База решений
и правовых актов

 

___01.08.2014 № ЮГ-03/2276

______  № __________

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока рассмотрения и отложении рассмотрения дела

№345 - ФАС52-03/14 о нарушении антимонопольного законодательства

 

30 июля 2014 года                                                                            г. Нижний Новгород

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

- Гребнев Ю.Н.	-	председатель комиссии, заместитель руководителя управления;
-Кошелева И.А.	-	член комиссии, начальник отдела контроля естественных монополий;
- Куфлина И.С.	-	член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела контроля естественных  монополий;
- Потапова И.В.	-	член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела контроля естественных  монополий, –

 

рассмотрев дело №345-ФАС52-03/14 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью  «Жилсервис-3» (607220, город Арзамас, улица Гладкова, дом 29 «В», ИНН 5243020375) части 1 статьи 10 Федерального закона  от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области Аппаратом Правительства Нижегородской области передано заявление <…>, проживающей  в <…>, (далее по тексту – многоквартирный дом) на действия общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис-3»                     (далее – ООО «Жилсервис-3»), связанные с неправомерным, с точки зрения заявителя, выставлением платы за отопление по нормативу при наличии коллективного прибора учета.

По итогам рассмотрения указанного заявления Нижегородским УФАС России возбуждено дело №345-ФАС52-03/14 в отношении ООО «Жилсервис-3» по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» (приказ Нижегородского УФАС России от 09.04.2014. №118).

На заседание комиссии, состоявшемся 30 июля 2014 года, ООО «Жилсервис-3» своего представителя не направило, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя; заявителем также представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Кроме того, 22 июля 2014 года посредством факсимильной связи в антимонопольный орган поступили пояснения ООО «Жилсервис-3», в которых ответчик сообщил, что запрашиваемая информация (квитанции на оплату коммунальных услуг (услуг по теплоснабжению) за истекший период 2014 года) представлена быть не может ввиду того, что между ООО «Жилсервис-3» и                  обществом с ограниченной ответственностью «Центр-СБК» (далее – ООО «Центр-СБК») заключен договор от 25.12.2008 №247-1/22 на информационно-расчетное обслуживание, в соответствии с условиями которого выпуск и доставка счетов-извещений относится к обязанностям ООО «Центр-СБК».

         25 июля 2014 года в адрес Нижегородского УФАС России поступили пояснения муниципального унитарного теплоэнергетического производственного предприятия (далее МУ ТЭПП), в которых сообщалось следующее. На дату рассмотрения дела (30.07.2014)  МУ ТЭПП заключено пять договоров теплоснабжения с потребителями-собственниками нежилых помещений, расположенных в доме №<…> Нижегородской области:

- договор теплоснабжения от 01.01.2011 №702 (потребитель – <…>, согласованный объем отпуска тепловой энергии – 22,2 Гкал);

-  договор теплоснабжения от 14.01.2013 №704 (потребитель – индивидуальный предприниматель Ратц М.Ю., согласованный объем отпуска тепловой энергии 13,1 Гкал);

- договор теплоснабжения от 14.01.2011 №716 (потребитель – <…>, согласованный объем отпуска тепловой энергии – 7,4 Гкал);

- договор теплоснабжения от 14.01.2011 №709 (потребитель –общество с ограниченной ответственностью «Стоматология-Максидент», согласованный объем отпуска тепловой энергии – 12,3 Гкал);

- договор теплоснабжения от 01.08.2013 №711 (потребитель – <…>, согласованный объем отпуска тепловой энергии – 6,6 Гкал) – указанный договор заключен на период с 01.01.2014 по 31.12.2014).

         Исходя из данных, приведённых в договорах теплоснабжения, суммарное потребление тепловой энергии на отопление нежилых помещений расположенных в доме №<…> Нижегородской области в 2013 году  составило 55 Гкал. Однако из пояснений ООО «Жилсервис-3» содержащихся в письме от 30.06.2014 б/н (приобщено к материалам дела) указано, что объем потребления тепловой энергии на отопление нежилых помещений, расположенных  по рассматриваемому адресу, составил 59,99 Гкал.

В порядке части 1 статьи 47 Федерального закона «О защите конкуренции» комиссия вправе отложить рассмотрение дела в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, а также в иных предусмотренных законом случаях.

Исследовав материалы дела, комиссия Нижегородского УФАС России пришла к выводу о невозможности вынесения решения по существу рассматриваемого  вопроса в данном заседании и необходимости истребования дополнительных доказательств. Таким образом, рассмотрение настоящего дела подлежит отложению.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривается комиссией в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. Срок рассмотрения дела может быть продлён, но не более чем на шесть месяцев.

С учётом того, что при отложении рассмотрения настоящего дела о нарушении антимонопольного законодательства дата следующего заседания комиссии назначена за пределами трёхмесячного срока, установленного частью 1 статьи 45 Федерального закона «О защите конкуренции», комиссия на основании указанной правовой нормы продлевает срок рассмотрения дела на четыре месяца  (до 23 января 2015 года).

С учетом изложенных правовых и фактических оснований комиссия,  руководствуясь частью 1 статьи 45, частями 1 и 5 статьи 47 Федерального  закона «О защите конкуренции»

определила:

1. Продлить срок рассмотрения дела №345-ФАС52-03/14 на четыре месяца       (до 23 января 2015 года).
2. Рассмотрение дела №345-ФАС52-03/14, возбужденного в отношении           ООО «Жилсервис-3» по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», отложить.
3. Назначить рассмотрение дела №345-ФАС52-03/14 на 09 октября 2014 года  на 10 часов 30 минут в помещении Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (город Нижний Новгород, площадь Горького, дом 6, 11 этаж, зал заседания).

1. Обязать ООО «Жилсервис-3» на основании части 1 статьи 25 и  части 5 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в срок до 21 июля 2014 года представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области письменные пояснения по вопросу о том, каким образом (исходя из каких данных) произведен расчет объема потребления тепловой энергии на отопление нежилых помещений расположенных по адресу: Нижегородская область, <…>, за 2013 год (в случае наличия представить документы, на основании которых ООО «Жилсервис-3» определило объем потребления тепловой энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома в размере 59,99 Гкал).

Документы подаются в антимонопольный орган в подлиннике или в надлежащим образом заверенных копиях.

4.      Предупредить ООО  «Жилсервис-3»  об административной ответственности за непредставление или несвоевременное представление информации (сведений) антимонопольному органу, либо представление недостоверных сведений (часть 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

5.      Направить копии определения лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их под расписку уполномоченным представителям.

Явка лиц, участвующих в деле №345-ФАС52-03/14 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), обязательна.

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                Ю.Н. Гребнев

 

 

Члены Комиссии                                                                           И.А. Кошелева

 

 И.С. Куфлина

 

 И.В. Потапова