База решений
и правовых актов

09.06.2015 №ЮГ-03 /2565

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока рассмотрения и отложении рассмотрения дела

№267- ФАС52-03/15 о нарушении антимонопольного законодательства

 

04 июня   2015 года                                                                      г. Нижний Новгород

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в следующем составе:

- Гребнев Ю.Н.	-	председатель комиссии, заместитель руководителя управления;
- Кошелева И.А.	-	член комиссии, начальник отдела контроля естественных монополий;
-Потапова И.В.	-	член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий;
-Абдулкеримов Р.А.	-	член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий,-

 

с участием:

- <…>	-	заявителя;
- <…>	-	представителя общества с ограниченной ответственностью «Дзержинская управляющая компания №3» (доверенность от 06.05.2015 б/н)
- <…>	-	представителя открытого акционерного общества «Нижегородские коммунальные системы» (доверенность от 08.05.2015 № 15),

в присутствии:

Шишкиной Татьяны Ивановны – председателя многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <…>;

<…> – собственника квартиры <…>,-

  рассмотрев дело №267-ФАС52-03/15 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Дзержинская управляющая компания №3» (606008, Нижегородская область,  город Дзержинск, улица Грибоедова, дом 40А; ИНН 5249092320), открытого акционерного общества «Нижегородские коммунальные системы» (603035, город Нижний Новгород, улица Чаадаева, дом 2, ИНН 5259039100)  части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в уклонении от ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <…>,

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступило обращение депутата Городской Думы города Дзержинска  О.А. Чеснокова (далее  также – заявитель) на действия открытого акционерного общества «Нижегородские коммунальные системы» (далее  также – ОАО «НКС», теплоснабжающая организация) и общества с ограниченной ответственностью «Дзержинская управляющая компания №3» (606008, Нижегородская область,  город Дзержинск, улица Грибоедова, дом 40А, далее – ООО «Дзержинская управляющая компания №3», управляющая компания, ответчик, общество), выразившиеся в уклонении от ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <…>.

По итогам рассмотрения указанного заявления Нижегородским УФАС России возбуждено дело №267-ФАС52-03/15 в отношении ООО «Дзержинская управляющая компания №3» по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (приказ Нижегородского УФАС России от 20.03.2015 №103).

Определением от 12 мая 2015 года ОАО «НКС» привлечено к рассмотрению дела в качестве ответчика.

На заседании комиссии антимонопольного органа, состоявшемся                         04 июня 2015 года, заявитель поддержал позицию, изложенную в заявлении.  

Представители ООО «Дзержинская управляющая компания №3» с нарушением антимонопольного законодательства не согласились, сообщив,   что установленный прибор учета тепловой энергии должен быть введен в эксплуатацию ОАО «НКС»  в порядке, определенном Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034.

В свою очередь представитель ОАО «НКС» с нарушением антимонопольного законодательства не согласилась и пояснила следующее.

По мнению представителя теплоснабжающей организации, ОАО «НКС» не является исполнителем коммунальных услуг в части содержания и ремонта общего имущества  <…>. ОАО «НКС» полагает, что общедомовой прибор учета тепловой энергии, установленный по рассматриваемому адресу, введен в эксплуатацию 30.09.2014, о чем составлен акт первичного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 30.09.2014 №117. Вместе с тем представитель ОАО «НКС» указал на то, что рассматриваемый прибор учета нормально функционирует и пригоден для осуществления коммерческого учета тепловой энергии.

Представитель ОАО «НКС» также считает, что общество не занимает доминирующего положения на рынке оказания услуг по вводу общедомового прибора учета тепловой энергии в эксплуатацию, в связи с чем не нарушает положения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

Заслушав позиции лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в деле материалы, комиссия приходит к выводу о недостаточности собранных по делу доказательств для принятия решения по существу. В этой связи, с учетом положений пункта 2 части 1 статьи 47 Федерального закона                   «О защите конкуренции», рассмотрение дела №267-ФАС52-03/15 подлежит отложению.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривается комиссией в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. Срок рассмотрения дела может быть продлён, но не более чем на шесть месяцев.

С учётом того, что при отложении рассмотрения настоящего дела о нарушении антимонопольного законодательства дата следующего заседания комиссии назначена за пределами трёхмесячного срока, установленного частью 1 статьи 45 Федерального закона «О защите конкуренции», комиссия на основании указанной правовой нормы продлевает срок рассмотрения дела на три месяца (до 25 сентября 2015 года).

С учетом изложенных правовых и фактических оснований комиссия,                     руководствуясь частью 1 статьи 45, частями 1 и 5 статьи 47 Федерального  закона «О защите конкуренции»,

 

 

определила:

1. Продлить срок рассмотрения дела №267-ФАС52-03/15 на три месяца       (25 сентября 2015 года).
2. Рассмотрение дела №267-ФАС52-03/15, возбужденного в отношении           общества с ограниченной ответственностью «Дзержинская управляющая компания №3», открытого акционерного общества  «Нижегородские коммунальные системы»  по признакам нарушения  части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», отложить.
3. Назначить рассмотрение дела №267-ФАС52-03/15 на 05 августа  2015 года  на 14 часов 00 минут в помещении Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (город Нижний Новгород, площадь Горького, дом 6, 11 этаж, зал заседания).
4. Направить копии настоящего определения лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить его под расписку уполномоченным представителям.

         Явка лиц, участвующих в деле №267-ФАС52-03/15 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), обязательна.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                       Ю.Н. Гребнев

 

Члены Комиссии                                                                   И.А. Кошелева

                                                                                             

   И.В. Потапова

 

             Р.А. Абдулкеримов