02.07.2015 №ЮГ-03/3002                                                                         

                                                                                                               

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока рассмотрения и отложении рассмотрения дела

№ 319-ФАС52-03/15 о нарушении антимонопольного законодательства

 

 

01 июля 2015 года                                                                  г. Нижний Новгород

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дела о нарушении  антимонопольного законодательства  (далее – комиссия) в составе:

 

-Ю.Н. Гребнев	-	председатель комиссии, заместитель руководителя  управления;
-И.А. Кошелева   -И.В. Потапова	-   -	член комиссии, начальник отдела контроля естественных монополий; член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий, -

 

с участием:

 - представителя открытого акционерного общества «Верхне-Волжская энергетическая компания» <…>;

 - представителя открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая  компания Центра и Приволжья» <…>,-

 рассмотрев дело №319-ФАС52-03/15, возбужденное по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Верхне-Волжская энергетическая компания» (603137, город Нижний Новгород, улица Военных комиссаров, дом 2, а/я 435, ИНН 5261056945, далее – ОАО «ВВЭК», сетевая организация, ответчик) части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции»,

 

установила:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступило обращение индивидуального предпринимателя Пирожковой Анастасии Игоревны (далее – ИП Пирожкова А.И., заявитель)  на действия ОАО «ВВЭК», выразившиеся в необоснованном, с точки зрения заявителя, бездействии в части осуществления мероприятий, предусмотренных техническими условиями на технологическое присоединение энергопринимающего устройства объекта, принадлежащего ИП Пирожковой А.И. (фирменного кафе-клуба), расположенного по адресу: Нижегородская область, город Кстово, микрорайон 6, севернее дома №2.

В ходе рассмотрения поступившего заявления установлены следующие  обстоятельства.

10.07.2014 между ИП Пирожковой А.И. и ОАО «ВВЭК» заключен договор осуществления технологического присоединения  к электрическим сетям №ЭК-17/13-А36.

Пунктом 1.1. указанного выше договора установлены следующие характеристики осуществления технологического присоединения:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 80 кВт;

- класс надежности II;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38В;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств – 0 кВт.

Пунктом 1.5 поименованного выше договора установлено, что срок мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца с даты заключения договора.

По имеющимся  у Нижегородского УФАС России на дату рассмотрения обращения сведениям, мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающего устройства объекта, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Пирожковой А.И., не завершены.

По результатам рассмотрения поступившего обращения, Нижегородское УФАС России приказом от 02 апреля 2015 года №132 возбудило в отношении открытого акционерного общества «Верхне-Волжская энергетическая компания» дело о нарушении антимонопольного законодательства; действия (бездействие) ответчика квалифицированы как имеющие признаки нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

На заседание комиссии Нижегородского УФАС России, состоявшееся                01 июля 2015 года, заявитель (ИП Пирожкова А.И.)  не явилась, своего представителя не направила, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика на заседании комиссии  не согласилась с тем, что действия общества нарушают положения антимонопольного законодательства, ввиду того, что нарушение сроков технологического присоединения, допущенное сетевой организацией, не привело к ущемлению интересов                  ИП Пирожковой А.И. ввиду неготовности в установленный срок к подключению энергопринимающих устройств заявителя. Вместе с тем представитель ОАО «ВВЭК» сообщила, что строительство новой трансформаторной подстанции, предусмотренное техническими условиями, являющимися неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения, завершено, что подтверждается актом от 28 февраля 2015 года  №24 (зарегистрирован 29.05.2015 вх.№ ЭК-399). Однако в настоящее время ввод трансформаторной подстанцию в эксплуатацию не завершен.

Кроме того, представитель сетевой организации заявила ходатайство об отложении рассмотрения настоящего дела в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив имеющиеся в деле материалы, комиссия приходит к выводу о необходимости отложения рассмотрения настоящего дела ввиду недостаточности собранных доказательств для принятия решения по существу.

Заслушав позиции лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в деле материалы, комиссия приходит к выводу о недостаточности собранных по делу доказательств для принятия решения по существу. В этой связи, с учетом положений пункта 2 части 1 статьи 47 Федерального закона                   «О защите конкуренции», ходатайство ОАО «ВВЭК» подлежит удовлетворению, а  рассмотрение дела №319-ФАС52-03/15 подлежит отложению.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривается комиссией в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. Срок рассмотрения дела может быть продлён, но не более чем на шесть месяцев.

С учётом того, что при отложении рассмотрения настоящего дела о нарушении антимонопольного законодательства дата следующего заседания комиссии назначена за пределами трёхмесячного срока, установленного частью 1 статьи 45 Федерального закона «О защите конкуренции», комиссия на основании указанной правовой нормы продлевает срок рассмотрения дела на два месяца (до 07 сентября 2015 года).

С учетом изложенных правовых и фактических оснований комиссия,                     руководствуясь частью 1 статьи 45, частями 1 и 5 статьи 47 Федерального  закона «О защите конкуренции»,

                                                                  

определила:

1. Продлить срок рассмотрения дела №319-ФАС52-03/15 на два месяца  (07 сентября  2015 года).
2. Дело №319-ФАС52-03/15, возбужденное по признакам нарушения открытым акционерным обществом «Верхне-Волжская энергетическая компания» (603137, г. Нижний Новгород, ул. Военных комиссаров, д.2, а/я 435) части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», отложить.
3.  Назначить рассмотрение дела №319-ФАС52-03/15 на 10 августа 2015 года в 14 часов 00 минут в помещении Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (г. Нижний Новгород, пл. Горького, д.6, 11 этаж, зал заседаний).
4. Направить копии настоящего определения лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить его под расписку уполномоченным представителям.

Явка лиц, участвующих в деле №319-ФАС52-03/15 или их представителей   (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), обязательна.

 

 

 

Председатель комиссии                                                                     Ю.Н. Гребнев

 

 

Члены комиссии                                                                               И.А. Кошелева

 

 

         И.В. Потапова