База решений
и правовых актов

Федеральная антимонопольная служба УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
603000, г. Нижний Новгород, пл. Горького, 6 тел. (831) 430-03-55, факс (831) 434-14-70, е-таП: 1о52@Газ.§оу.ги
« & % » ^__20 ($ г. № & *$/ ЪI Ь Ъ
РЕШЕНИЕ № 505-ФАС52-КТ-67-09/04-15(151 -НБ)
5 апреля 2016 года город Нижний Новгород
Комиссия 'Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области йо контро лю в сфере закупок в составе:
- Шумилов А.А. - председатель комиссии, заместитель руководителя управления,
-- Кирьякова С.Е, - член комиссии, начальник отдела контроля закупок,
— Сдельников А.В. - член комиссии, заместитель начальника отдела контроля, закупок,
рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Компьютерсервис-НК» о нарушении единой комиссией Верховного суда Республики Татарстан законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронного аукциона! на право заключить контракт на поставку офисных кресел,
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Компьютерсервис-НК» (далее также - ООО «Компьютерсервис-НК», заявитель) о нарушении аукционной комиссией Верховного суда Республики Татарстан законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на поставку офисных кресел, номер извещения 0111100008916000015 (далее по тексту - электронный аукцион).
По мнению заявителя, аукционная комиссия Верховного Суда Республики Татарстан неправомерно отказана в допуске к участию в электронном аукционе ООО «Компьютерсервис- НК», что не соответствует требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее также - Закон о контрактной системе в сфере закупок).
Представители ООО «Компьютерсервис-НК» и Верховного суда Республики Татарстан на заседании комиссии Нижегородского У ФАС России не присутствовали. Доказательства о надлежащем уведомлении, о времени и месте рассмотрения жалобы в материалах дела имеются.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по Контролю в сфере закупок, выслушав доводы лица, участвующего в рассмотрении; жалобы, исследовав их в совокупности с имеющимися в деле материалами и осуществив внеплановую проверку рассматриваемой закупки в соответствии с требованиями части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе и Административного редл^рр^ «
Федеральной анти^ 'рассмотрений) жа! уполномоченного осуществлению зал электронной площа, обеспечения госу; России о^ 19.11.201
1) 1р.03.2016 улу^хакаггТ.ги рай: электронного аукци
монопольной службы по исполнению государственной функции по лоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, учреждения, специализированной организации, комиссии по упок, её членов, должностного лица контрактной службы, оператора дки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для дарственных и муниципальных нужд, утверждённого приказом ФАС 4 №727/14, пришла к следующим выводам.
на официальном сайте УАУУ/.2акирк:1.§0У.ги и на электронной площадке модемы извещение об осуществлении закупки путем проведения она на право заключения контракта на поставку офисных кресел, номер
извещения 0111100008916000015, и документация об электронном аукционе (начальная
(максимальная) цен Заказчик Вер Оператор эл<?
а. контракта- 2.91 770.60 рублей), ховный суд Республики Татарстан.
лгронной площадки - ГУП «Агентство по государственному заказу,
инвестиционной деятельности и межрегиональным связям РТ».
2) 24.03 2016 закупки, поданные
аукционной комиссиеи рассмотрены первые части заявок участников для участия в открытом аукционе в электронной форме (протокол рассмотрения: первых частей заявок на участие в электронном аукционе
№011110000891600015 от 24.03.2016).
В> соответствия: с названным протоколом до окончания указанного в извещении срока подачи заявок на участие в электронном аукционе поступило 14 заявок, которым оператором электронной площадки присвоены номера по мере поступления.
Согдаснф названному протоколу единая комиссия рассмотрела первые части заявок на участие в указанном электронном аукционе и приняла решение отказать в допуске к участию в электронном аукционе участнику закупки, подавшему заявку на участие в аукционе под номером 9 (ООО <■ Компьютерсервис-НК»), по следующей причине: «несоответствие информации, предусмотренной ч.З ст. 66 44-ФЗ требованиям документации Технического задания: ре заявке не указан цвет деревянных подлокотников и накладок базы, а по требованиям документации - «Кресло офисное с деревянными подлокотниками и накладками базы, тонировка - «яблоня»
В сортвеггствии с частью 1 статьи 67 Закона о контрактной системе в сфере закупок аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащее информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 названного Федерального закона, н4 соответствие требованиям, установленным документацией о таком аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.
Согласно части 3 статьи 67 Закона о контрактной системе в сфере закупок по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 названного Федерального закона, аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частью 4 названной статьи.
По смыслу чафги 4 статьи 67 Закона о контрактной системе в сфере закупок участник электроннрго аукциона не допускается к участию в нем в случае:
- непредоставхения информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 названного Федерального закона, или предоставления недостоверной информации;
- несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 названного Федерального закона, требованиям документации о таком аукционе. Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по основаниям, не предусмотренным частью 4 названной статьи, не допускается (часть 5 статьи 67 Закона о контрактной системе в сфере закупок).
По смыслу подпункта б) пункта 1 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе в сфере закурок] первая часть заявки на участие в электронном аукционе при заключении контракта на поставку товара должна содержать согласие, предусмотренное пунктом 2
названной части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значения^, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование места происхождения товара или наименование производителя товара при условии отсутствия в данной документации указания на товарный знак, знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (рри наличии), наименование страны происхождения товара.
т об открытом аукционе в электронной форме отсутствует указание на :ловесное обозначение).
пшческое задание» документации об электронном аукционе установлены лвенным и функциональным характеристикам поставляемого товара,
В документам товарный) знак (его В части 4 «Те: требования к каче среди которых:
Наименование
товара
Ед„
из
м.
Кол-во
Технические характеристики
Офисное: кресло
шт.
20
Кресло офисное с деревянными подлокотниками и накладками базы, тонировка - "яблоня".
Регулируемая высота сидения, широкое комфортное мягкое обитые сидение и эргономичная спинка. Спинка имеет формованную прострочку. Подголовник нерегулируемый. Синхромеханизм обеспечивает свободное качание, возможность фиксации сидения и спинки в одном положении, регулировка силы отклонения. Ролики с резинопокрытием, металлическая база с деревянными накладками (модификация ехЪга), требуется ролик для твердых поверхностей (диаметр штока 11 мм, материал - нейлон).
Обивка - натуральная кожа, плотная, с явно выраженным рисунком. Цвет обивки - черный. Устойчивость к истиранию. Набивка кресла стандартный поролон плотности не менее 25-40 кг/мЗ. Цвет дерева и обивки по желанию заказчика. Максимальная статическая нагрузка - не менее 120 кг.
Анализ первой части заявки, поданной под номером 9 (ООО «Компьютерсервис-НК») для участия: в электронном аукционе, показал, что участником не указаны в полном объеме конкретные характеристики офисных кресел, соответствующие требованиям документации
об электронном аукционе, а именно, не указан цвет деревянных подлокотников и накладок базы.
Таким образом, первая часть заявки ООО «Компьютерсервис-НК» не соответствует требованиям документации рассматриваемого аукциона и Закона о контрактной системе.
Изложенное свидетельствует о наличии безусловного основания для отказа в допуске к участию в названном электронном аукционе.
Следовательнс., аукционная комиссия, отказав в допуске к участию в электронном аукционе ООО «Крмпьютерсервис-НК», положений Закона о контрактной системе не нарушила. Таким] образом, жалоба ООО «Компьютерсервис-НК» признается необоснованной.
3) Вместе с тем, поскольку указанная жалоба рассмотрена и признается необоснованной, в целях продолжения указанной закупки возникает необходимость выдачи оператору электронной площади (ГУП «Агентство по государственному заказу»)
предписания о прек
эащении приостановления определения поставщика в части заключения
контракта, : ч системе ц с|ф' С учёте Федерального товаров, ра^о Управлений контролю а
о не противоречит положениям части 22 статьи 99 Закона о контрактной ^ре закупок.
м изложенного, руководствуясь частью 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок т, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по ере закупок.
сф
Верховного с; о контрактно заключения 0111100008191
заказу») предписа] контракта.
решила:
. Признать жалобу ООО «Компьютерсервис-НК» о нарушении аукционной комиссией
/да Республики Татарстан требований законодательства Российской Федерации
и си сл
еме в сфере закупок при проведении электронного аукциона на право контакта на поставку офисных кресел, номер извещения
6000015, необоснованной.
2. Выдать оператору электронной площадки (ГУП «Агентство по государственному
В саотвгтстщ «О контрактной государственных и судебном порядке в
Председатель Члены ко^йсоии
ие о прекращении приостановления закупки в части заключения
ии с частью 9 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд» настоящее решение моэюет быть обэюаловано в печение трех месяцев со дня его принятия.
комиссии
A.А. Шумилов С.Е. Кирьякова
B. СдельниковФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
603000, г. Нижний Новгород, пл. Горького, 6 тел. (831) 430-03-55, факс (831) 434-14-70, е-таН: 1о52@&я.§оу.ги
«
0^ » схьл-____________20\ 1э г.
ПРЕДПИСАНИЕ № 505- ФАС52-КТ-67-09/04-16(151-НБ)
апреля 2016
года
Комиссия
на
закупок
основании
город Нижний Новгород
Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области |по контролю в сфере закупок в составе:
- Шумилов А. А. - председатель комиссии, заместитель руководителя управления, Кирьякова С.Е. - член комиссии, начальник отдела контроля закупок,
Сдельвщков А.В. - член комиссии, заместитель начальника отдела контроля
своего решения от 05.04.2016, принятого по жалобе ООО «КомпъютерсерЕ ис-НК» о нарушении аукционной комиссией Верховного суда Республики Татарстан требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок при проведении электронного аукциона на право нтракта на поставку офисных кресел, номер извещения
заключения
ко
0111100008916000015, руководствуясь частью 22 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 №44-Яв «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
п р едписывает:
1. Оператору электронной площадки - ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям РТ» - в срок до 19 апреля 2016 года прекратить приостановление определения поставщика в части заключения контракта на поставку офисных кресел, номер извещения 0111100008916000015.
2. Оп заказу, инвестиц апреля 2016 года
Нижегородской
Нас трех Лес.
ратору электронной площадки - ГУП «Агентство по государственному ионной деятельности и межрегиональным связям РТ» - в срок до 20 и представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по бласти доказательства исполнения настоящего предписания.
Щоящее яцев со
предписание может быть обжаловано в судебном, порядке в течение )ня его выдачи.
Председатель ко?
Члены (комиссии
миссии