Определение б/н Определение о частичном удовлетворении ходатайств открытого ... от 29 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF17.11.2014 №ЮГ-03/3567
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О частичном удовлетворении ходатайств открытого акционерного общества «Верхне-Волжская энергетическая компания» о продлении срока исполнения предписаний №1, №2, №4,№5,№6,№7 по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 518-ФАС52-03/14
14 ноября 2014 года г. Нижний Новгород
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в следующем составе:
|
- Гребнев Ю.Н. |
- |
председатель комиссии, заместитель руководителя управления; |
|
- Кошелева И.А. |
- |
член комиссии, начальник отдела контроля естественных монополий; |
|
- Потапова И.В. |
- |
член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий; |
|
- Куфлина И.С. |
- |
член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий,- |
рассмотрев ходатайства открытого акционерного общества «Верхне-Волжская энергетическая компания» (далее – ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания») о продлении срока исполнения предписаний №1, №2, №4,№5, №6, №7 от 11.07.2014 по делу о нарушении антимонопольного законодательства №518-ФАС52-03/14,
установила:
По результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства №518-ФАС52-03/14 комиссия Нижегородского УФАС России признала ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» путем невыполнения в срок мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств членов СНТ «Дружба» (Нижегородская область, город Кстово).
Одновременно с этим данной сетевой организации выданы следующие предписания.
Предписание №1 о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением. В частности, ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» предписано в срок до 03 октября 2014 года осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объектов <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А60), <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А61), <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А72), <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А76), <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А78), <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А81), <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А82), <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А83), <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А86 ), <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А91), расположенных по адресу: Нижегородская область, город Кстово, садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба», к электрическим сетям.
Предписание №2 о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением. В частности, ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» предписано в срок до 17 октября 2014 года осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объектов <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А69), <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А68), <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А77), <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А75), <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А74), <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А79), <…> (договор от 29.12.2012 №ЭК-06/10-А80), расположенных по адресу: Нижегородская область, город Кстово, садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба», к электрическим сетям.
Предписание № 4 о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением. В частности, ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» предписано в срок до 10 ноября 2014 года осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объектов <…> (договор от 03.04.2013 № ЭК-06/10-А92), <…> (договор от 23.05.2013 № ЭК-06/10-А41), расположенных по адресу: Нижегородская область, город Кстово, садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба», к электрическим сетям.
Предписание № 5 о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением. В частности, ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» предписано в срок до 15 ноября 2014 года осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства объекта <…> (договор от 20.05.2013 №ЭК-06/10-А73), расположенного по адресу: Нижегородская область, город Кстово, садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба», к электрическим сетям.
Предписание № 6 о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением. В частности, ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» предписано в срок до 20 ноября 2014 года осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства объекта <…> (договор от 16.05.2013 № ЭК-06/10-А10), расположенного по адресу: Нижегородская область, город Кстово, садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба», к электрическим сетям.
Предписание № 7 о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением. В частности, ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» предписано в срок до 25 ноября 2014 года осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объектов <…> (договор от 04.06.2013 № ЭК-06/10-А70), <…> (договор от 03.07.2013 № ЭК-06/10-А66), <…> (договор от 05.07.2013 № ЭК-06/10-А58), <…> (договор от 10.07.2013 № ЭК-06/10-А67), <…> (договор от 11.07.2013 № ЭК-06/10-А53), расположенных по адресу: Нижегородская область, город Кстово, садоводческое некоммерческое товарищество «Дружба», к электрическим сетям.
Определением от 07.10.2014 №ЮГ-03/3084 сроки исполнения предписаний №1, №2 от 11.07.2014 по делу о нарушении антимонопольного законодательства №518-ФАС52-03/14 продлены на один месяц (до 03 ноября 2014 года и 17 ноября 2014 года соответственно).
11 ноября 2014 года ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» обратилось в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области с ходатайством о продлении срока исполнения предписаний №1, №2 от 11.07.2014 по делу о нарушении антимонопольного законодательства №518-ФАС52-03/14 до 30 ноября 2014 года (письмо от 11.11.2014 №ВВК-1-11-14).
13 ноября 2014 года ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» обратилось в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области с ходатайством о продлении сроков исполнения предписаний №4,№5,№6,№7 от 11.07.2014 по делу о нарушении антимонопольного законодательства №518-ФАС52-03/14 до 30 ноября 2014 года (письмо от 12.11.2014 №ВВК-3-11-14).
Как следует из текста ходатайств, их мотивами явились следующие обстоятельства. В целях присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих лицам, указанным в предписаниях, выданных по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства №518-ФАС52-03/14, ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» осуществило строительство трансформаторной подстанции 6/0,4 кВ. В целях осуществления технологического присоединения указанной трансформаторной подстанции к электрическим сетям ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» заключило 01 апреля 2014 года с открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (далее – ОАО «МРСК Центра и Приволжья») договор №821-юр об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Срок исполнения обязательств по осуществлению технологического присоединения составляет 6 месяцев. Таким образом, срок исполнения условий договора истек 30 сентября 2014 года.
На дату рассмотрения ходатайств (14 ноября 2014 года) мероприятия по осуществлению технологического присоединения со стороны ОАО «МРСК Центра и Приволжья» исполнены. Кроме того, ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» сообщило о своей готовности приступить с 13 ноября 2014 года к осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заинтересованных лиц, исполнивших со своей стороны обязательства, предусмотренные договорами об осуществлении технологического присоединения.
В соответствии с частью 5 статьи 51 Федерального закона «О защите конкуренции» срок исполнения предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства может быть продлен комиссией не более чем на шесть месяцев по мотивированному ходатайству ответчика, в случае, если указанные в ходатайстве причины будут признаны уважительными. Ходатайство о продлении срока исполнения такого предписания направляется в антимонопольный орган не позднее чем за двадцать рабочих дней до истечения срока исполнения предписания.
Комиссия Нижегородского УФАС России обращает внимание на то, что ходатайства о продлении сроков исполнения предписания №1 (срок истек 03 ноября 2014) и предписания №4 (срок истек 10 ноября 2014 года) поданы после истечения сроков исполнения указанных предписаний – 11 ноября 2014 года и 13 ноября 2014 года соответственно.
Рассмотрев поступившие ходатайства, проверив изложенные в них доводы, обоснованность заявленных причин, комиссия считает возможным удовлетворить ходатайства ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» частично и продлить срок исполнения предписания №2,5,6,7 от 11.07.2014 по делу о нарушении антимонопольного законодательства №518-ФАС52-03/14 до 30 ноября 2014 года; в части продления сроков исполнения предписаний №1, №4 – отказать.
С учетом изложенного комиссия, руководствуясь частями 5 и 6 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
определила:
- продлить срок исполнения ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» предписания №2 от 11.07.2014 по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 518-ФАС52-03/14 до 30 ноября 2014 года;
- продлить срок исполнения ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» предписания №5 от 11.07.2014 по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 518-ФАС52-03/14 14 до 30 ноября 2014 года;
- продлить срок исполнения ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» предписания №6 от 11.07.2014 по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 518-ФАС52-03/14 14 до 30 ноября 2014 года;
- продлить срок исполнения ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» предписания №7 от 11.07.2014 по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 518-ФАС52-03/14 14 до 30 ноября 2014 года;
- ходатайства о продлении сроков исполнения предписаний №1, №4 от 11.07.2014 по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 518-ФАС52-03/14 оставить без удовлетворения, так как указанные ходатайства заявлены после окончания сроков их исполнения;
- о выполнении предписаний №2, №4, №6, №7 от 11.07.2014 по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 518-ФАС52-03/14 сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области в течение трех дней с даты исполнения предписания;
- направить копию настоящего определения ОАО «Верхне-Волжская энергетическая компания» по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить его под расписку уполномоченным представителям.
Председатель комиссии Ю.Н. Гребнев
Члены комиссии И.А. Кошелева
И.В. Потапова
И.С. Куфлина