База решений
и правовых актов

 

14 апреля 2015г.                                                                                         г.Н.Новгород                              

Председатель КомиссииНижегородского УФАС России по рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области от13.04.2015 №141о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области(606170, Нижегородская область, р.п.Сосновское, ул. Ленина, д.27) статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закона о защите конкуренции), в части заключения договора аренды без проведения торгов,

 

УСТАНОВИЛ:

 

В Нижегородское УФАС России поступило заявление ООО «Август Агро» (вх. от 06.03.15  №2030), направленное в адрес Нижегородского УФАС России ФАС России, на действия организатора торгов – Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области (далее - КУМИ администрации Сосновского района Нижегородской области), при проведении открытого конкурса по продаже права аренды земельного участка под размещение и эксплуатацию мусороперегрузочной станции на территории Сосновского муниципального района Нижегородской области.

По результатам рассмотрения представленных документов выявлено следующее.

На основании Распоряжения администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области от 25.11.2014 № 1368-р «О проведении торгов в форме открытого конкурса по продаже права на заключение договора аренды земельного участка под размещение и эксплуатацию мусороперегрузочной станции (МПС)» 10.03.2015 г. Конкурсная комиссия КУМИ администрации Сосновского района Нижегородской области, руководствуясь критериями оценки котировочных заявок, отраженными в конкурсной документации, оценила заявки участников открытого конкурса. Победителем открытого конкурса признано ООО «ОРБ Нижний».

По мнению заявителя, организатором торгов неправомерно был установлен критерий - «Наличие действующего договора, с полигоном хранения и переработки бытовых и промышленных отходов, о приеме и переработке ТБО», в соответствии с которым при прочих равных набранных баллах, участник имеющий указанный выше договор сроком на 5 лет -  получает максимальный оценочный балл.

ООО «Август Агро» также не согласно с порядком расчета баллов по критерию оценки «Квалификация участников конкурса, наличие спец. техники», т.к. по мнению заявителя, данный критерий не позволяет учитывать реальное количество специализированной техники каждого участника.

Приведенная выше методика оценки заявок, по мнению заявителя, приводит к ограничению конкуренции.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) при проведении торгов, запроса котировок цен на товары, запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Таким образом, в действиях КУМИ администрации Сосновского муниципального района Нижегородской области при организации открытого конкурса по продаже права аренды земельного участка под размещение и эксплуатацию мусороперегрузочной станции на территории Сосновского муниципального района Нижегородской области, содержатся признаки нарушения части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

Председатель Комиссии  Нижегородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа руководителя Нижегородского УФАС России от 13.04.2015  № 141 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства и в соответствии с частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 386-ФАС52-10/15 по признакам нарушения КУМИ Сосновского муниципального района Нижегородской области (606170, Нижегородская область, р.п.Сосновское, ул. Ленина, д.27) статьи 17 Закона о защите конкуренции к рассмотрению на 13 мая 2015 года в 15⁰⁰ в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по следующему адресу: пл. Горького, д. 4/2, г. Нижний Новгород , 3 этаж, кабинет 305.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 386-ФАС52-10/15 в качестве ответчика КУМИ Сосновского муниципального района Нижегородской области (606170, Нижегородская область, р.п.Сосновское, ул. Ленина, д.27).
3. КУМИ Сосновского муниципального района Нижегородской области представить в Нижегородское УФАС России в срок до 08 мая 2015 года следующие документы и материалы:

- письменные объяснения по признакам нарушения статьи 17 Закона о защите конкуренции;

- иные документы, которые могут иметь значение для правильного рассмотрения настоящего дела.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 386-ФАС52-10/15 в качестве заявителя ООО «Август Агро» (117105, г.Москва, Новоданиловская наб., д.4А, стр.1).

Документы подаются в антимонопольный орган в подлиннике или в надлежащем образом заверенных копиях.

Явка ответчика по делу  или его представителя (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

 

 

 

 

Председатель Комиссии