Решение б/н Решение №433-ФАС52-02/16 (ж) от 15 июня 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
№433-ФАС52-02/16 (ж)
01апреля 2016 годаг. Нижний Новгород
Комиссия № 1 Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьёй 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», в составе:
Валитова М.А. – заместителя председателя комиссии, начальника отдела антимонопольного контроля и борьбы с картелями,
Очиловой З.Ш. – члена комиссии, специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и борьбы с картелями,
Патокиной Н.Н. – члена комиссии, ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и борьбы с картелями,
Сильцова Р.О. – члена комиссии, ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля и борьбы с картелями, —
при рассмотрении01апреля 2016 года в заседании комиссии жалобы общества с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная фирма «Резер» на действия публичного акционерного общества «Нижегородский авиастроительный завод «Сокол» при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на поставку инструмента (ZCC-CT EuropeGmbH)(614936)(номер извещения на сайте http://zakupki.gov.ru – 31603339480),-
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области 15.03.2016поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная фирма «Резер» (далее – ООО «ТПФ Резер», заявитель)на незаконные, как полагает заявитель, действия публичного акционерного общества «Нижегородский авиастроительный завод «Сокол» (далее – заказчик, ПАО «НАЗ» Сокол) при проведении открытого запроса цен в электронной формеу субъектов малого и среднего предпринимательства на право заключения договора на поставкуинструмента (ZCC-CT EuropeGmbH)(614936)(далее – запрос) (номер извещения на сайте http://zakupki.gov.ru – 31603339480).
Извещение о проведении запроса 19 марта 2016 года размещено на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (номер извещения на сайте http://zakupki.gov.ru – 31603339480).
При обращении в Управление заявитель сообщил, что 11.03.2016 заказчиком опубликован протокол №20/960 (от 11.03.2016) закупочной комиссии по рассмотрению и оценке заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме на право заключения договора на поставку инструмента (ZCC-CT EuropeGmbH)(614936).
На основании протокола от 11.03.2016 №20/960 ООО «ТПФ Ревер» отказано в дальнейшем участии в открытом запросе предложений в соответствии с подпунктами «и» и «л» пункта 10, пункта 11 документации об открытом запросе предложенийу субъектов малого и среднего предпринимательствав электронной формена поставку инструмента (ZCC-CT EuropeGmbH) (далее- также документация), а именно:
не представлены документы, подтверждающие соответствие товара установленным требованиям (лицензии, допуски, сертификаты и прочее);
письмо (в произвольной форме на бланке организации), подтверждающее согласие, на открытие отдельного банковского счета в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе»;
в случае не предоставления участником хотя бы одного из документов (п.10 п.п. с а) по л)), заявка участника будет признана несоответствующей требованиям настоящей документации.
По мнению заявителя, принятое решение закупочной комиссией ПАО «НАЗ» Сокол об отклонении заявкиООО «ТПФ Резер» от участия в запросе «является неправомерным и нарушает требования части 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области приняло к рассмотрению жалобу ООО «ТПФ Резер»в порядке статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» и назначило её рассмотрение на 01.04.2016.
29.03.2016 в адрес антимонопольного органа от директораООО «ТПФ Резер» Порошина Д.В.поступило заявление об отзыве жалобы на действия закупочной комиссии ПАО «НАЗ» Сокол.
Изучив материалы дела, комиссия Нижегородского УФАС России приходит к следующему.
Порядок обжалования действий организатора торгов, проведение которых является обязательным в соответствии с действующим законодательством, регламентирован статьей 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции». Жалоба ООО «ТПФ Резер»принята антимонопольным органом к рассмотрению в установленном законом порядке.
В то же время частью 24 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» предусмотрено, что заявитель вправе отозвать жалобу до принятия решения по существу жалобы. Заявитель, отозвавший поданную им жалобу, не вправе подать повторно жалобу на те же действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в порядке, установленном настоящей статьей.
Заявление от директора ООО «ТПФ Резер»об отзыве жалобы поступило в Нижегородское УФАС России до заседания комиссии 01.04.2016 и вынесения антимонопольным органом решения по существу жалобы.
Соответственно, антимонопольному органу рассмотрение жалобы ООО «ТПФ Резер»следует прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь частями 21, 24 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», комиссия
решила:
рассмотрение дела по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная фирма «Резер»на действия публичного акционерного общества «Нижегородский авиастроительный завод «Сокол» при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на поставку инструмента (ZCC-CT EuropeGmbH)(614936)(номер извещения на сайте http://zakupki.gov.ru – 31603339480) прекратить.
Настоящее решениеможет быть обжаловано в Арбитражный суд Нижегородской области в течение трех месяцев со дня его принятия.
Заместитель председателя комиссии М.А. Валитов
Члены комиссии З.Ш. Очилова
Н.Н. Патокина
Р.О. Сильцов