Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела №288-ФАС52-03/14о... от 26 августа 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
22.07.2014 №ЮГ-03/2128
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела №288-ФАС52-03/14
о нарушении антимонопольного законодательства
18 июля 2014 года город Нижний Новгород
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
|
Председатель комиссии |
- |
Ю.Н. Гребнев, заместитель руководителя управления; |
|
Члены комиссии: |
- |
И.А. Кошелева, начальник отдела контроля естественных монополий; |
|
|
-
- |
И.В. Ильин, главный специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий; И.В. Потапова, ведущий специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий, - |
с участием:
|
- <…> |
- |
начальника отдела правового обеспечения электросетевой деятельности департамента правового обеспечения ОАО «МРСК Центра и Приволжья» (доверенность от 16.12.2013 б/н); |
|
- <…> |
- |
начальника департамента правового обеспчения филиала «Нижновэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» (доверенность от 20.12.2013 б/н); |
|
- <…> |
- |
юрисконсульта 1 категории группы Отдела правового обеспечения электросетевой деятельности департамента правового обеспечения филиала «Нижновэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» (доверенность от 20.12.2013 б/н); |
|
- <…> |
- |
заявителя по делу; |
|
- <…> |
- |
заявителя по делу, - |
рассмотрев дело по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (далее – ОАО «МРСК Центра и Приволжья», сетевая организация, ответчик) части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции»,
установила:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области рассматривается дело о нарушении антимонопольного законодательства №288-ФАС52-03/14, возбужденное в отношении ОАО «МРСК Центра и Приволжья» по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».
Основанием для возбуждения дела явились обращения <…> и <…> (далее – заявители), в которых сообщалось следующее. Заявители заключили с ОАО «МРСК Центра и Приволжья» договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, однако мероприятия по технологическому присоединению сетевой организацией не выполнены. При этом срок выполнения таких мероприятий в отношении объектов <…> истек 29.04.2013 (договор от 29.10.2012 №07/3494-юр), в отношении объектов <…> – 21.07.2013 (договор от 21.01.2013 №07/339-юр).
06.09.2013 ОАО «МРСК Центра и Приволжья» направило в адрес заявителей соглашения о расторжении договоров об осуществлении технологического присоединения, ссылаясь на наличие объективных причин, препятствующих осуществлению строительства необходимых линий электропередач (наличие подземных коммуникаций, а также линии электропередач в месте предполагаемого строительства).
Определением от 16.06.2014 рассмотрение дела №288-ФАС52-03/14 откладывалось до 15.07.2014 до 10-30 в целях получения дополнительных документов от сетевой организации, администрации Новинкского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области, ТСЖ «Солнечная долина». Письмом от 03.07.2014 № ЮГ-03/1936 участвующим в деле лицам сообщено об изменении даты и времени рассмотрения дела.
На заседании комиссии, состоявшемся 03.07.2014, представители ответчика сообщили, что 21.04.2008 ОАО «МРСК Центра и Приволжья» заключило договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с ТСЖ «Солнечная долина». Согласно дополнительному соглашению №1 к указанному договору, подписанному сторонами 22.07.2008, технологическое присоединение осуществляется в отношении 200 жилых домов, расположенных в Богородском районе, д. Кусаковка, на улицах Васильковая и Полевая, в том числе и в отношении жилых домов заявителей. Обращаясь к положениям части 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», определяющим, что технологическое присоединение носит однократный характер, представители ОАО «МРСК Центра и Приволжья» сообщили, что, по их мнению, обязательства сетевой организации об осуществлении технологического присоединения объектов заявителей выполнены. В этой связи отказ в осуществлении технологического присоединения во исполнение договоров, заключенных непосредственно с данными гражданами, не нарушает требований части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».
Вместе с этим представителями ответчика заявлено ходатайство о приостановлении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства №288-ФАС52-03/14 по причине нахождения в судах общей юрисдикции (Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода и Павловский городской суд города Нижнего Новгорода) исковых заявлений ОАО «МРСК Центра и Приволжья» о расторжении договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенных с заявителями.
Заявители не возразили против удовлетворения ходатайства представителей ОАО «МРСК Центра и Приволжья», сообщив также, что по располагаемой ими информации в ближайшее время технологическое присоединение принадлежащих им жилых домов к электрическим сетям будет осуществлено.
Администрация Новинкского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области своих представителей для участия в заседании комиссии не направила, заявив письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии. Вместе с тем письмом от 15.07.2014 №734 сообщила, что в настоящее время направлены обращения в инспекцию государственного строительного надзора Нижегородской области и административно-техническую инспекцию Богородского муниципального района Нижегородской области с просьбой проведения проверки законности возведения ТСЖ «Солнечная долина» ЛЭП-0,4 кВ по ул. Васильковая д. Кусаковка Богородского района Нижегородской области. После получения заключений данных органов администрация Новинского сельского совета Богородского муниципального района Нижегородской области намерена обратиться в суд с требованием о сносе самовольных построек, возведенных на землях общего пользования без согласования с органами местного самоуправления Новинского сельского совета.
ТСЖ «Солнечная долина» своих представителей для участия в заседании комиссии Нижегородского УФАС России не направило, извещено надлежащим образом.
Заслушав позиции лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в деле материалы, комиссия Нижегородского УАФС России приходит к выводу о невозможности вынесения решения по существу рассматриваемых вопросов в настоящем заседании.
Ходатайство представителей ответчика о приостановлении рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства №288-ФАС52-03/14 до рассмотрения судами общей юрисдикции исковых заявлений ОАО «МРСК Центра и Приволжья» с требованиями о расторжении договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенных с заявителями по настоящему делу, удовлетворено быть не может. Однако рассмотрение настоящего дела подлежит отложению с целью исследования материалов, представленных участвующими в деле лицами, на заседании комиссии.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 47 Федерального закона «О защите конкуренции» комиссия антимонопольного органа вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в связи с необходимостью получения необходимых доказательств, а также в иных установленных законом случаях.
На основании изложенного, руководствуясь 41, 47 Федерального закона «О защите конкуренции», комиссия
определила:
1. Рассмотрение дела о нарушении открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (603950, г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, д.33, ИНН 52602500603) части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» отложить.
2. Назначить дело №288-ФАС52-03/14 к рассмотрению на 18 сентября 2014 года в 15 часов 00 минут в помещении Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (Нижний Новгород, площадь Горького, дом 6, 11 этаж, зал заседаний).
Председатель Комиссии Ю.Н. Гребнев
Члены Комиссии: И.А. Кошелева
И.В. Ильин
И.В. Потапова