База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

- Гребнев Ю.Н.	-	председатель комиссии, заместитель руководителя управления;
- Горохова М.В.	-	член комиссии, главный государственный инспектор отдела контроля естественных монополий;
- Кошелева И.А.	-	член комиссии, начальник отдела контроля естественных монополий;
- Куфлина И.С.	-	член комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела контроля естественных монополий

с участием:

- <…>	-	представителя ОАО «МРСК Центра и Приволжья» (по доверенности от 05.12.2014 б/н);
- <…>	-	представителя ОАО «МРСК Центра и Приволжья» (по доверенности от 22.12.2014 б/н);
- <…>	-	представителя ОАО «МРСК Центра и Приволжья» (по доверенности от 22.12.2014 б/н);
- <…>	-	представителя ОАО «МРСК Центра и Приволжья» (по доверенности от 27.04.2015 б/н);
- <…>	-	представителя ОАО «Нижегородская сбытовая компания» (по доверенности от 30.12.2014 №90);
- <…>	-	представителя заявителя (полномочия удостоверены ордером от 17.03.2015 №41800), -

рассмотрев дело №61-ФАС52-03/15 по признакам нарушения  открытым акционерным обществом «Нижегородская сбытовая компания» (603950, г. Н. Новгород, ул. Бекетова, д. 3 «в»; ИНН 5260148520) и открытым акционерным обществом «МРСК Центра и Приволжья» (603950, г. Н. Новгород, ул. Рождественская, д. 33; ИНН 5260200603) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступило обращение <…> (далее также – <…>, заявитель), проживающего по адресу: <…>, на действия открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (далее также –                      ОАО «МРСК Центра и Приволжья», сетевая организация), связанные с необоснованным, с точки зрения заявителя, составлением акта о безучетном пользовании электрической энергией (для физических лиц).

По итогам рассмотрения указанного заявления Нижегородским УФАС России возбуждено дело №61-ФАС52-03/15 в отношении ОАО «Нижегородская сбытовая компания» и ОАО «МРСК Центра и Приволжья» по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» (приказ Нижегородского УФАС России от 04.02.2015 №33).

Определением от 20.03.2015 исх.№ЮГ-03/1083 рассмотрение дела №61-ФАС52-03/15 отложено на 29 апреля 2015 года в 14 часов 00 минут.

29.04.2015 на заседании комиссии представитель ОАО «Нижегородская сбытовая компания» факт нарушения антимонопольного законодательства не признал по основаниям, изложенным в письменных объяснениях по делу от 29.04.2015 (исх.№774/15).

В то же время полагает, что в силу пунктов 167, 192 Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442) сетевая организация вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии, а также проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии, а также составлять акт о безучтенном пользовании электрической энергией.

Представители ОАО «МРСК Центра и Приволжья» факт нарушения антимонопольного законодательства не признали по основаниям, изложенным в письменных объяснениях по делу от 29.04.2015 (вх.№2696).

На заседании комиссии представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в обращении в территориальный орган ФАС России (от 22.11.2013 вх.№6631).

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся в деле материалы, комиссия приходит к выводу о невозможности вынести решение в настоящем заседании без получения дополнительных сведений об обстоятельствах дела, а также без более детального изучения материалов, имеющихся в деле.

В соответствии с пунктами 2 и 5 части 1 статьи 47 Федерального закона                 от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» комиссия вправе отложить рассмотрение дела в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, а также в иных предусмотренных главой 9 настоящего Федерального закона случаях.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривается комиссией в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. Срок рассмотрения дела может быть продлён, но не более чем на шесть месяцев.

С учётом того, что при отложении рассмотрения настоящего дела о нарушении антимонопольного законодательства дата следующего заседания комиссии назначена за пределами трёхмесячного срока, установленного частью 1 статьи 45 Федерального закона «О защите конкуренции», комиссия на основании указанной правовой нормы продлевает срок рассмотрения дела на два месяца (до 10 июля 2015 года).

С учетом изложенных правовых и фактических оснований комиссия,                     руководствуясь частью 1 статьи 45, частями 1 и 5 статьи 47 Федерального  закона «О защите конкуренции»,      

определила:

1. Продлить срок рассмотрения дела №61-ФАС52-03/15 на два месяца                            (до 10 июля 2015 года).

2. Рассмотрение дела №61-ФАС52-03/15 отложить.

3. Назначить рассмотрение дела №61-ФАС52-03/15 на 02 июля 2015 года  на              14 часов 00 минут в помещении Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (город Нижний Новгород, площадь Горького, дом 6,                 11 этаж, зал заседаний).

4.  Направить копии настоящего определения лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их под расписку уполномоченным представителям.

Явка лиц, участвующих в деле №61-ФАС52-03/15, или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

 

 

Члены Комиссии                                                                                                        Ю.Н. Гребнев

 И.А. Кошелева

М.В. Горохова

   И.С. Куфлина