База решений
и правовых актов

10.03.2016 №СС-07-1984

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возбуждении дела №308-ФАС52-07/16

по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе

10 марта 2016 года                                               г. Нижний Новгород

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Смирнов Сергей Вениаминович - заместитель руководителя Управления, рассмотрев материалы рекламной деятельности ООО «Теплый дом» (603104, г. Нижний Новгород, пр.-т Гагарина, д.60, корп.16, кв.21) игражданина Ж.по обращению домоуправляющей компании ООО «Наш Дом» (603004, г. Н. Новгород, пр.-т Молодежный, д.2),

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступило обращение домоуправляющей компании ООО «Наш Дом» по поводу рекламы, распространяемой в подъездах многоквартирных домов г. Нижнего Новгорода, содержащей, по мнению заявителя, признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

В своем обращении заявитель сообщил, что в подъездах многоквартирных домов Автозаводского района города Нижнего Новгорода распространяется сообщение следующего содержания: «…Уважаемые жильцы! Просим сообщить, у кого промерзают стены…тел.283 02 84 Жилищная инспекция Нижегородской области». По утверждению заявителя, рекламируемую деятельность осуществляет ООО «Теплый дом».

В ходе проверки фактов, изложенных в обращении, Нижегородское УФАС России установило, что телефонный номер «(831) 283 02 84» относится к номерной базе ПАО «Мегафон» и направило запрос в адрес указанного Общества. 03.03.2016 г. ПАО «Мегафон» сообщило, что владельцем телефонного номера «(831) 283 02 84» является гражданин Ж.

Кроме того, специалистами Нижегородского УФАС России произведен осмотр сайта в сети Интернет http://domateplo365.ru/, о чем составлен акт от 09.03.2016 г. Указанный сайт содержит перечень услуг, оказываемых компанией ООО «Теплый дом». В качестве контактов Общества указаны следующие реквизиты: +7 (831) 283-0-284 – номер телефона; E-mail: domateplo365@yandex.ru.

В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

Таким образом, рекламное сообщение содержит признаки нарушения пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», несет рекламодатель.

Рекламодателями рекламного сообщения являются ООО «Теплый дом» (603104, г. Нижний Новгород, пр.-т Гагарина, д.60, корп.16, кв.21) и гражданин Ж.

Таким образом, реклама ООО «Теплый дом» и гражданина Ж. содержит признаки нарушения пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.         Возбудить производство по делу №308-ФАС52-07/16 по признакам нарушения Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

2.         Признать лицами, участвующими в деле:

- лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

– ООО «Теплый дом» (603104, г. Нижний Новгород, пр.-т Гагарина, д.60, корп.16, кв.21);

- гражданин Ж.;

- заявитель - ООО «Наш Дом» (603004, г. Н. Новгород, пр.-т Молодежный, д.2);

- заинтересованное лицо – Жилищная инспекция Нижегородской области (603950, г. Нижний Новгород, ул. Белинского, д. 110).

3.         Назначить дело №308-ФАС52-07/16 к рассмотрению на 23 марта 2016 года в 11 часов 00 минут  по адресу: г. Н. Новгород, пл. Горького, д.4/2, 3 эт., каб. 305.

4.         ООО «Теплый дом»в срок до 22 марта 2016 года представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области следующие документы (заверенные надлежащим образом копии) и материалы:

- свидетельство о регистрации общества;

- устав общества;

- решение о назначении директора общества;

- образцы рекламных сообщений, распространенных в период с 01 января 2016 года по 01 марта 2016 года;

- договор(ы), заключенные с рекламораспространителями и/или рекламопроизводителями на производство и распространение вышеуказанной рекламы, со всеми приложениями, дополнениями и актами выполненных работ;

- бухгалтерскую отчетность на последнюю отчетную дату, принятую налоговой инспекцией;

- документы, на основании которых ООО «Теплый дом»использует в рекламе телефонный номер «(831) 283 02 84»;

- документы, на основании которых ООО «Теплый дом» использует в рекламе обозначение «Жилищная инспекция Нижегородской области»;

- отзыв по делу.

5.         гражданину Ж.в срок до 22 марта 2016 года представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области следующие документы (заверенные надлежащим образом копии) и материалы:

- образцы рекламных сообщений, распространенных в период с 01 января 2016 года по 01 марта 2016 года;

- документы, на основании которых гражданин Ж. осуществляет рекламируемую деятельность;

- договор(ы), заключенные с рекламораспространителями и/или рекламопроизводителями на производство и распространение вышеуказанной рекламы, со всеми приложениями, дополнениями и актами выполненных работ;

- отзыв по делу.

6. Жилищнойинспекции Нижегородской области в срок до 22 марта 2016 года представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области пояснения о том, располагает ли Жилищная инспекция Нижегородской области сведениями об использовании коммерческой организацией ООО «Теплый дом» наименования «Жилищная инспекция Нижегородской области».

7.ООО «Наш Дом»в срок до 22 марта 2016 года представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области оригинал рекламного сообщения «…Уважаемые жильцы! Просим сообщить, у кого промерзают стены…тел.283 02 84 Жилищная инспекция Нижегородской области».

8.         Явка представителяООО «Теплый дом» игражданина Ж., в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, а также заявителя для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

Председатель Комиссии                                              С.В. Смирнов

Исп. Айзман О.И.

тел.(831) 434-04-41