База решений
и правовых актов

О признании рекламы ненадлежащей   ИП Федотовой <...>   <...>   <...>   электронная почта: <...>

 

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № <...>

 

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 сентября 2021 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее — Комиссия) в составе:

<...>	- председатель Комиссии, вр.и.о. заместителя руководителя управления;
<...>	- член Комиссии, главный специалист — эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции связями с общественностью;
<...>	- член Комиссии, специалист — эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции связями с общественностью,

рассмотрев дело № <...>, возбужденное в отношении Индивидуального предпринимателя <...> по признакам нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее — ФЗ «О рекламе») в присутствии ИП Федотовой <...>.,

 

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

В ходе осуществления контроля за соблюдением требований рекламного законодательства специалистами Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области 16.07.2021 в городе Нижнем Новгороде по адресу: <...>  выявлено рекламное сообщение следующего содержания: «Торговый Дом Икорный Магнат Только натуральный и свежий продукт Самые лучшие цены Икорныймагнат.рф 291- 555-1».

В связи с тем, что реклама содержит признаки нарушения ФЗ «О рекламе», Нижегородское УФАС России 15.09.2021 возбудило дело №<...> в отношении рекламодателя — ИП Федотовой <...>.

Рассмотрение дела по существу состоялось 24.09.2021 посредством проведения видеоконференцсвязи.

О времени и месте рассмотрения дела ИП Федотова <...>. уведомлена посредством электронной почты (<...>).

Изучив материалы дела, представленные документы Комиссия Нижегородского УФАС России приходит к следующим выводам.

Специалистами Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области 16.07.2021 в городе Нижнем Новгороде по адресу: <...> выявлено сообщение следующего содержания: «Торговый Дом Икорный Магнат Только натуральный и свежий продукт Самые лучшие цены Икорныймагнат.рф 291- 555-1».

Согласно пункту 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе»: реклама — информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 ФЗ «О рекламе» объект рекламирования — товар, средство индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама, пункт 3 этой же статьи определил, что товар — продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования — магазину «Икорный магнат», товарами, в данном случае, являются реализуемые в данном магазине продукты.

Таким образом, сообщение содержит все признаки, указанные в пункте 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе», а, следовательно, является рекламой.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 №58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе», информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.

В связи с этим, использование в рекламе терминов в превосходной степени: «самый», «лучший», «абсолютный», «единственный», «№1», «все» и т.п. должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.

Реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной, как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами.

В рассматриваемом рекламном сообщении отсутствует критерий, по которому магазином «Икорный магнат» сообщается о своих преимуществах перед другими торговыми предприятиями и/или реализуемыми ими продуктами.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьей 5 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.

Согласно пункту 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

По информации ООО «Т2 Мобайл» (вх.<...> от <...>), телефонный номер <...> принадлежит ИП Федотовой <...> (ИНН <...>, ОГРНИП <...>).

Следовательно, рекламодателем рассматриваемой рекламы, является ИП Федотова <...> (адрес: <...>).

В ходе рассмотрения дела ИП Федотова <...> признала нарушение рекламного законодательства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе» ненадлежащей рекламой признается реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

Таким образом, реклама ИП Федотовой <...>., распространенная с июля по сентябрь (включительно) 2021 года по адресу: <...> «Торговый Дом Икорный Магнат Только натуральный и свежий продукт Самые лучшие цены Икорныймагнат.рф 291- 555-1» является ненадлежащей, противоречащей требованиям пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

В связи с тем, что в материалы дела ИП Федотова <...> не представила доказательства о прекращении нарушения рекламного законодательства, Комиссия Нижегородского УФАС России считает необходимым выдать индивидумальному предпринимателю предписание об устранении выявленного нарушения.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», и в соответствии с пунктами 43-49 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 №1922, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу ИП Федотовой <...>., распространенную с июля по сентябрь (включительно) 2021 года по адресу: <...> «Торговый Дом Икорный Магнат Только натуральный и свежий продукт Самые лучшие цены Икорныймагнат.рф 291- 555-1», поскольку она противоречит требованиям пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

2. Выдать ИП Федотовой <...> предписание об устранении выявленного нарушения рекламного законодательства.

3. Передать материалы уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

Председатель комиссии <...>

 

Члены Комиссии <...>

 

<...>

Исп.<...>

тел.<...> вн.<...>

 

 

<...>