистрационным номером 1195275062718.

ООО «ВРК» зарегистрировано 13.02.2008, ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) зарегистрировано 10.12.2019, таким образом ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) зарегистрировано на 11 лет позже ООО «ВРК».

3. За 11 лет фирменное наименование заявителя ООО «ВОЕННО-РИТУАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» приобрело различительную способность и ассоциируется у потребителей с ООО «ВРК» как с компанией по оказанию ритуальных услуг, что подтверждается материалами дела.

В ходе рассмотрения дела директор ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) <...> сообщил, что в момент регистрации общества под фирменным наименованием ООО «ВОЕННО-РИТУАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» ему было известно о том, что на территории Нижегородской области осуществляет деятельность иная организация с фирменным наименованием ООО «ВРК».

Таким образом, Комиссия считает, что действия ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) при регистрации общества с фирменным наименованием ООО «ВОЕННО-РИТУАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» направлены на получение необоснованного преимущества за счет уже известного конечному потребителю фирменного наименования ООО «ВОЕННО-РИТУАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ»

4. В результате вышеуказанных действий заявитель может понести убытки в виде упущенной выгоды и уменьшения выручки.

Согласно ч.2 ст.15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При этом, в силу прямого указания нормы п.9 ст.4 ФЗ «О защите конкуренции», для признания действий хозяйствующего субъекта недобросовестной конкуренцией достаточно одной лишь возможности наступления перечисленных в законе последствий и доказательств реального ущерба не требуется.

Таким образом, Комиссия Нижегородского УФАС России считает, что действия ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) являются недобросовестной конкуренцией и противоречат требованиям статьи 14.4 ФЗ «О защите конкуренции».

В ходе рассмотрения дела директор ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» (ОГРН 1195275062718)) не признал нарушение пункта 1 ст. 14.4 Федерального закона «О защите конкуренции».

Общество направило в Нижегородское УФАС России доводы по Заключению об обстоятельствах дела (вх №11142-ЭП/23 от 28.04.2023).

Комиссия не может согласиться с письменной позицией ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) в Заключении об обстоятельствах дела:

1. Директор ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) утверждает, что на момент создания ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) ему было неизвестно о существовании ООО «Военно-ритуальная компания», ему было известно только о существовании ООО «Военно-ритуальная компания-1», которое прекратило осуществление деятельность в 2014 году.

По утверждению заявителя, «согласно данным ЕГРЮЛ в РФ зарегистрировано 27 организаций с наименованием «Военно-ритуальная компания», некоторые из которых до создания нашей компании, а также до создания компании заявителя, оказывали в различные периоды (до 2019г.) ритуальные услуги на территории Нижегородской области.

В 2022 году на территории города Нижнего Новгорода ритуальные услуги оказывала только наша компания».

Данное утверждение ответчика не подтверждаются доводами, изложенными ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) в ходе рассмотрения дела.

Согласно сведениям с сайта https://egrul.nalog.ru/index.html на территории Нижегородской области зарегистрировано 6 организаций с использованием словосочетания «Военно-ритуальная компания» в фирменном наименовании общества.

На дату регистрации ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) 2 общества осуществляли деятельность с использованием словосочетания «Военно-ритуальная компания» в фирменном наименовании: ООО «Военно-ритуальная компания» (заявитель) и АНО «Военно-ритуальная компания».

Таким образом, изучая данные сайта https://egrul.nalog.ru/index.html <...> не мог не увидеть сведения о регистрации общества ООО «ВРК».

13.04.2022 на заседании Комиссии Нижегородского УФАС России по рассмотрению дела №052/01/14.4-3647/2023 директор ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) <...>. подтвердил, что ему было известно о том, что на территории Нижегородской области зарегистрировано и осуществляет деятельность на рынке оказания ритуальных услуг ООО «Военно-ритуальная компания».

Кроме того, директор ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718).

Довод ответчика о том, что только ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) в 2022 году осуществляло деятельность на территории Нижнего Новгорода не подтвержден материалами дела.

Ритуальные услуги являются социально значимым видом услуг. Их особенность заключается в том, что при относительно небольшом объеме индивидуального спроса, редком обращении за этими услугами, их приобретение связано с чрезвычайными обстоятельствами в жизни людей. Эти услуги абсолютно необходимы для потребителей, от них практически невозможно отказаться, их вынуждены покупать по любой цене и при любых условиях и выполнять в очень ограниченный отрезок времени.

ООО «ВРК» зарегистрировано в городе Кстово Нижегородской области, ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) зарегистрировано в городе Нижнем Новгороде.

Город Кстово Нижегородской области - один из самых молодых городов в области, административный центр Кстовского района. Кстово находится в 22 километрах от Нижнего Новгорода по трассе М7 и является его городом-спутником.

Согласно информации, указанной на сайте https://ru.wikipedia.org/: Город-спутник — город или посёлок городского типа, находящийся и развивающийся вблизи более крупного, но не далее 30 км от города или крупного предприятия (фабрика, завод, АЭС), и составляющий с ним единую экономическую и демографическую систему. Скопление городов-спутников вокруг определённого центра приводит к образованию агломерации. Со временем города-спутники могут сливаться с центром агломерации и больше не выделяться на её фоне.

Кроме того, в настоящее время в городе Нижнем Новгороде действуют два кладбища – «Нижегородское» в деревне Федяково (расположено между городами Кстово и Нижнем Новгородом) и кладбище «Ново-Сормовское» (расположено в 7-ом микрорайоне города Нижнего Новгорода).

Потребители услуг могут сделать выбор в пользу организации, осуществляющей деятельность на рынке оказания ритуальных услуг как в городе Кстово, так и в городе Нижнем Новгороде.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О защите конкуренции» товарный рынок - сфера обращения товара (в том числе товара иностранного производства), который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров (далее - определенный товар), в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами.

В соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» географические границы товарного рынка определяются не в зависимости от границ, в которых компания-продавец оказывает свою деятельность, а в зависимости от характеристик товара и условий обращения товара: в каких границах покупатель может приобрести этот товар (исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности), и такая возможность либо целесообразность отсутствует за их пределами.

Таким образом, географическими границами рынка ритуальных услуг, на котором осуществляют деятельность заявитель и ответчик является Нижегородская область.

Кроме того, 18 апреля 2023 года специалистами Нижегородского УФАС России осуществлен осмотр результатов поисковой выдачи сайта «Яндекс».

При вводе в поисковую строку словосочетания «военно - ритуальная компания Дзержинск» предоставляется следующий список сайтов:

- Городская Ритуальная Служба. Круглосуточно (https://ритуальнаяслужба-нн.рф/);

- Недорогие ритуальные услуги в Нижнем Новгороде (https://vrk-nmk.ru/vrk/);

- Военно - ритуальная компания - Организация (https://ritualvrk.ru/)

- ВРК - Военно - ритуальная компания (https://vrk-nn.ru/).

осуществлен осмотр результатов поисковой выдачи сайта «Яндекс».

При вводе в поисковую строку словосочетания «военно - ритуальная компания Кстово» предоставляется следующий список сайтов:

- Недорогие ритуальные услуги в Нижнем Новгороде (https://vrk-nmk.ru/vrk/);

- Военно - ритуальная компания, г. Кстово (https://2gis.ru/n novgorod/firm/.

- Военно - ритуальная компания - Организация (https://ritualvrk.ru/);

- ВРК - Военно - ритуальная компания (https://vrk-nn.ru/);

По данному факту составлен акт наблюдения от 18.04.2023.

Таким образом, ООО «ВРК» и ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) осуществляют деятельность на одном товарном рынке оказания ритуальных услуг на территории Нижегородской области.

Информация об организациях, оказывающих ритуальные услуги на территории Нижегородской области находится в открытом доступе в сети интернет и потребителю не важно место регистрации юридического лица (Кстово или Нижний Новгород) в момент выбора необходимой ему компании.

2. ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) утверждает, что заявителем не представлены документы подтверждающие, что вышеуказанное наименование приобрело различительную способность.

Данный довод ответчика не подтверждается материалами дела.

За 11 лет фирменное наименование заявителя ООО «ВОЕННО-РИТУАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» приобрело различительную способность и ассоциируется у потребителей с ООО «ВРК» как с компанией по оказанию ритуальных услуг, в подтверждении ООО «ВРК» представило в Нижегородское УФАС России (вх.№37138/22 от 12.12.2022) соглашения о сотрудничестве с МОО «Союз десантников России» от 23.01.2015, ОО «Совет ветеранов» от 15.01.2015, НОО «Российский Союз ветеранов» от 15.01.2015, НОО «Российский Союз ветеранов Афганистана» от 01.12.2014, протокол собрания совета ветеранов Нижегородской области от 28.04.2022.

3. По утверждению ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718), «заявитель представил в подтверждение осуществления своей деятельности товарные накладные, подтверждающие осуществление им деятельности только оптовой торговли товарами контрагентам, осуществляющим предпринимательскую деятельность – ИП В<...>и ООО «Капитал Лайф Страхование Жизни». Доказательством того, что Заявитель вел оптовую торговлю являются документы заявителя: «ТОВАРНАЯ НАКЛАДНАЯ». Товарная накладная - это унифицированная форма, которую используют для оформления оптового отпуска ТМЦ со склада».

Согласно информации, указанной на сайте https://torg.1c.ru/: Товарная накладная – это первичный учётный документ, которым оформляется продажа (отпуск) товарно-материальных ценностей.

ООО «ВРК» представило в Нижегородское УФАС России (вх.№9633-ЭП/23 от 13.04.2023) товарную накладную №УУ-67 от 22.01.2021 и платежное поручение от 05.02.2021 на сумму 25000 ООО «Капитал Лайф Страхование жизни». Данная товарная накладная содержит следующий перечень товаров и оказываемых услуг: гроб, венок, лента траурная, подушка ритуальная, комплект (покрывало + наволочка), сорочка женская ритуальная, чулки, платок головной ритуальный, платок в руку, набор No2, крест распятие большой, крест сосновый, платок в руку, крепление металлокерамики, услуги автокатафалка, вынос и погрузка покойного в автомобиль, укладка тела в гроб, комплексное оформление документов инфекционных больных, бригада covid.

ООО «ВРК» представило в Нижегородское УФАС России (вх.№37138/22 от 12.12.2022) товарную накладную №УУ-370 от 15.10.2022 и платежное поручение от 01.11.2022 на сумму 58268,92 ООО «Капитал Лайф Страхование жизни». Данная товарная накладная содержит следующий перечень товаров и оказываемых услуг: венки, лента траурная, мешок эвакуаторный, бригада в морг и из морга, гроб, обтянутый чехлом, подушка ритуальная, наволочка на подушку, покрывало церковное, саван женский с гипюром, набор No2, выноска вафельная, крест железный КЖ-3, табличка с информацией об умершем, изготовление фото А-4, свечи восковые, платье ритуальное, сорочка женская ритуальная, чулки, платок головной ритуальный, тапочки ритуальные из кож/з, услуги авток. МЕРСЕД, ПЕЖО бригада на вынос, укладка тела в гроб, санитарная обработка, услуги агента по организации и проведения похорон, доставка ритуальных принадлежностей, доставка ПР (1 час), погребение (рытье, закапывание), оформление могильного холма, установка креста при погребении, ритуальные услуги.

Перечень оказанных услуг и реализованных ритуальных товаров, указанных в вышеуказанных товарных накладных опровергает довод заявителя о том, что заявитель занимается только предпринимательской деятельностью по оптовой реализации ритуальных товаров.

Также, ООО «ВРК» представило в Нижегородское УФАС России (вх.№37138/22 от 12.12.2022) копии квитанций на оказание ритуальных услуг от 09.02.2018 (№047200), 27.12.2019 (№049001) и 01.12.2020 (№018653) и приходно-кассовые ордера по ним. Представленные заявителем квитанции также содержат перечень реализованных товаров религиозного назначения и оказанных ритуальных услуг.

ООО «ВРК» представило в Нижегородское УФАС России (вх.№4019-ЭП/23) копии квитанций на оказание ритуальных услуг от 02.02.2023 (№049003), 03.02.2023 (№049005) и кассовые чеки по ним. Представленные заявителем квитанции также содержат перечень реализованных товаров религиозного назначения и оказанных ритуальных услуг.

Таким образом, ООО «ВРК» осуществляет деятельность по оказанию ритуальных услуг на территории Нижегородской области с 2018 по настоящее время.

4. По утверждению ответчика, ООО «ВРК» в период с 2019 по 2022 год не размещали рекламу своей организации.

Материалы дела не содержат сведений о размещении или неразмещении заявителем рекламной информации.

Однако, отсутствие подтверждения размещения рекламной информации заявителем не может являться доказательством прекращения ООО «ВРК» ведения предпринимательской деятельности на рынке оказания ритуальных услуг.

5. ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) утверждает, что доказательством того, что заявитель не осуществляет предпринимательскую деятельность являются данные из ФГИС «Единый реестр проверок».

27.06.2019 ГУ МЧС России по Нижегородской области не провело проверку пожарной безопасности по адресу г. Кстово, ул. Нижегородская, д.18Б.

Данный скриншот не может являться доказательством прекращения ООО «ВРК» ведения предпринимательской деятельности на рынке оказания ритуальных услуг.

6. Доказательством ведения деятельности ООО «ВРК» в Нижнем Новгороде, по утверждению ответчика, является открытие обособленного подразделения или открытие филиала, а не только наличие кассовых чеков.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной антимонопольной службе Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №331, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), рекламы, контролю за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а также по согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Рассмотрение данного вопроса выходит за рамки полномочий Нижегородского УФАС России.

Антимонопольный орган и его территориальные управления не наделены полномочиями по контролю за соблюдением требований налогового законодательства Российской Федерации.

7. Заявитель до рассмотрения дела не направлял в адрес ответчика уведомлений о запрещении использования фирменного наименования, а также о причинении ему убытков действиями ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718).

Заявитель обладает правом подачи заявления как в антимонопольный орган, так и правом направления претензии в адрес организации, нарушающей, по его мнению, права общества. При этом направление претензии не является обязательным требованием при рассмотрении антимонопольных дел по нарушению статьи 14.4 ФЗ «О защите конкуренции», в части регистрации и использованию фирменного наименования.

Заявитель направил претензию в адрес ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) исх.№9 от 28.12.2022. В подтверждении данного факта заявителем представлено уведомление о получении данного письма директором ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) <...> 12.01.2023.

Согласно ч.2 ст.15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При этом, в силу прямого указания нормы п.9 ст.4 ФЗ «О защите конкуренции», для признания действий хозяйствующего субъекта недобросовестной конкуренцией достаточно одной лишь возможности наступления перечисленных в законе последствий и доказательств реального ущерба не требуется.

8. По утверждению ответчика, ООО «ВРК» представило сфальсифицированные скриншоты сайта https://uslugi.yandex.ru/.

Доказательств фальсификации заявителем представленных скриншотов сайта https://uslugi.yandex.ru/ ответчиком не представлено.

9. Ответчик ссылается на письмо ФАС от 21.10.2019 №АК/91352/19 «Об использовании средств индивидуализации в качестве ключевых слов». Предметом рассмотрения данного дела является незаконная регистрация и использование фирменного наименования, а не использование в рекламе средств индивидуализации в качестве ключевых слов.

10. Ответчик ссылается на письмо ФАС от 26.08.2019 №АК/74286/19 «Об

Особенностях рассмотрения дел о нарушении запрета, установленного статьей 14.4 Закона «О защите конкуренции» в части незаконной регистрации товарного знака. Предметом рассмотрения данного дела является незаконная регистрация и использование фирменного наименования, а не регистрация товарного знака.

Доводы, указанные в письме ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718), учтены Комиссией в Решении по делу №052/01/14.4-3647/2022.

Каких-либо документов, опровергающих доказательства, имеющиеся в материалах дела, или обстоятельства, исследованные в ходе рассмотрения дела, ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) не представило.

ООО «ВРК» направило в Нижегородское УФАС России позицию по Заключению об обстоятельствах дела (вх. №11050/23 от 27.04.2023).

Заявитель сообщил, что «переименование ответчика ООО «ВРК» (ОГРН 1197506218) в ООО «НИЖЕГОРОДСКАЯ ВОЕННО-РИТУАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» (ООО «НВРК»), не имеет значения для рассмотрения данного дела и не представляет собой прекращения недобросовестной конкуренции ответчиком и прекращения нарушения им прав истца».

Оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства и обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела, Комиссия Нижегородского УФАС России приходит к выводу о том, что является установленным факт осуществления ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718), действий по регистрации и использованию фирменного наименования ООО «ВОЕННО-РИТУАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ», сходного до степени смешения с фирменным наименованием ООО «ВОЕННО-РИТУАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ» под которым с 13.02.2008 осуществляет свою деятельность заявитель – ООО «ВРК».

Действия ООО «НВРК» (до 14.02.2023 - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) являются недобросовестной конкуренцией и противоречат требованиям пункта 1 статьи 14.4 ФЗ «О защите конкуренции».

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», пунктом 3.41 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, Комиссия

 

РЕШИЛА:

1. Признать действия ООО «Нижегородская военно-ритуальная компания» (ранее - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) по регистрации (приобретению) и использованию фирменного наименования Общество с ограниченной ответственностью «Военно-ритуальная компания» - недобросовестной конкуренцией, противоречащей требованиям части 1 статьи 14.4 Федерального Закона «О защите конкуренции».

2. Выдать ООО «Нижегородская военно-ритуальная компания» (ранее - ООО «Военно-ритуальная компания» ОГРН 1195275062718) предписание о прекращении недобросовестной конкуренции.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Нижегородского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его вынесения.

<...>