Решение б/н Предписание по делу № 467-ФАС52-КТ-41.11-09/05-12 (174-ЮС) от 10 февраля 2012 г.

Вид документа
Дата регистрации
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

 

ПРЕДПИСАНИЕ

№ 467-ФАС52-КТ-41.11-09/05-12 (174-ЮС)

 

29 мая  2012 года                                                                                  город Нижний Новгород

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:

- Шумилов А.А.

-

председатель комиссии,  заместитель руководителя управления,

- Атюлова М.А.

-

член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля за размещением государственных заказов,

- Соколова Ю.А.

-

член комиссии, специалист-эксперт отдела контроля за размещением государственных заказов,

 

на основании своего решения от 29.05.2012, принятого по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Перспектива-Строй» на действия аукционной комиссии администрации города Дзержинска Нижегородской области при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту шиферной кровли жилого дома по адресу: г. Дзержинск Нижегородской обл., ул. Маяковского, д.24б, номер извещения 0132300001712000199, руководствуясь частью 9 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ                     «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

предписывает:

 

           1. Оператору электронной площадки – ЗАО «ММВБ-Информационные технологии» - в срок до 08 июня 2012 года прекратить приостановление размещения заказа на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту шиферной кровли жилого дома по адресу:  г. Дзержинск Нижегородской обл.,                        ул. Маяковского, д.24б, номер извещения 0132300001712000199.

 

2.  Оператору электронной площадки – ЗАО «ММВБ-Информационные технологии» - в срок до 09 июня 2012 года представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области доказательства исполнения настоящего предписания.

 

 

             Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 

 

Председатель комиссии                                                                              А.А. Шумилов

 

 

Члены комиссии                                                                                          М.А. Атюлова

 

                                                                                                                   

                                                                                                                    Ю.А. Соколова

 

5.45p� |���@�дании комиссии Нижегородского УФАС России представитель
заявителя поддержал изложенную в жалобе позицию и требования в полном объеме.

 

Представитель муниципального заказчика МКУ «УГСНО и ИЗГНН» с доводами, изложенными в жалобе заявителя, не согласился, считают жалобу ООО «Тарис» необоснованной, а требования, изложенные в ней, - не подлежащими удовлетворению

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере размещения заказов, выслушав доводы лиц участвующих в деле, исследовав их в совокупности с имеющимися  в деле материалами и осуществив внеплановую проверку рассматриваемого размещения заказа в соответствии с требованиями Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, утвержденного приказом ФАС России от 14.11.2007 №379, пришла к следующим выводам.

 

1) 02.05.2012 на официальном сайте www.zakupki.ru и на сайте электронной площадки www.roseltorq.ru размещены извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить муниципальный контракт на поставку телеинспекционного комплекса типа «IBAK Helmut Hunger GmbH & Co. KG» для обследования труб и каналов от Ø150мм до 2000мм (или эквивалент) для МКУ «УГСНО и ИЗГНН» города Нижнего Новгорода в 2012 году № ОАЭФ-251.12, номер извещения  0132300007512000247 и документация об открытом аукционе в электронной форме.

Согласно указанным документам муниципальным заказчиком данного размещения заказа выступает Муниципальное казенное учреждение «Управление городскими сетями наружного освещения и инженерной защиты города Нижнего Новгорода», уполномоченным органом – Администрация города Нижнего Новгорода.

 Оператором электронной площадки является открытое акционерное общество «Единая электронная торговая площадка».

Предметом муниципального контракта, заключаемого по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме, является поставка телеинспекционного комплекса типа «IBAK Helmut Hunger GmbH & Co. KG» для обследования труб и каналов от Ø150мм до 2000мм (или эквивалент) для МКУ «УГСНО и ИЗГНН» города Нижнего Новгорода в 2012 году № ОАЭФ-251.12.

Начальная (максимальная) цена контракта – 5 183 464,00 руб.

 

2) Частью 1 статьи 41.6 Закона о размещении заказов установлено, что документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 2 статьи 34 и частью 4 статьи 41.6 Закона о размещении заказов документация об аукционе  должна содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. При этом должны быть установлены для определения соответствия потребностям заказчика  минимальные и максимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут меняться.

Вместе с тем частью 3.1 статьи 34 Закона о размещении заказов установлено, что  документация об аукционе не может содержать указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа.

В документации об аукционе в электронной форме на право заключить муниципальный контракт на поставку телеинспекционного комплекса типа «IBAK Helmut Hunger GmbH & Co. KG» для обследования труб и каналов от Ø150мм до 2000мм (или эквивалент) для МКУ «УГСНО и ИЗГНН» города Нижнего Новгорода в 2012 году № ОАЭФ-251.12 указаны технические характеристики необходимого к поставке товара (Приложение   № 1к информационной карте документации открытого аукциона в электронной форме).

Довод заявителя о том, что установление изложенным в документации образом требований к поставляемому товару приводит к ограничению количества участников размещаемого заказа является несостоятельным в виду непредоставления достаточных доказательств того, что функциональные характеристики предлагаемого к поставке товара, соответствуют модели одного единственного производителя (отсутствует сравнение характеристик сходного по предназначению оборудования, находящегося в обороте на территории Российской Федерации с приложением подтверждающих характеристики документов).

Таким образом, жалоба ООО «Тарис» на действия муниципального заказчика МКУ «УГСНО и ИЗГНН» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить муниципальный контракт на поставку телеинспекционного комплекса типа «IBAK Helmut Hunger GmbH & Co. KG» для обследования труб и каналов от Ø150мм до 2000мм (или эквивалент) для МКУ «УГСНО и ИЗГНН» города Нижнего Новгорода в 2012 году № ОАЭФ-251.12 признается необоснованной.

 

3) В связи с тем, что указанная жалоба рассмотрена и признается необоснованной, учитывая  уведомление Нижегородского УФАС России от 23.05.2012 № АШ-09/598 о приостановлении размещения заказа, в целях продолжения размещения указанного заказа возникает необходимость выдачи оператору электронной площадки (ОАО "Единая электронная торговая площадка") предписания о прекращении приостановления размещения данного заказа, что не противоречит положениям части 9 статьи 17 Закона о размещении заказов.

 

С учетом изложенного, руководствуясь частью 9 статьи 17 и частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере размещения заказов

решила:

 

1.    Признать жалобу общества с ограниченной ответственностью «Тарис» на действия муниципального заказчика МКУ «УГСНО и ИЗГНН» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить муниципальный контракт на поставку телеинспекционного комплекса типа «IBAK Helmut Hunger GmbH & Co. KG» для обследования труб и каналов от Ø150мм до 2000мм (или эквивалент) для МКУ «УГСНО и ИЗГНН» города Нижнего Новгорода в 2012 году № ОАЭФ-251.12, номер извещения  0132300007512000247, необоснованной.

 2. Выдать предписание оператору электронной площадки о прекращении приостановления размещения заказа.

 

В соответствии с частью 9 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель комиссии                                                                                      А.А. Шумилов

 

Члены комиссии                                                                                                  М.А. Атюлова

 

          Ю.А. Соколова

Связанные организации

Связанные организации не указаны